35. Станов-е и разв-е советского пол-го режима окт.1917–30е гг. Хар-ка социальной базы. Нац-гос программа бол-в. Национальная пол-ка Сов. Прав-ва 1917 – 1991гг.

После 17г в гос-пол сфере бол-ки стремились овладеть механизмом управл-я страной, сломав стар гос аппарат и созд-я св структуры управл-я на основе Советов. У бол-в отсут-л опыт и необх-е управл-е кадры. Они имели односторон представление о построении нов общ-ва, основ-сь на теории К.Маркса. В аппарат упр-я б. направлены члены боль-й партии, кот-я постеп нач превращ-ся в партию–гос-во. +Б.привлечены "буржуаз спец-ты" (репрессии или высок з\п). Для б-бы с противниками сов вл б.создана ВсеросЧрезвычКомиссия (ВЧК) по б-бе с контррев-й.

Бол-ки еще до захв вл обещали провести выборы в Учредит собрание. Победили эсеры (55%голосов). Это предопределило судьбу УС. Бол-ки арест кадетов, кот б.обвинены в контррев заговоре, после попытки откр УС. Открытие перенос-ся. Затем в Пг б.объявл воен полож-е и УС б.предложено признать вл бол-в. Депутаты отказались.  Бол-ки покинули УС. А 7янв18 б.принят в ВЦИКе декрет о закрытии УС. Законность вл бол-в признал 3й Всерос съезд Советов раб и крест деп, объед с Советом крест деп-в. 4.07 начал работу 5 съезд советов. Левые эсеры рассчитывают склонить съезд на расторжение Брестского мира, но их постигает неудача и тогда они решаются на открытое выступление против власти. 6.07 левые эсеры убивают немецкого посла Мирбаха. Дзержинский приезжает, чтобы арестовать их, но в свою очередь сам подвергается аресту. В ответ большевики арестовывают всю фракцию левых эсеров на съезде. Вечером 6.07 начались боевые действия между отрядами эсеров и силами большевиков. 7.07 мятеж подавлен. Еще раньше 18г бол-ки запретили уч в выборах в Советы эсерам и меньш-м, тк бол-ки ст проигрывать им на весен выборах в Советы.  К лету 18г не осталось ни 1й сильн оппозиции боль-м. Кадетов, эсеров, мень-в и др брали в заложники, направляли в тюрьмы, расстрел-ли. 1921 з-н о роспуске полит партий. Партии близкие к бол-м м.вступать в ВКПб.

До окт рев-и бол-ки предлагали программу по нац вопр: право нации на самоопределение, вплоть до гос отделения; =правие всех наций и народностей; тер-я автономия для народов, не пожелавших отделяться; пролетар-й итернационализм. Эта прогр облегчила бол-м захват вл. но мн тер Рос империи, провозгласив св независимость не собир входить в Сов Рос. Ленин реш заменить принцип нации на отделение принципом федерализма –объектив фактор объединения пролетар республик для б-бы с буржуазией. Бол-ки стрем создать един гос-во на основе сов вл, кот ст бы оплотом для разверт-я мир рев и построения ком-ма. Сов вл б.установлена в Закавк и Ср Аз, где примен-сь воор сила. К 22г –Груз, Арм, Азерб, кот объед в ЗакавкСовФедеративРесп. Б.образ комиссия Политбюро ЦК РКПб, кот приняла план автономизации Сталина: все сов респ объед-сь в кач автономных, те осуществлявших самоуправление в составе РСФСР. Ленин против, считая что эт план ущемлял права сов респ-к; за федератив и =ноправ объед-е респ. 30дек22г на 1мВсесоюз съезде Совеиов б.образован СССР. В янв24 2й съезд принял констицию: Высш орган гос вл –съезд Советов СССР, кот созыв раз в 2г. М\д съездами –ЦИК СССР из 2х равноправ палат: Совета Союза и Совета Национ-ей. –собир 3 раза в год. Пост-но раб Президиум ЦИК и прав-во –Совнарком СССР. Провозг право на вхождение в СССР соц респ-к; вводилось право на отделение, но механизм отделения разработан не б. При этом Ленин б.убежден, что рус нация якобы угнетавшая в прошлом др народы, д.б. теперь в приниженном положении по ср-ю с др нациями. Он разделял гос-во по нац-му признаку, нарушая ист-ки слож-ся границы. Б.создана громоздкая нац-гос система: союз респ, автоном респ, автоном обл, автоном округа, автоном р-ны, адм-е края и обл с разн статусом, правами.

