Политология (преп. Острога В. М.): курс лекций, вопросы для ТОВ / Курс лекций по Политоогии Острога В.М / Тема 19 Геополитика

Тема 19 ГЕОПОЛИТИКА

1. Понятие и сущность геополитики.

2. Этапы становления и развития.

3. Геополитические факторы и реальности современного мира.

На внешнюю политику государств и их участие в международных делах оказывают влияние географические факторы (пространственное расположение стран). Эти факторы учитываются при выработке и реализации геополитических целей каждого государства, оказывают определяющее воздействие на их поведение в мировом сообществе, на геополитическую ситуацию в мире.

Политология изучает геополитические проблемы, потому что без этого невозможно уяснить сущность и закономерности отношений «господства и подчинения» на мировой арене, побудительные мотивы государств, стремящихся к монопольному властвованию над мировым сообществом.

Геополитика – одно из ключевых понятий политологии. Под ним понимается область научного знания, раскрывающая зависимость внешней политики государств от их географического (пространственного положения).

Понятие "геополитика" появилось в научной литературе в начале XX столетия. В 1916 году в книге "Государство как форма жизни" его впервые ввел в научный оборот шведский профессор истории и политических наук Рудольф Челлен. Этим понятием он обозначил доктрину, согласно которой государства, по­добно живым организмам, должны развиваться в соответствии с правилами борьбы за существование и благодаря естественному отбору. Государство он рассматривал как «географический организм или феномен пространства». В конце ХІХ – начале ХХ вв. геополитика сложилась как самостоятельное направление в теории международных отношений.

Несколько позже в немецком геополитическом журнале: «Zeitschrift fur Geopolitik», основанном Карлом Хаусхофером, было дано более обстоятельное определение геополитики. Так, утверждалось, что "геополитика есть наука об отношении земли и политических процессов. Она зиждется на широком фунда­менте географии, прежде всего, географий политической, которая есть наука о политических организмах в пространстве и об их структуре. Более того, геопо­литика имеет целью обеспечить надлежащим средством политическое действие и придать направление политической жизни в целом. Тем самым геополитика становится искусством, именно искусствам руководства практической полити­кой. Геополитика - это географический разум государства".

С тех пор прошло немало лет. Вполне естественно, что за это время тео­риями практика геополитики претерпели значительные изменения. Иначе выгля­дят геополитические реалии современного мира. За время своего существования геополитика как динамичное явление имела различные конкретно-исторические определения. Опираясь на достижения многих других наук, развитие международных отношений в мире, геополитическая мысль двигалась по слож­ному пути формирующейся науки, изыскивающей более строгое определение своей сущности. Сегодня ее научный смысл можно выразить следующим обра­зом. Геополитика - это учение о географической обусловленности политиче­ских явлений; система знаний, отражающая сложную связь между землей, географической средой и политикой государств. Это наука о поиске путей оздоровления международных отношений, устойчивого развития стран мирового сообщества.

2.

Становление и развитие геополитики — сложный и длительный процесс. Это убедительно подтверждает история существования человечества. Данный процесс уходит своими корнями в глубокою древность и продолжает эволюци­онировать в наше время. Он включает ряд конкретно-исторических этапов, каждый из которых имеет свои характернее черты, свидетельствующие о поступательном, динамичном развитии геополитической мысли. Основными этапами становления и формирования геополитики являются:

1. зарождение геополитических идей (период античной истории);

2. формирование и развитие геополитических концепций (XVI— XIX века);

3. становление геополитики как науки (XX век).

Геополитические идеи в истории человечества зародились очень рано. В современной политической науке имеются достоверные сведения о том, что мысли о влиянии географической среды (климата, почвы, рек, морей и т. д.], географического положения стран на историю и человека высказывали еще Геродот, Гиппократ, Парменид, Полибий, Страбон, Аристотель и другие античные мыслители.

Дальнейшее изучение влияния географической среды на международные отношения и внешнюю политику государств прослеживается в творчестве ученых и государственных деятелей в рамках геополитических школ, функционировавших в XVI—XIX веках.

