5. Система права

Государство создаст огромное количество юридических норм. Все установленные им нормы, вместе взятые, образуют некое целостное образование, называемое системой права, в которой отражается внутреннее строение позитивного права, его внутренняя организация. Как и любая система, вообще, система права характеризуется тем, из каких элементов или частей она состоит, как эти части внутренне согласованы между собой и взаимодействуют. Ранее уже отмечалось, что первичной клеточкой, кирпичиком системы права является норма права. Поэтому систему права можно образно сравнить с кирпичным зданием, при строительстве которого каждый кирпичик положен на свое определенное место и при этом связан с другими кирпичиками.

Однако для того чтобы решить конкретное юридическое дело, необходимо среди всего множества правовых норм найти те, которые относятся к данному делу. Чтобы это было легче сделать, родственные нормы права определенным образом группируются, объединяются в более крупные части пли блоки системы права, называемые отраслями и институтами права. Причем отрасль права — это более крупное подразделение системы права, чем институт права.

Отрасль права — это совокупность родственных правовых норм, объединенных тем, что все они регулируют определенную область или сферу общественных отношений. У каждой отрасли права, входящей в систему права, есть свой предмет правового регулирования. Так называются те общественные отношения, которые регулируются нормами данной отрасли права.

Но внутри отрасли права правовые нормы в свою очередь группируются и распределяются по институтам права. Объясняется это тем, что среди общественных отношений, относящихся к одной сфере правового регулирования, можно выделить более мелкие группы однородных отношений. Например, к семейным отношениям относятся: отношения по заключению и расторжению брака, отношения между супругами по поводу имущества, их прав и обязанностей, отношения между родителями и детьми, отношения, возникающие в связи с усыновлением, и некоторые другие. Поэтому нормы семейного права, регулирующие семейные отношения разных видов, объединяются в институты семейного права, например институт усыновления. Таким образом, институт права — это группа правовых норм, которыми в пределах отрасли регулируется определенный вид однородных общественных отношений.

Если продолжить пример с кирпичным зданием (система права), то в нем можно выделить несколько подъездов (отрасли права), каждый из которых объединяет несколько квартир (институты права). Следовательно, все отрасли права вместе взятые образуют систему права как такую его структуру, в которой обеспечивается единство и согласованность всех его частей, а каждая норма права занимает определенное место.

Современная система права в России включает следующие основные отрасли права: государственное, административное, финансовое, земельное, гражданское, семейное, трудовое, уголовное, гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право.

Среди них ведущее место занимает отрасль, называемая государственное (конституцион- ное) право. Это совокупность норм права, закрепляющих политические формы осуществления государственной в части: основы государственного и общественного строя, правовое положение личности, систему органов государственной власти, государственное устройство России и другие важнейшие положения, составляющие основу для других отраслей нрава. Основными источниками государственного права России являются Конституции Российской Федерации и республик, входящих в состав, а также федеральные конституционные законы и другие законодательные акты.

Административное право — отрасль, нормами которой регулируются управленческие отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти (правительства, министерств, ведомств, местных органов управления).

Финансовое право регулирует отношения по сбору налогов, формированию государственного бюджета, расходованию государственных средств, их распределению и т. п.

Гражданское право образуют нормы права, регулирующие имущественные отношения (купли-продажи, найма, займа, собственности, наследования и т. п.), а также некоторые личные неимущественные отношения (например, защита чести и достоинства, право на имя и т.п.).

Семейное право тесно связано с гражданским, его составляют нормы права, которые также регулируют имущественные и личные неимущественные отношения, но лишь в одной сфере — брачно-семейных отношений.

Трудовое право — совокупность правовых норм, устанавливающих порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, продолжительность рабочего времени и времени отдыха и т. п.

Уголовное право — это отрасль, состоящая из норм, определяющих, какие деяния являются опасными для общества и какие наказания за их совершение устанавливает государство. Общественно опасные деяния называются преступлениями.

Земельное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения землепользования (собственность на землю, ее охрана, порядок передачи права собственности или аренды земли, рациональное ее использование и т. п.).

Экологическое право — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования природных ресурсов.

Рассмотренные выше отрасли права относятся к так называемому материальному праву, так как их нормами регулируются непосредственно отношения, складывающиеся в обществе. Помимо отраслей материального права, в системе права различают две отрасли, относящиеся к про- цессуальному праву, под которым понимаются нормы, устанавливающие порядок, процедуру (процесс) возбуждения и рассмотрения в суде гражданских и уголовных дел. Соответственно, гражданским процессуальным правом называется совокупность правовых норм, устанавливающих порядок применения норм гражданского права, а уголовно-процессуальным правом — порядок применения норм уголовного права.