22. Неолиберализм и неоконсерватизм.

Неолиберализм– послеIIмировой войны появляются новые идеологии – неоконсерватизм и неолиберализм.

Неолиберализм – это идеология активного государственного вмешательства в экономику и социальные отношения при сохранении ценностей либерализма ( 40-60-е гг.)

Неоконсерватизм ( 60-80-е гг.) – это идеология, опирающаяся на признание государственного вмешательства в соц-экономические отношения, но в ограниченных масштабах. Частичное свертывание социального реформаторства и создание условий для развития предпринимательской деятельности.

Истоки неолиберализма – в периоде президентства Рузвельта – кейсианство – теоретическая опора неолиберализма.

Формирование государства благоденствия на Западе в в 50-60-н гг. – период реализации идеологии неолиберализма на практике.

Концепция государства Благоденствия

Государство Благоденствия – это демократическое государство, которое гарантирует своим гражданам определенный уровень социального обеспечения и благосостояния при сохранении рыночной экономики.

Характерные черты государства Благоденствия:

1. Создание системы социального обеспечения

2. Социальные расходы – крупная статья государственных расходов ( 50-60 % от расходной части бюджета)

3. Создание системы государственного регулирования трудовых отношений (создание трудового законодательства)

4. Государственное регулирование экономики.

Предпосылки становления государства Благоденствия:

1. Экономический кризис 1929-1933гг.

2. Последствия IIМировой войны ( роль государства в военные годы усилилась)

Появление настроений в Западном обществе

3. Начало Холодной войны

4. Благоприятная экономическая обстановка после IIмировой войны + дешевая нефть.

Политические системы к моменту окончания II мировой войны:

1. Радикально-демократическая ( страны Восточной Европы)

2. Либерально-демократическая (США, Великобритания, Франция)

3. Социально-демократический реформизм ( Шведский вариант)

Формирование государства Благоденствия в США

1. 1944г. – принят закон ( солдатский билль о правах). В этом законе предусматривались меры по обеспечению работой и жильем, образованием лиц, которые будут мобилизованы из армии.

2. С 1946г. – США полностью вышла из послевоенного кризиса.

3. Политика твердого индивидуализма.

Неоконсерватизм– идеология опирающаяся на приоритет прав и свобод отдельной личности при существовании ограничений экономических и социальных функций государства ( это происходит за счет приватизации государственной собственности и сокращения социальных программ). Вмешательство государства но в меньшей степени ( это основное отличие от неолиберализма).

Условия укрепления неоконсервативной идеологии:

1974- 1975 гг. – экономический кризис ( он связан с арабо-израильским конфликтом. В 1973г арабские страны ОПЕК решили поднять цены на нефть – нажимали на другие страны, т.е. на политическую верхушку для того, чтобы Запад отказал в помощи Израилю).

Цены на нефть возросли в 10 раз. – система социальной защищенности начинает разрушаться. С этим связан кризис «государства Благоденствия».

Напоминает кризис 1929г., когда государство не вмешивалось в экономику.

Идея – инфляция из-за чрезмерных социальных программ.

Кризис 1981-82гг. – (начало Ирано-Иракской войны) страны ОПЕК снова повысили цены на нефть. Во многих странах ( США, Великобритания) снижена з/п+безработица+повышение цен.

Неоконсерваторы снова связали это с социальными затратами.

Выход из кризиса (предложен неоконсерваторами) возвращение к традиционным буржуазным ценностям, индивидуализму, предприимчивости, инициативе, т.е. к временам до прихода Франклина Рузвельта, т.е. к твердому индивидуализму.

Тетчеризм – социально-экономическая политика Маргарет Тетчер – премьер- министр Англии

В 1979г. Маргарет Тетчер - не из знатной семьи – становится премьер-министром (партия консерваторов).

Характерные черты Тетчеризма ( т.е. что было сделано на практике):

1. Сокращены расходы на социальные программы

2. Закрыты нерентабельные предприятия (особенно в угольной промышленности)

3. Антирабочая политика ( 1979г. – закон об ограничении права бастующих на пикетирование)

4. Борьба с инфляцией на основе доктрины монитаризма (это жесткая взаимозависимость размера национального дохода от массы денег, находящихся в обращении).

5. Снижение налогов ( налог на прибыль был снижен с 50 до 35 %)

6. Приватизация ( проведение политики приватизации)

7. Привлечение инвестиций в ВПК (военно-промышленный комплекс)

8. Проведение пенсионной реформы (ликвидация государственного пенсионного фонда за счет отчислений из заработной платы индивидуального работника).

9. С 1982г. – реализация жилищной программы (предполагала приватизацию).

10. 1987г. – сокращение государственного аппарата и снижение затрат на его содержание. Ставка на предпринимателя:

–снижение налогов

-приватизация

-антирабочая политика

Результаты политики Тетчеризма:

1. Ускорение темпов экономического роста (4% в год)

2. Повышение уровня жизни

3. Увеличение числа средних и мелких собственников

С 1989г. – новая реформа налогообложения – буря негодования.

Основной принцип – взимание налогов без учета размеров дохода.

Сопротивление не только в обществе но и в партии.

1990г. – Тетчер уходит. Премьер-министром становится Джон Мейджор.

Неоконсервативная политика в США ( рейганомика).

Социально-экономическая программа президента США Рейгана в 80-е гг – рейганомика.

На практике сделано:

1. Сокращение расходов на социальную сферу:

-на пособие по безработице

-по инвалидности

-на мед. Помощь и т.д.

2. Децентрализация социальных программ

3. Отказ от контроля над ценами

4. Снижение налогов (подоходный налог снижен с 50 до 28 %, налоги на доходы корпораций с 48 до 34%)

5. Борьба с профсоюзами

6. Часть средств, которые ранее выплачивались в виде пособий нуждающимся стали выплачиваться как льготный кредит для открытия дела в сфере малого бизнеса.

7. Приватизация утративших рентабельность государственных предприятий.

Результаты:

-Рост промышленного производства (6,5 % в год)

-сокращение доли лиц с низкими доходами