
Istoria_ekonomicheskikh_ucheniy_konspekty
.pdfВ модели Р. Лукаса сохраняются традиционные для неоклассической теории предпосылки:
1)все рынки находятся в состоянии равновесия;
2)спрос всегда равен предложению;
3)приводятся в действие все рычаги саморегулирования, эффективно самонастраивающие систему.
Вместе с тем для изучения психологии потребителя, инвестора, менеджера используются результаты различных социологических исследований. В современных условиях они составляют основу для определения рациональных ожиданий, а значит - содействуют определению перспектив экономического развития.
Гипотеза рациональных ожиданий меняет подходы к решению многих макроэкономических проблем. По мнению сторонников этой гипотезы, базовая макроэкономическая модель должна быть моделью, в которой всякое несовершенство относится не к рынку, а к информации. В таком понимании меняется сама природа безработицы, так как она является лишь следствием добровольного выбора субъектов рыночной экономики. И в то же время на уровень безработицы влияют изменения конъюнктуры. Макроэкономический анализ должен все это учитывать.
Теоретики рациональных ожиданий в целом отрицательно относятся к усилению роли государства в экономике. По их мнению, государственное вмешательство в хозяйственную деятельность абсолютно неприемлемо и даже вредно.
С экономической политикой государства представители новой классики связывают экономический цикл, поскольку, по их мнению, случайный характер правительственных мероприятий добавляет в экономику значительный элемент неопределенности. Кроме того, сторонники данной теории утверждают, что в условиях саморегулирующейся равновесной экономики нарушения стабильности приводят к росту цен, заработной платы, повышению процентных ставок.
Гипотеза рациональных ожиданий основана на прогнозах в экономике. Однако получить адекватную реакцию со стороны хозяйствующих субъектов можно только при соблюдении двух условий. Во-первых, фирмы и домохозяйства должны иметь представление о тех изменениях в бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политике, которые должны произойти в обозримом будущем. Во-вторых, они должны доверять официальной информации, прогнозам и оценкам государственных органов.
Впоследствии гипотеза рациональных ожиданий получила научное обоснование и приобрела статус теории. Теория рациональных ожиданий получила дальнейшее развитие
вконце 1980 - начале 1990-х гг. Среди научных трудов этого периода можно отметить книгу Томаса Сарджента и Нейла Уоллеса «Теория рациональных ожиданий и экономическая политика. Современная макроэкономика» (1989), книгу Роберта Лукаса «Исследование теории делового цикла» (1991), совместную работу Роберта Лукаса и Томаса Сарджента «Рациональные ожидания и экономическая практика» (1991). Во всех этих работах авторы предлагают достаточно интересные модели рациональных ожиданий.
Несмотря на наличие многочисленных научных разработок, новая классическая теория не смогла решить проблему обоснованности ожиданий. Без ответа остается вопрос о равной доступности информации всем участникам хозяйственного процесса. Вместе с тем новая классическая теория внесла значительный вклад в развитие экономической мысли. Исследования сторонников этой теории дали импульс к изучению проблем ожиданий, информации, неопределенности, к углублению макроэкономического анализа.
51
Тема № 6. Кейнсианство и его эволюция
1.Вклад Дж. М. Кейнса в развитие экономической науки
2.Основные положения экономической теории Дж. М. Кейнса
3.Программа государственного регулирования экономики
4.Основные направления современного кейнсианства
1. Вклад Дж. М. Кейнса в развитие экономической науки
Развитие экономики передовых стран Европы и США в первой трети XX в. имеет свои особенности. Эти особенности связаны прежде всего с углублением процессов монополизации экономики, быстрым ростом вывоза капитала, усилием борьбы за предел мира на сферы влияния. Происходит очень быстрое научно-техническое развитие, разрабатываются новые системы организации труда и производства.
Вэто время усиливается циклический характер развития экономики. Первая треть XX в характеризуется целым рядом циклических кризисных волн, охвативших многие страны мира (экономические кризисы 1900-1903, 1907-1908, 1913-1914, 1920-1921, 19291933 гг.). Самым тяжелым и разрушительным стал мировой экономический кризис 19291933 гг., который привел к беспрецедентным масштабам падения производства, массовой безработице, дезорганизации управления экономикой.