ФРАНЦУЗСКАЯ ШКОЛА

Одним из видных мыслителей этой школы был Ж. Боден (1530—1596). Его обычно называют основателем теории, объясняющей природу политики влиянием географических факторов. Ж. Бодену принадлежит ряд геополитических кон­цепций, в которых утверждается связь социальной общности с географическим пространством (теория влияния климатических условий на политическое поведение людей; концепция фатальной связи общества с географической средой и др.). Наряду с Ж. Боденом, создателем геополитических концепций, называют" Ш. Монтескье (1689—1755). Он развил теорию своего соотечественника о связи общества с географическим пространством, а главное — о связи госу-дарства с размерами занимаемой им территории. Решая этот вопрос, Ш. Монтескье, в частности, писал: "Если небольшие государства по своей природе должны быть республиками, государства средней величины - подчиняться монарху, а обширные империи — состоять под властью деспота, то отсюда следует, что для сохранения принципов правления государство должно сохранять свои размеры и что дух этого государства будет изменяться в зависимости от расширения и сужения пределов его территорий".

Наконец, видным представителем французской геополитической школы был Ж. Тюрго (172р—1781). Как известный философ, экономист и государственный деятель, он развил идеи своих предшественников. Все они, будучи представителями географического детерминизма, утверждали концепцию объективного, земного формирования общества и его институтов под влиянием географических условий.

НЕМЕЦКАЯ ШКОЛА

Начиная с XIX столетия, геополитические теории привлекли внимание учёных Германии. Они постепенно создали немецкую школу географического детерминизма, ставшую естественным продолжением французской геополитической школы. Следует подчеркнуть, что в Германии на стыке XIX—XX веков геополитическая мысль достигла своего расцвета.

У истоков немецкой геополитической школы стоял Иоганн Готфрид Гердер (1744—1803). Согласно его мнению, движущей силой развития цивилизации выступают как внешние, так и внутренние факторы. К первым ученый относит физическую природу и прежде всего такие ее компоненты, как климат, почву, географическое положение стран. Ко вторым — государство и человека.

Последователи и ученики Гердера - Александр Гумбольдт (1769-1859)| и Карл Риттер (1779—1859) значительно обогатили вклад своего учителя в развитие географического детерминизма. В своих работах они настойчиво и убедительно утверждали мысль о тесных вздимоотношениях человека, государства и мира окружающей природы. Придерживаясь этих взглядов, Гумбольдт и Риттер высказали ряд новых идей.

Гумбольдт выдвинул идею о том, что география призвана давать людям целостное представление об окружающей мире и служить достижению конкретных социальных, политических и экономических целей. Гумбольдт был одним из первых ученых, который отказался от хронологического понимания сущности географии. Он подчеркивал комплексный, единый характер ее объекта. Кроме того, ученый заложил основы сравнительного метода в географии. Все это получило высокую оценку научной общественности. И поэтому неслучайно один из старейших учебных и научных центров Германии -- Берлинский университет — носит его имя.

Риттер разработал иерархическую систему регионального деления мира в рамках единого глобального пространства. Исследователь разделил землю на две полусферы: Сухопутную (континентальную) и водную (морскую). Границу между ними он представил в виде большого полукруга, проводящего по Южной Америке через Перу и далее через южную часть Азии. Затем в рамках континентальной полусферы, исходя из различных климатических условий регионов мира, ученый выделил две большие географические части, назвав их Старым и Норым Светом, рассматривая первый из них, Риттер отмечал, что вследствие этого распространения с востока на запад, Старый Свет обладает заметным однообразием, а второй — Новый Свет — наоборот, в силу своего расположения (с севера на юг отличается значительным климатическим разнообразием. Такое различие, по мнению ученого, оказало весьма существенное влияние на характер и взаимодействие народов, населяющих каждый регион и, кроме того, повлияло на разные сферы их жизнедеятельности.