В22г Ленин по болезни отошел от гос дел. В РКПб б.введ должность ген секретаря –Сталин, кот нач укреплять св позицию, формируя свой парт аппарат. Осн-м соперником он считал Троцкого –председатель Реввоенсовета Респ, нарком по воен и мор делам. Нач внутрипарт б-ба по вопр парт, гос, эк строит-ва. Троцкий (Зиновьев) –за наличие в партии фракций по разн взглядам на эк, соц, пол разв-е –подрывали идеи демокр централизма Ленина (св т.зр м.высказ-ть, но после принятия реш бол-м, все обязаны вып-ть это реш-е –в "Что делать?") +Они счит, что не возм построить соц-м в одной стране без мир рев. Сталин счит, что возможно. Сняты с занимаемых постов. В 28-29 гг Сталин расправился с Бухариным, Рыковым(пред-ль Совнаркома), Томским(пред-ль ВЦСПС), на кот опирался в б-бе с 1ми. В б-бе с ними Ст опирался на Молотова, Кагановича. В нач 30-х устан режим лич вл Сталина, нач складывался культ личности.

Тоталитаризм –гос строй, осущ-й полн контроль над всеми обл общ-й жизни.Хар-е черты Сталин режима: лич диктатура и особ роль правящей ком парт, кот св структурами пронизала все гос и общ-е организации, котролируя их. Господ-ла един идеология –марксизм–лен-м, преслед-сь любое инокомыслие. Все провалы в пол-ке объяснялись происками "врагов". В 28г Стал выдвинул тезис об обострении класс б-бы по мере строит-ва соц-ма. Пол-ми репрессиями занималась приемница ВЧК –Объед-йКомисариатВнутрДел (ОКВД). 34 –з-н "Об измене Родине" –см казнь, кол-я ответ-ть членов семьи. К.30х массов репрессии.

5 дек 36 8 чрезвыч съезд Советов учтредил нов Кост-ю: СССР - гос-во рабочих и крестьян. Власть в нем принадлежит трудящимся, эконом. основу сост-ет социалистич. собст-ть в двух формах: государ. и колхозно-коопер., утверждена руковод. роль партии, глав. принцип: от каждого по способ-ти, каждому по труду; число союзных республик было увелич. до 11-ти, созд. нов. органы власти: 2х палатн. Верх. совет СССР (1-Совет Союзов, 2-Совет Нац-й), а в перерывах м/ду его сессиями действ-л президиум Верх. Совета. Для избрания в Советы всех ур ввод всеоб, прямое, равное избир право. СНК- остался высш. исполнит. и распорядит. органом; утверждено всеобщ. равенство, демокр. свободы и их гарантии. Но выборы –формальность, тк на одно место претендовал 1 кандидат, подобранный парт-гос аппаратом. Любая оппозиция подавлялась.

С 1924 по 1936 идет процесс нац-госуд строит-ва: образов-ие новых респ-к; изменение форм управления некоторых республик и автономных обл; админ-территор изменения (край–область–национ. округа и районы). Пол-ка центра после созд-ия СССР –сокращение прав республик. Конституция 1936 – усиление централизации. Послевоенные задачи: восстан-ть хоз-во, поднять науку, куль-ру, укреп. оборону. Национ. пол-ке, межнациональным отношениям места нет. Руководство страны считало эти проблемы решенными. Фактически вся власть у центра, и минимум на местах. В нац вопр при Брежневе 64-85 б.сделаны выводы, что нац вопр в СССР решен, что возникла нов историч общность –советск народ и что м\д народами СССР слож отнош-я братства. Сер 80-х – соц.-эконом. и духовн кризис, снижение уровня жизни. Национ проблемы встают остро. Кризисные черты: конфликт респ-к и центра, конф-т нац-госуд-х образований, м\у отдельными народами. 1986 - студенты в Алма-Ате не довольны сменой казах рук-ва на русского. Нагорный Карабах (80 % - армян, 1921 – присоед к Азерб.) за выход из состава республики, и воссоединение с Арменией. Февр. 1988 – погромы армян в Сумгаите. Итог – в-на м\у респуб-ми. 1989 – пленум ЦК в М.: утверждена платформа «о нац-ной пол-ке партии в совр усл-х» - расширение прав автономий, =правие народов, свободн разв-тие нац языков, куль-р и т.д. Но эти меры запоздали. В условиях перестройки формир-ся много новых полит. партий.(националисты – народн. Фронты Молдав., Латвии и т.д., Украин «Рух», интерфронты – против национализма и сепаратизма, в основном русские). 1990 – Прибалтика, Рос. и др. приняли деклар. «О гос. суверенитете» (приоритет своих законов над союзными). 1991 – Горбачев вынужден идти на переговоры с рук-вом респ-к для нового союзного дог-ра (Ново-Огарево). Март 1991 – всесоюзн референдум –бол-во за сохранение союза, но в виде федерации равных суверенных республик. Авг 1991 – проект союзн дог-ра: респ-кам больше прав, центр – координатор (оборона, финансы, внутр. дела). Совместное ведение: принятие нов законов, размер налогов центру, все остальное - -респуб-кам. Из-за путча подписание дог-ра 20 авг 1991 сорвано. Процесс распада СССР необратим.