Экономический кризис 1929-1933 гг. заставил многих экономистов пересмотреть свои теоретические и методологические позиции. Стало ясно, что капиталистическая экономика уже не может развиваться так, как развивалась во времена А.Смита и Д.Рикардо, рыночный механизм не может саморегулироваться. Необходимо вмешательство государства в экономику, большое значение приобретает реализация государственных программ по обеспечению занятости, расширению инвестиций, восстановлению управления производством. Решающую роль в теоретическом осмыслении и решении этих актуальных проблем сыграло экономическое учение, которое разработал Дж. М. Кейнс.
Выдающийся английский экономист, публицист, государственный деятель, профессор Джон Мейнард Кейнс (1833-1946) родился в семье известного профессора экономики и логики Джона Невила Кейнса. В 1902-1906 гг. он учился в частном колледже Итона и Королевском колледже при Кембриджском университете.
С 1906 по 1908 гг. Кейнс работает в Управлении по делам Индии, а с 1908 по 1915 гг. занимается преподавательской работой в Королевском колледже. Примерно в это же время (1913-1914 гг.) является членом Королевской комиссии по финансам и денежному обращению Индии. В 1912-1945 гг. он занимает пост редактора «Экономического журнала».
С 1915 по 1919 гг. Кейнс занимается проблемами международных финансов. В это время он нередко выступает в качестве эксперта в финансовых переговорах Англии, проводившихся на уровне премьер-министра и канцлера казначейства. В 1919 г. как представитель Министерства финансов Дж. М. Кейнс участвовал в Парижских мирных переговорах по итогам Первой мировой войны и даже представил свой план послевоенного восстановления экономики Европы. Этот план был опубликован в работе «Экономические последствия мира и принес Кейнсу широкую известность. В этой работе он подверг резкой критике позиции многих политиков, смотревших на послевоенное устройство мира сквозь призму территориальных приобретений и финансовых выгод. Кейнс выступил против наложения огромных контрибуций на побежденную Германию и предупреждал, что это может привести (а история показала, что привело) к усилению реваншистских настроений в этой стране. Кроме того, он предлагал аннулировать военные долги между союзниками, осуществить меры по восстановлению Германии. Однако план Кейнса не был принят, что и стало причиной его отставки. В конце 1929 г. Кейнс назначается членом
52
правительственного комитета финансов и промышленности, а в 1940 г.- советником британского казначейства. В 1942 г. ему был пожалован титул пэра.
Дж. М. Кейнс написал много серьезных научных трудов. К его публикациям относятся «Трактат о вероятности»(1921), «Трактат о денежной реформе»(1923), «Конец свободного предпринимательства»(1926), «Трактат о деньгах»(1930), главный научный труд « Общая теория занятости, процента и денег»(1936) и другие.
Дж. М. Кейнс был незаурядной, яркой личностью. Круг его интересов был необычайно широк. Помимо экономики и математики Кейнс увлекался музыкой, живописью, балетом. Удачная игра на бирже сделала его очень богатым человеком. Кейнс был женат на русской балерине Лидии Лопуховой, и это побудило у него интерес к России, где он побывал в 1925 и 1928 гг.
Дж. М. Кейнс получил образование в Кембридже, и первоначально кембриджская научная школа оказала на него определенное влияние. Одним из учителей Дж. М. Кейнса был А. Маршалл. Однако в середине 1930-х гг. Кейнс отходит от позиций неоклассической экономической теории и создает собственную научную школу.
Дж. М. Кейнс разработал собственный методологический подход к решению экономических проблем. В его методологии есть как много общих моментов, так и отличий от неоклассической теории. Подобно неоклассикам, Кейнс первичные причины экономических категорий ищет в психологии человека, проявляя тем самым психологический подход в исследовании экономики, столь характерный для маржинализма. Поведение индивидуума он распространяет до масштаба макроэкономики.
Главное различие методологии Дж. М. Кейнса и неоклассиков заключается в следующем. Саморегулирующаяся экономика в концепции неоклассиком означает функциональные зависимости, так как механизм спроса и предложения предполагает взаимозависимость спроса, предложения и цены. У Кейнса эти категории не взаимозависимы, его концепция предполагает постоянное неравновесие экономики, негибкие цены, необходимость внешнего регулирования.
