Гос История / шпоры / История России / 49ир

49. Особенности соц-экономич. развития СССР в 1964 – 80х. Замедление темпов развития и его причины.

Сущность реформы: попытка коррекции директивных методов управления народным хозяйством экономическими методами. С/х (мартовский пленум ЦК КПСС 1965): решение повысить закупочные цены, установить твердый план госзакупок, ввести 50% надбавку к основной цене за сверхплановую продукцию, увеличить капиталовложения в деревню, разработать новый примерный устав с/х артели. Промышленность (сентябрьский пленум ЦК КПСС 1965): возврат к отраслевому управлению, перевод предприятий на хозрасчет (самоуправление, самоокупаемость, самофинансирование), резкое сокращение числа плановых указаний, создание фондов матер. стимулир-ния, введение твердой платы за производственные фонды, финансирование промыш. строит-ва через кредит, сочетание единого госпланир-ния с местной инициативой и т.д. Октябрь 1965 - закон о создании республиканских мин-ств по отраслям пром-ти (совнархозы ликвидированы). Т.о, ускорение с/х произв-ва (стабильн- план, хорошие цены, кредиты, отсутствие б-бы с личным хоз-вом дали обнадеживающие рез-ты); пром-ть - ускорение эконом. роста. За годы восьмой пятилетки объем промыш. произв-ва вырос на 50% (1965-70), построено 1900 крупных предприятий (в том числе ВАЗ). Постепенное свертывание реф-м.

Причины свертывания: консерватизм аппарата управления, экономическая реформа не получила подкрепления политической.

Промышленность в 70-80. Пятилетнее планирование: 9, 10 и 11 пятилетки. Основные направления хоз деятельности: преимущественное развитие группы А, дальнейшее освоение природных богатств Сибири и севера (нефтедоллары), концентрация производства (создание производственных объединений) и НПО, создание территориально-производственных комплексов, БАМ (1974-84), НТР. Негативные тенденции в развитии промышленного производства: преимущественно экстенсивный путь развития, который требует дополнительных материальных и трудовых ресурсов, капитальных вложений  рост незавершенки. Централизм в управлении, тотальность планирования, отсутствие связи между производством и потребителем. Уравниловка. Низкие темпы развития, научно-техническое отставание в ряде отраслей от развитых стран (застой). Причины негативных тенденций: консерватизм управления, отсутствие материальной заинтересованности, милитаризация экономики.

НТР: успехи и проблемы. 24 съезд КПСС (1971) - курс на интенсификацию производства, на соединение достижений НТР с преимуществами социализма. Успехи СССР в области НТР - фундаментальная наука, космос, вооружение, тяжелая промышленность, новые материалы и технологии. Отставание по ряду показателей от ведущих стран запада. Причины отставания: незаинтересов-ть предприятий в достижениях НТР, и как следствие этого - невостребованность многих достижений; некомпетентн-ть управления (поворот рек, хлопководство в казахстане).

С/х в 70-80: усилия по стабилизации положения в с/х - улучшение финансирования, повышение закупочных цен, внедрение хозрасчета, социальное развитие села, преодоление перегибов относительно личного подсобного хоз-ва. Основные направления развития: агропромышленная интеграция, ликвидация неперспективных деревень, мелиорация, продовольственна программа (1982 майский пленум ЦК). Негативные тенденции: директивность управления, неэквивалентный обмен между городом и деревней, рост числа убыточных хоз-в, гарантированная оплата труда, отток квалифицированных кадров в города, рост импорта продовольствия, Причины: неэффективное и некомпетентное управление. Итог: в середине 80-х начинает вводится нормированное продовольственное снабжение.

Итоги экон-го развития: 2 этап экономического развития: до 1970 осуществлялось успешно, 70-80 - резкое падение темпов роста. Попытка Андропова (1983) выправить положение с помощью ужесточения трудовой дисциплины. Итог: СССР не сумел выйти на первое место в мире по производству ни на душу населения, ни по уровню производительности труда(производительность труда в США в области промышленности в 2 раза выше, в области с/х - в 5 раз), не сумел добиться наивысшего в мире жизненного уровня народа, общество требовало перемен, авторитет КПСС упал.

Социальные отношения. Социальная структура советского общества: рабочий класс и служащие, колхозное крестьянство, интеллигенция, партийно-государственная бюрократия. Межнациональные отношения: расцвет и сближение наций(официальная точка зрения), реально - серьезные национальные противоречия и конфликты отсутствовали. Социальные гарантии: бесплатное образование, бесплатное здравоохранение, социальное обеспечение, общественные фонды потребления. Достаточно высокий уровень жизни населения. Показатели: рост продолжительности жизни, снижение заболеваемости, устойчивая рождаемость. Негативные тенденции: ножницы между денежными доходами и их товарным обеспечением, появление дефицита, рост социальной дифференциации (привилегии, нетрудовые доходы), рост иждивенчества преступности пьянства, массовость мелких хищений.