ШКОЛА КЛАССИЧЕСОЙ ГЕОПОЛИТИКИ

Концепции ученых французской и немецкой школ геополитики оказали значительное влияние на развитие теории географического детерминизма и формирующейся науки. Вместе с тем следует отметить, что более весомый вклад в становление геополитики как науки внесли ученые, занимавшиеся геополитическим творчеством в конце XIX — начале XX века. Это теоретики-интеллектуалы высокого геополитического ранга, представители классической школы геополитики. Характерной особенностью их мышлений была способность продуктивно использовать опыт своих предшественников и генерировать новые идеи. К этой геополитической школе обычно относят следующих геополитиков: немецкого географа, этнографа и социолога Фридриха Ратцеля (1 844— 1904); шведского историка и политолога Рудольфа Челлена (1864-1922), американского адмирала Альфреда Мэхэна (1849—1914); британского географа, историка и теоретика международных отношений Хелфорда Маккиндера (1861 — 1947); | ученого, генерала и дипломата Карла Хаусхофера (1 869-1946).

Существует мнение, что именно им принадлежат основное теоретические концепции геополитики, в качестве каковых можно назвать:

• Ф. Ратцель обосновал тезис о естественной необходимости расширения жизненного пространства государства посредством территориальной экспансии. В этом он видел гарантию мощи, суверенитета и безопасности государства, границы которого стали «тесными» в силу исторической несправедливости и сдерживают его развитие. Эти идеи послужили теоретическим обоснованием и оправданием экспансионизма фашистской Германии, расширения ее «жизненного пространства» за счёт поглощения» других государств.

• Х. Маккиндер: а) концепция «великой суши». Он считал, что часть суши, искусственно разделённая на Азию, Африку и Европу, представляют собой «мировой остров» Евразийский континент – сердцевина земли («хартленда»), вокруг которой разворачивается история человечества. Именно здесь проходит «ось мировой политики». «Кто владеет хартлендом, тот владеет миром». б) Теория извечного противостояния стран, обладающих сухопутным и морским пространством. Маккиндер обосновал геополитические преимущества «сухопутных государств Евразии перед «морскими».

• теоретическое обоснование геополитических союзов; (военно-политических блоков) ведущих держав, которое содержало в себе значительный прогнозный потенциал.

Как свидетельствует история, «силовое» начало мировой политики органично вытекает из стремления доминировать, господствовать. Известный американский политолог Г. Моргентау обоснованно отмечал: «Международная политика, как и всякая другая, есть борьба за господство. Каковы бы ни были абсолютные цели международной политики, господство всегда является непосредственной целью».

Таким образом, представители классической геополитики отошли от традиционного представления о международных отношениях, основанного на трех главных факторах -- территории, суверенитете, безопасности, т. е. факторах международной политики. Отцы-основатели классической геополитики, как их называют в истории, центральное место в детерминации международной политики отводили географическому положению государств, выдвигали на первый план пространственное и территориальное начала.

РУССКАЯ ШКОЛА ГЕОПОЛИТИКИ

Достойное место в становлении и развитии геополитической теории занимает российская геополитическая мысль, русская геополитическая школа. Формируясь с учетам геополитики стран Запада, геополитическая мысль имела несколько течений. Одним из наиболее мощных из них считается евразийское. Оно возникло в начале 20-х годов XX столетия в среде русской эмиграции в Софии, затем переместилось в Прагу, а позже — в Берлин.

Основателями евразийства выступили Н.С. Трубецкой, П.Н. Савицкий, П.А. Флоренский и др.

Евразийцы рассматривали Россию как весьма уникальный культурный мир, занимающий срединное пространство Азии и Европы. В их понимании Евразия — это единое геополитическое пространство, государственное объединение, основанное на этатистских началах и отличающееся Социальной и религиозной терпимостью. Представители русской школы геополитики своими основными задачами считали защиту самобытных основ российской истории и культуры, раскрытие связи национальных государственных интересов с ценностями русского народа, разработку и утверждение новых взглядов на мировую историю.

По своему сущностному содержанию евразийские теории, исключая некоторые утопические идеи, являются актуальными и сегодня. Они привлекают внимание многих людей на всем постсоветском пространстве.