Новизна экономического учения Дж. М. Кейнса заключается в следующем. Во-первых, он предложил макроэкономический подход к анализу экономических
процессов. До этого в экономической науке господствовал микроэкономический анализ, т.е. анализ с точки зрения отдельных хозяйствующих субъектов. В центре внимания находились отдельная фирма, проблема минимизации ее издержек и максимизации ее прибыли. Предполагалось, что фирма действует в условиях свободной конкуренции. Эффективное функционирование отдельных предприятий отождествлялось с эффективным функционированием экономики в целом, с рациональным использованием всех ее производственных ресурсов. Микроэкономический анализ не допускал длительной, вынужденной безработицы. Предметом научных исследований Кейнса стали зависимости между макроэкономическими величинаминациональным доходом, сбережениями, инвестициями, потреблением и т.д.
Кейнс представил макроэкономическую модель как сложную систему взаимосвязи и взаимодействия всех сфер и секторов, где рыночный механизм находится под воздействием психологических факторов, кругооборот товаров органично связан с оборотом финансовых ресурсов, развитие частной инициативы сочетается с государственным регулированием, процесс общественного воспроизводства является многоуровневой и многомерной системой.
Исследуя макроэкономические показатели, Кейнс использовал психологический момент, т.е. рациональное поведение человека. Дело в том, что в условиях ухудшения деловой активности и возросшей неопределенности относительно будущего человек, как правило, стремится ограничить текущие расходы. Однако такое ограничение текущих расходов всеми приведет к тому, что экономическая ситуация ухудшится и люди потеряют уверенность в будущем. Такая позиция Кейнса объясняется, прежде всего, тем, что он исследовал экономику на стадии кризиса и депрессии. Кроме того, здесь просматривается мар-
53
жиналистский и психологический подход Кейнса к макроэкономическим явлениям, несмотря на его расхождения с неоклассиками по многим позициям.
Во-вторых, Дж. М. Кейнс обосновал концепцию «эффективного спроса», т.е. спроса, который максимально возможен и стимулируется государством. При этом он исходил из так называемого «основного психологического закона». Суть этого закона заключается в том, «что люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той же мере, в какой растет доход» (Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег.- В кн.: Антология экономической классики. В 2 т. Т. 2.- М.: Эконов, 1922. – С.
211).
Кейнс считал, что эффективный спрос складывается из двух составных частейожи- даемого уровня потребления инвестиций. Прирост личного потребления, по Кейнсу, является устойчивой функцией прироста дохода, часть которого расходуется на потребление, а другаясберегается.
Дж. М. Кейнс был убежден, что именно спрос является решающим фактором при определении занятости. Чтобы обосновать свою позицию, он вводит понятие совокупного предложения и совокупного спроса.
Совокупное предложение определяется соотношением совокупных издержек и занятости. В течение короткого периода времени это соотношение не изменяется.
Совокупный спрос отражает соотношение ожидаемых совокупных доходов и занятости. Это соотношение часто изменяется. Поэтому динамика занятости в решающей степени попадает в зависимость от факторов спроса.
Совокупный спрос характеризует зависимость между реальным объемом национального производства, который готовы купить потребители, и уровнем цен (при прочих равных условиях). Это реальная сумма товаров и услуг, которая обеспечена платежеспособным спросом. Зависимость между ценами и объемом производства валового национального продукта носит обратный характер.
Точка пересечения совокупного предложения и совокупного спроса характеризует объем занятости. Кейнс называет ее точкой эффективного спроса. Эффективный спрос - это совокупный платежеспособный спрос, определяющий уровень занятости.
Проблема совокупного спроса и занятости связана с проблемой потребительского спроса, который зависит от совокупного денежного дохода и от того, как используется этот доход.
Впроцессе использования доход распадается на потребление и сбережения. Эта пропорция характеризует предельную склонность к потреблению (соотношение между приростом потребления и вызывающим этот прирост изменением дохода), а также предельную склонность к сбережению (соотношение между приростом сбережении и вызывающим этот прирост изменением дохода).