Геополитика как наука формировалась в междисциплинарном обществоведческом поле. Ее становление — это длительный исторический путь развития человека, его знаний, геополитического мышления, развития стран и народов, международных отношений и внешней политики государств мирового сообщества.

Становление геополитики как науки берет свое начало в XX веке, а ее системное оформление приходится на его исход. Геополитика как наука появилась только тогда, когда достигли сравнительно высокого уровня развития физическая и политическая география, (политэкономия и военная география, статистика, этика и этнопсихология; и ряд других наук. Их достижения стали научной основой геополитики. И в этом смысле можно сказать, что геополитика является синтезом многих наук, представляя собой качественно новое общественное знание, а точнее — систему знаний, отражающую сложную связь между географическим пространством и политикой государств.

Как научная дисциплина геополитика имеет свой специфический предмет изучения, своеобразную методологию исследования, собственный категориальный аппарат. В традиционном смысле она призвана изучать пространственный аспект международных отношений, однако в современных условиях ее предмет расширился. Геополитика исследует многие явления и процессы, происходящие в отдельных странах, регионах и мировом сообществе в целом. В центре ее внимания находятся глобальные проблемы человечества, тенденции развития международных отношений и внешней политики государств, формирование многополярного мира, устойчивого экономического, социально-политического и духовного развития его субъектов. Значение геополитики в XXI столетии значительно возрастает.

3.

Геополитика как теория и практика международных отношений, стратегии и тактики внешней политики государств мирового сообщества базируется на определенных факторах. Они играют весьма важную конкретно-историческую роль в утверждении тех или иных реалий в мире. В условиях современного планетарного сообщества геополитические факторы необходимо использовать и в интересах экономической, экологической, военной безопасности государств, в достижении их устойчивого развития.

Основные факторы геополитики:

1. Мировоззренческий, религиозный, идеологический фактор объединяет три понятия. Они не идентичны, но близки по своей сущности, т. к. каждое из них представляет собой определённую систему взглядов на мир, человека, общество. Этот фактор играет важную роль в утверждении то­го или иного образа жизни и способа бытия человека оказывает влияние на внешнюю политику.

2. Географический фактор является одним из главных факторов геополити­ки. Он выражает ее предметную сущность, сложную связь между зем­лей, географической средой и политикой государств. И не случайно ге­ополитика определяется как учение о географической обусловленно­сти политических явлений (событий) и процессов.

3. Демографический фактор всегда привлекал внимание государств, раз­личных по своему социально-политическому устройству и геополитике. Это, по сути, весьма значительней людской резерв политической влас­ти любой страны, развития ее экономики и международных отношений. В условиях современности актуальность демографического фактора возрастает. Это связано с процессом сокращения населения в одних странах и так называемым "демографическим взрывом» в других со всеми вытекающими последствиями данных процессов в мире в целом.

4. Военно-политический фактор приобретает большое значение в условиях дальнейшего научно-технического прогресса, качественного обновле­ния военной мощи государств, увеличения количества ядерных держав. Мощный военный (силовой) потенциал государства (союза государств) позволяет диктовать свою волю на международной арене, добиваться своих политических целей.

5. Экономический фактор. Процесс исторического развития общества убедительно свидетельствует о том, что геополитический вес и гео­политические влияние государств в самой значительной мере опреде­ляются их экономическим потенциалом. Его наличие и использова­ние позволяет государствам воздействовать на систему международ­ных отношений, проводить там свою политику и подчинять их своим интересам.

6. Этно-национальный фактор. Мировая история с древнейших времен и до наших дней говорит о том, что этно-национальные отношения зани­мают важное место в политической жизни как отдельных государств, так и мира в целом. Это обусловлено тем, что этни­ческие и национальные общности являются целостными, относительно автономными образованиями со своими интересами, культурой и устрем­лениями. Их существование может укреплять или подрывать устои суве­ренных государств, функционирование последних в рамках мирового сообщества.

7. Фактор природных ресурсов и экологии. Природные ресурсы той или иной страны и мира в целом составляют условия жизни человека и об­щества (земельные, водные, энергоресурсы, минеральные, раститель­ные, ресурсы животного мира и . д.). В связи с увеличением использо­вания объема природных ресурсов в условиях современного общества они сильно истощаются, что порождает серьезные проблемы, обострение противоречий между государствами. Природные ресурсы составляют весьма тревожный фактор геополитики. Их варварское использование породило глобальную проблему экологической безопасности человека, его выживания. Такое положение настоятельно требует рационального взаимодействия общества с окружающей средой. А это может быть достигнуто только усилиями всего человечества.

Геополитические реальности современного мира.

События ушедшего в историю XX столетия (мировые войны, революции, глобальные и локальные конфликты) существенно изменили геополитические реалии в мире. В ряду наиболее заметных можно назвать следующие:

Распад социалистической системы и СССР существенно изменил геополитическое положение огромного евразийского региона. Ухудшилось положение России и других суверенных государств, созданных на постсоветском пространстве. Несмотря на то, что Россия унаследовала СССР 76% территории, 51 % населения, 60% основных роизводственных фондов, 76% предприятий, производящих средства производства, она оказалась отнесенной в северную и северо-восточную часть Евразии, утратила удобные выходы к Мировому океану, оказалась отделена суверенными государствами от Западной и Центральной Европы. Значительно сократилось ее международное влияние.

Ликвидация биполярного мира. С распадом СССР прекратил свое существование биполярный (двухполярный) мир, основанный на функционировании двух центров силы. Единственной сверхдержавой в мире остались США, которые наращивают свое геополитическое влияние. Правда, следует отметить, что в этих условиях со стороны отдельных ядерных держав, не являющихся партнерами США, проявляются политические инициативы, утверждающие необходимость формирования многополярного мира.

Образование суверенных государств. В условиях, сложившихся после распада СССР, на постсоветском пространстве было создано 15 суверенных государств. Одни из них (государства Балтии) откровенно заявляют о своей политической ориентации на западные страны, другие еще не определились в своем выборе дальнейшего пути развития, наконец, третьи так или иначе ориентируются на содружество с Российской Федерацией, с которой их связывает исторический путь испытаний и определенных успехов.

Создание СНГ, Союза России и Беларуси. После распада СССР многие возникшие суверенные государства вступили в Содружество Независимых Государств (СНГ). Это новое межгосударственное образование было создано с целью укрепления сотрудничества стран в экономической, политической, ду- ховной и других сферах общественной жизни. Такое сотрудничество способствует их более успешному развитию и интеграции.

Важным шагом в развитии социально-политических отношений народов явился Договор о создании Союзного государства Беларуси и России, подписанный и ратифицированный в декабре 1999 года. Создаваемое новое союзное государство будет иметь единое гражданство, экономическое пространство, денежную единицу, общий бюджет и т.д. Союзное государство будет проводить согласованную политику в международных делах.

Усиление экспансии США и расширение блока НАТО. В условиях современного мирового Сообщества существует одна сверхдержава — США. Вместе со своими партнёрами по блоку НАТО свою волю пытаются диктовать другим государствам мира. Так, они предприняли конкретные шаги по расширению НАТО, стремятся подчинить своему влиянию страны различных регионов. Это может значительно осложнить международные отношения.

Активизация азиатских государств (Китай, Япония, Вьетнам). Современный мир весьма многолик. Так, например, в последнее время значительно повысились темпы экономического и социально-политического развития азиатских стран: Японии, Китая, Вьетнама и др. Уже сегодня они заметно активизировали свою международную политику. В ближайшей исторической перспективе есть основания полагать, что этот процесс поручит дальнейшее развитие. В его основе лежит более чем успешный научно-технический прогресс Японии, людской и ядерный потенциал КНР и т. п. Естественно, с этим приходится считаться.

Возрастание влияния исламских государств Ближнего и Среднего Востока выступает важным фактором. Эти страны также постепенно набирают политический вес в мире. И, видимо, недалек тот час, когда они займут достойное место в международных делах, принимая самое активное участие в решении актуальных проблем мирового сообщества.