Процессы потребления и сбережения складываются из субъективных решений. При возрастании дохода, идущего на потребление, все большая часть расходуется на приобретение предметов длительного пользования. Эти предметы (автомобили, жилье, бытовая электроника) дороже обычных потребительских товаров. Средства на их покупку должны предварительно накапливаться, т.е. сберегаться. Предельная склонность к потреблению и предельная склонность к сбережению в сумме равны приросту совокупного дохода.
Кейнс отмечает мотивы людей, ведущие к известному сдерживанию расходов, направляемых на приобретение товаров. К этим мотивам относятся расчетливость, предусмотрительность и др.
Врезультате предельная склонность к потреблению, с которой связан потребительский спрос, снижается. Расширяющийся объем сбережений не успевает поглощаться спросом на инвестиционные товары.
54
2. Основные положения экономической теории Дж. М. Кейнса
Значительно внимание в своей теории Дж. М. Кейнс уделял инвестициям. Объем производства фактически формируется в соответствии с предпринимательскими ожиданиями: какой будет уровень эффективного спроса в предстоящем периоде. Эти ожидания соответствуют определению объема инвестиций. Другими словами, объем инвестиций зависит от побуждения к инвестициям.
Предприниматель сравнивает процентную ставку (стоимость наличных денег для инвестирования) с прибылью или рентабельностью (предельной эффективностью капитала). Он будет расширять производство в том случае, если прибыль или рентабельность будет не меньше процентной ставки. Снижение уровня прибыли или рентабельности Кейнс объяснял увеличением массы капитала, а также психологией предпринимателей, их склонностью терять веру в будущие доходы.
Функция потребления обычно остается стабильной во времени, но она отстает от роста доходов. Компенсировать это отставание может только увеличение инвестиционного спроса. В противном случае начнется снижение темпов роста национального дохода, будет расти безработица. Именно поэтому необходимо стимулировать инвестиционную деятельность.
Поскольку сбережения по темпам своего роста обгоняет потребление, необходимо возрастающие сбережения направить в инвестиционную сферу. Таким образом, проблема инвестиций превращается в проблему перевода сбережений в инвестиции.
По мнению Кейнса, динамика сбережений и инвестиций зависит от различных факторов. Сбережения растут по мере роста дохода. Инвестиции зависят от ожидаемой прибыльности капиталовложений и уровня процентной ставки.
Избыточные сбережения ведут к избыточному предложению. В результате прибыльность инвестиций снижается. Денежные сбережения растут, но не направляются в виде реальных инвестиций в отрасли, обеспечивающие экономический рост.
Выше уже отмечалось, что производство будет расширяться в том случае, если норма процента не будет превышать прибыль или рентабельность. Если норма процента высока, то владельцы сбережений не станут вкладывать деньги в инвестиции. В тех случаях, когда уровень ожидаемой прибыльности от инвестиций снижается и приближается к норме процента, инвестиционная деятельность прекращается и наступает депрессия.
Таким образом, норма процента определяет нижний предел прибыльности будущих инвестиций. Чем она ниже, тем оживленнее инвестиционный процесс, и наоборот.
Кейнс считал, что инвестиции играют решающую роль в определении общего объема занятости. По его мнению, они должны компенсировать все недостатки потребительского спроса.
Рост инвестиций означает вовлечение в производство дополнительных рабочих, а это ведет к росту занятости, национального дохода и потребления. При этом первоначальное увеличение занятости, вызванное новыми инвестициями, обусловливает дополнительный рост занятости. Этот дополнительный рост, в свою очередь, вызван необходимостью удовлетворения спроса дополнительных рабочих.
Такое явление называется мультипликацией. Дж. М. Кейнс вывел специальный показатель, который назвал мультипликатором. Мультипликатор показывает соотношение между ростом инвестиций, с одной стороны, и ростом занятости и дохода, - с другой.
Формула мультипликатора имеет следующий вид:
К=∆Y/∆I,
где К-мультипликатор, ∆ Y- прирост дохода,
∆I- прирост инвестиций.
55
Макроэкономическое значение мультипликатора проявляется через так называемый мультипликационный эффект. Мультипликация имеет место прежде всего при наличии неиспользованных производственных мощностей и свободной рабочей силы.
Вместе с тем мультипликатор может не только усиливать, но и сокращать национальный доход в том случае, если снижаются инвестиции и падает инвестиционный спрос.
Мультипликатор и прирост потребления находится в прямой пропорциональной зависимости. Поэтому чем больше потребляемая часть прироста дохода, тем сильнее и дольше действует мультипликатор. Мультипликатор и прирост сбережений находятся в обратно пропорциональной зависимости. Действия мультипликатора становится слабее при увеличении доли дохода, идущей на сбережения.
Категория мультипликатора отражает объективные межотраслевые связи, существующие в экономике. Однако Кейнс, создавая свою теорию мультипликатора, берет за основу прежде всего психологические факторы. С этим связано и предположение об устойчивой пропорции между потреблением и сбережениями в доходе и соответственно стабильности мультипликатора. Однако на практике это соотношение может изменяться в зависимости от фазы цикла, от социальной группы населения.
Теория мультипликатора Кейнса имеет большое практическое значение, так как на учете действия мультипликационных связей строится экономическая политика государства, принимаются серьезные решения по долгосрочному прогнозированию и регулированию.
3. Программа государственного регулирования экономики
Дж. М. Кейнс пришел к выводу, что капиталистическая рыночная экономика потеряла способность к саморегулированию. Поэтому он активно выступает за реализацию системы государственного контроля проблем, которые раньше решались исключительно частным образом. Ещё в своих ранних работах Кейнс выдвигает проекты регулирования денежного обращения, перехода к системе бумажных денег. Затем он приходит к мысли о необходимости государственного регулирования национальной экономики в целом и начинает разрабатывать свою программу.
Неоклассики были убеждены, что капиталистическая экономика способна саморегулироваться. По их мнению, в случае кризисной ситуации необходимо применять две основные меры: снижение заработной платы для увеличения занятости и повышение процента с целью стимулирования сбережений, направляемых затем на инвестиции.
Дж. М. Кейнс был убежден, что эти меры недопустимы, так как снижение заработной платы не влияет на занятость, а спрос сокращается еще больше. Кроме того, рост сбережений тоже способствует сокращению спроса. Меры государства, по мнению Кейнса, должен быть направлены на стимулирование спроса, т.е. в первую очередь препятствует сбережениям и поощрять инвестиции.
Программа государственного регулирования экономики, которую предложил Дж. М. Кейнс, включала в себя следующие компоненты:
1. Денежнокредитная политика государства. Вначале Дж. М. Кейнс уделял много внимания проценту как фактору, влияющему на сбережения. Государство, по его мнению, должно фиксировать и даже снижать процент. В будущем Кейнс надеялся вообще ликвидировать процент. Кроме того, государство, по его мнению, должно давать льготы предпринимателям. Такой подход к этой проблеме объясняется тем, что Кейнс основное зло экономической жизни видел в сбережениях. Он предлагал увеличивать количество денег в обращении, что тоже должно было способствовать снижению процента. При неполной занятости это приведет к увеличению и росту производства и в меньшей степени повлияет на рост цен. Низкая процентная ставка, в свою очередь, должна уменьшить нижний предел будущих инвестиций, сделать их более привлекательными для бизнеса. Одна-
56
ко воздействие прироста денежной массы на инвестиции может затормозиться из-за роста цен и заработной платы.
Впоследствии Кейнс несколько разочаровался в кредитноденежных мерах воздействия на экономику. Он пришел к выводу, что снижение процентной ставки не может происходить до бесконечности. В какой-то определенный момент в условиях очень низкого процента его ставка прекращает снижаться, несмотря на рост денежной массы. Таким образом, воздействие на процентную ставку Кейнс считал вполне возможным, но в ряде ситуаций все-таки малоэффективным способом изменения инвестиционных ожиданий.
2. Бюджетная политика государства. Решающее значение для решения двух важнейших макроэкономических проблем – выхода из кризиса и стимулирования совокупного спроса – Кейнс придавал не денежнокредитной, а бюджетной политике государства. Обосновывал свою позицию, Кейнс рассуждал следующим образом. Частные инвестиции растут недостаточно. Поэтому их надо компенсировать за счет государства. Отсюда необходимость расширения государственных вложений в экономику.
К мерам воздействия на инвестиционный спрос Дж. М. Кейнс относил прямые государственные инвестиции, финансируемые из государственного бюджета, и косвенные государственные инвестиции - создание инвестиционного климата доверия. Он выступал против государственного займа как источника средств, так как изъятие денег из экономики будет означать сокращение спроса, рост процента. Государственные инвестиции Кейнс предлагает финансировать за счет дефицита госбюджета, т.е. покрывать разницу в доходах и расходах бюджета за счет выпуска дополнительных денег. По мнению Кейнса, в экономике с неполной занятостью такой способ финансирования не приводит к инфляции, а стимулирует спрос.
Дж. М. Кейнс предлагал увеличить государственные закупки товаров и уменьшить налоги. В дальнейшем новые налоговые поступления за счет расширения производства и занятости должен возместить увеличение расходов государственного бюджета.
Экономическая программа Дж. М. Кейнса получила практическое применение. Во многих странах активно используются денежнокредитные рычаги воздействия на национальную экономику, значительное распространение получило бюджетное финансирование частного капитала, хотя это и приводит к инфляции.
3.Перераспределение доходов в интересах малооплачиваемых социальных групп. Такая политика, по мнению Кейнса, должна привести к увеличению склонности к потреблению в обществе. Увеличение доходов и покупательной способности малообеспеченных слоев населения (через повышение пенсий, стипендий, льготное налогообложение) способствовало бы росту эффективности спроса на предметы потребления.
4.Политика полной занятости, нацеленная на недопущение значительной безработицы, на расширение системы социального обеспечения. Предлагался комплекс мер социального характера, включая выплату пособий, развитие системы долгосрочного кредита и т.д.
Политика полной занятости, которую предлагал проводить Кейнс, тесно связана с денежнокредитной и бюджетной политикой государства. Кейнс утверждал, что чем ниже норма ссудного процента, тем выше стимулы к инвестициям, к росту уровня инвестиционного спроса. Это, в свою очередь, расширяет границы занятости, ведет к преодолению безработицы.
Научная заслуга Дж. М. Кейнса состоит в том, что он предложил новый подход, разработал новую теорию регулирования производства и занятости. Методологические подходы к анализу макроэкономики, терминология, которую ввел Кейнс, используются и углубляются сторонниками кейнсианской школы.
Не все положения кейнсианства бесспорны. Ряд его позиций не оправдал себя в послевоенный период. Однако экономика не может уже так развиваться, как она развивалась до Кейнса. Во многом это стало возможным благодаря реализации многих научных принципов Кейнса в хозяйственную практику.
57
4.Основные направления современного кейнсианства
Вконце 40-х - начале 50-х гг. ХХ в. в промышленно развитых странах мира развернулась научнотехническая революция, которая почти до неузнаваемости изменила технологию и организацию производства. Произошла технологическая модернизация США, Японии, ФРГ, Франции, Англии, Италии и других развитых стран мира. Научнотехническая революция привела к постиндустриализации. Суть последней заключается в переходе решающей хозяйственной роли от сферы производства к сферам услуг, образования, науки. В условиях постиндустриализации в сфере экономики управление постепенно переходит от бизнесменов к ученым и профессионалам.
Изменившиеся условия социальноэкономического развития привели к изменениям
вэкономической науке. Сама жизнь способствовала появлению новых теорий, представители которых объяснили содержание новых явлений в экономике и разработали рекомендации по решению многих серьезных проблем.
Вусловиях очень высоких темпов послевоенного экономического роста проблема общего экономического равновесия приобрела новое содержание - она переместилась из области статики в область динамики. Дело в том, что экономическая теория Дж. М. Кейнса, сформировавшаяся в значительной степени под влиянием мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. и последовавшей за ним депрессии, была нацелена на объяснение сути механизма установления экономического равновесия, слабости внутренних стимулов к накоплению капитала и роста производства. Кейнс в своем анализе опирался на статичные предпосылки, главной из которых является отсутствие долгосрочных капиталовложений в экономику и технического прогресса. Все внимание Кейнс сосредоточил на механизме формирования эффективного спроса в краткосрочном периоде. При этом учитывалось, что ресурсы используются не полностью, т.е. имеют место хроническая недогрузка производственных мощностей и безработица.
Такой подход был во многом обусловлен особенностями депрессивной экономики 30-х гг. XX в. Тогда проблема долговременного экономического роста не стояла на первом месте. Кейнсу важно было ответить на более насущный для него вопрос: как от неполной занятости перейти к полной занятости, как побыстрее покончить с массовой безработицей, недогрузкой мощностей, перепроизводством товаров.
Предлагаемые Кейнсом рекомендации эффективно работали только в краткосрочном временном промежутке. Дело в том, что государственные вложения, а также поддержание высокой ставки банковского процента требуют значительных расходов из бюджета. Когда эти расходы начнут стабильно превышать государственные доходы, образовавшийся дефицит бюджета будет, как правило, покрываться за счет инфляции. Инфляционные процесс, в свою очередь, будут противоречить целям кейнсианской стабилизации.
После Второй мировой войны перед экономической теорией встали новые проблемы, связанные с необходимостью поддержания высоких и стабильных темпов экономического роста, обеспечивающих полную загрузку производственных мощностей и полную занятость в долгосрочном периоде. В этих условиях происходит эволюция кейнсианского экономического учения в сторону разработки более общей теории, способной объяснить процессы динамики воспроизводства и обосновать более развитые формы его регулирования.
Возникает новое направление экономической мысли, выросшее на основе кейнсианства, - неокейнсианское. Одной из наиболее известных теорий, относящихся к этому научному направлению, является инвестиционная теория цикла. Автор этой теории – американский экономист, профессор Гарвардского университета Элвин Хансен (1887 - 1975).
Научные интересы Хансена были тесно связаны с проблемой экономических циклов. В 1921 г. была опубликована его докторская диссертация, посвященная сравнительному анализу циклов в США, Великобритания и Германии. В 1927 г. выходит первая крупная
58
монография Хансена «Теория экономического цикла, ее развитие и современное состояние». Если в докторской диссертации причины циклов увязывались главным образом с колебаниями денежной массы, то теперь цикл предстает как более сложное явление: его причины Хансен связывает с переменами в технологии, правовой структуре и организации производства.
В1928 г. Э. Хансен публикует в соавторстве с Ф. Карвером книгу «Принципы экономической теории», где излагает взгляды и концепции неоклассической научной школы. Однако спустя несколько лет он подвергает резкой критике многие из неоклассических идей. Так, в работе «Экономическая стабилизация в неустойчивом мире» (1932), написанной под влиянием мирового экономического кризиса 1929 - 1933 гг., он отбрасывает тезис
оневозможности общего перепроизводства. Таким образом, происходит переход Хансена к кейнсианству.
Кейнсианская теория излагается Хансеном в следующих монографиях: «Полное восстановление или стагнация?» (1938), «Налоговая политика и экономические циклы» (1941), «Экономическая политика и полная занятость» (1947), «Денежная теория и финансовая политика» (1949).
Главным из новых элементов инвестиционной теории цикла является механизм акселератора (ускорителя). Он отражает отношение прироста инвестиций к приросту дохода. Таким образом, концепция мультипликатора была дополнена принципом акселерации.
Э. Хансен разделил все инвестиции на автономные и производные. Автономные инвестиции обусловлены тремя факторам - техническим прогрессом, политикой государства, ростом населения. Производные инвестиции вызваны ростом потребления (действием акселератора). Мультипликатор определяет влияние автономных инвестиций на рост национального дохода. При этом результатом каждой порции автономных инвестиций является волна экономического роста. Акселератор характеризует обратную связь между национальным доходом и инвестициями. Хансен утверждал, что рост доходов вызывает производственные инвестиции. Эти инвестиции еще более увеличивают национальный доход - и так до тех пор, пока действие мультипликатора и акселератора не исчерпает себя.
Инвестиционная теория соединила механизмы мультипликатора и акселератора. Мультипликатор в результате новых инвестиций обеспечивает рост дохода и занятости. Акселератор, ускоряя этот процесс, дополняет его тем, что каждый прирост дохода, в свою очередь, сопровождается очередным увеличением инвестиций. Образуется своеобразная цепочка: новые инвестиции - прирост дохода - новые инвестиции - прирост дохода и т.д. Выполняя обратную связь, акселератор призван ускорять регулирование экономики, делать его постоянным. Соединение концепций мультипликатора и акселератора давало характеристику движения национального дохода во временном аспекте.
Определенный интерес представляет антициклические программы неокейнсианцев США. Значительная роль здесь отводится проблемам воспроизводства и антимонопольного регулирования. При этом в качестве главного средства недопущения экономических кризисов, обеспечения занятости, роста производства рассматриваются рост бюджетных ассигнований и расширение сферы их применения в экономике. Центральное звено, к которому приковано внимание американских неокейнсианцев, - инвестиции. Проблеме инвестиций придается огромное значение как в теоретических построениях, так и в практических рекомендациях.
Э. Хенсен указал на два метода борьбы с циклическими колебаниями. Один метод, по его словам, состоит в стабилизации непосредственного объема инвестиций, другой - в компенсации колебания частных инвестиций мерами фискальной и денежно-кредитной политики.
Внеокейнсианских антициклических программах нашли широкое применение методы косвенного воздействия государства на экономику. Они предусматривали использование финансово-бюджетных и денежнокредитных рычагов. В системе антикризисных мер
59
в США основной упор делался на увеличение государственных расходов на экономику с помощью финансово-кредитного механизма. Возникла система стимулирования частных инвестиций, поддержания деловой активности с помощью системы государственных заказов и государственных закупок, предоставление субсидий и льготных кредитов, налоговых льгот и т.п. Был разработан метод «встроенных стабилизаторов». Этот метод предусматривал использование прогрессивной шкалы подоходного налога, призванного ослаблять влияние конъюнктуры. Кроме того, эта система включала в себя выплаты по социальному страхованию, страхование по безработице, использование заготовительных цен на сельскохозяйственную продукцию и т.д.
Многие положения инвестиционной теории Э. Хансена получили довольно широкое практическое воплощение. В 60-х гг. ХХ в., когда президентами США были Дж. Кеннеди
иЛ. Джонсон, политика борьбы с циклическими колебаниями была дополнена стратегией широкого использования государственных расходов и бюджетных дефицитов в целях достижения полной занятости и максимально возможных темпов роста.
Впослевоенный период все большее значение приобретают проблемы экономического роста. Среди этих проблем можно выделить пять основных групп:
1) факторы экономического роста; 2) соотношение настоящих и будущих потребностей и их влияние на темпы роста;
3) взаимовлияние экономического роста и распределение дохода;
4 историческая тенденция экономического роста; 5) условия равновесного(устойчивого, сбалансированного) роста.
Известными представителями неокейнсианства являются английский экономист Рой Харред (1900-1978) и американский экономист Евсей Домар (р. 1914).
Эти ученые внесли весомый вклад в развитие экономической науки, разработав теорию экономической динамики. Основные положения этой теории изложены в статье Р. Харрода «Очерк теории экономической динамики» (1939), его книге «К теории экономической динамики» (1948), а также в книге Е. Домара «Очерки теории экономического роста».
На становление экономических взглядов Р. Харрода в значительной степени повлияли идеи Дж. М. Кейнса. Харрод был лично знаком с Кейнсом. Между двумя крупнейшими английскими экономистами велась многолетняя переписка, в которой они обменивались мнениями по многим экономическим проблемам. Харрод был первым читателем основных трудов Кейнса. Под его влиянием Кейнс включил в текст «Общей теории занятости, процента и денег» специальную диаграмму, конкретизирующую соотношение инвестиций
исбережений.
Теоретические модели Харрода и Домара объединяют три общие черты:
1)общий вывод о целесообразности постоянного темпа экономического роста как решающего условия динамического развития экономики, при котором возможно полное использование ресурсов;
2)доля сбережений в доходах и средняя эффективность капиталовложений не изменяются в длительном периоде;
3)достижение динамического равновесиярезультат экономической политики государства.
В своих теоретических конструкциях Харрод и Домар исходили из того, что динамическое равновесие требует определенного соотношения между производством и спросом. Кейнсианская категория эффективного спроса была модифицирована и применена к динамическому процессу.
Харрод и Домар почти одновременно разработали так называемую однофакторную модель. В ней учитывается только капитал в качестве единственного фактора производства. Модель Харрода - Домара основывается на двух предпосылках. Суть первой предпосылки сводится к тому, что рост национального дохода определяется только одним фактором - нормой накопления капитала. Степень использования оборудования, улучшения в
60