
- •Теория и практика применения тстк
- •1. Основные термины и определения.
- •2. Правовые основы применения тстк.
- •Оперативные задачи таможенного контроля, требующие применения тстк, в условиях модернизации таможенных органов
- •Принципы применения тстк
- •Классификация тстк
- •1 Класс технических средств таможенного досмотра, поиска и опробования, в котором можно выделить 3 подкласса:
- •1.Технические средства таможенного досмотра и поиска
- •2. Технические средства оптико-механического и телевизионного обследования труднодоступных мест Оптико-механическое обследование труднодоступных мест объектов таможенного контроля
- •Технические характеристики
- •Технические характеристики
- •Досмотровой комплект "поиск-к"
- •Досмотровой комплект "поиск-2у" Предназначен для выполнения визуального досмотра труднодоступных слабоосвещенных и неосвещенных мест в помещениях, транспортных средствах и грузах.
- •Технические характеристики
- •Досмотровые щупы
- •Набор досмотровых щупов "Трость"
- •Комплект сменных щупов «кщ»
- •Досмотровые фонари и осветители
- •Переносной фонарь-прожектор фос 3-5/6
- •Технические характеристики
- •Профессиональные аккумуляторные фонари-прожекторы "фд-3", "фд-4","фд-5"
- •Профессиональный аккумуляторный фонарь-прожектор "фд-5"
- •Оптико-механические досмотровые эндоскопы
- •Гибкие эндоскопы
- •Осветители эндоскопических систем
- •Комплект эндоскопов досмотровых «Дека»
- •Эндоскопы гибкие серии этг с дистальным концом Назначение
- •Технические характеристики
- •Эндоскопические видеосистемы
- •Примеры использования эндоскопов при таможенном досмотре
- •Оптико-электронные эндоскопы и портативные телевизионные системы досмотра
- •Технический видеоскоп полужесткий «Крот».
- •Основные технические характеристики
- •Досмотровые приборы «Regula» серия «3»
- •Портативные телевизионные системы досмотра
- •Портативная телевизионная система досмотра «Взгляд».
- •Телевизионное досмотровое устройство "поиск-тв"
- •Специальные меточные средства.
- •Ультрафиолетовые осветители гриф-2м, дозор, дозор-м, уфо-1
- •II. Технически средства локации тайников и сокрытых вложений
- •Монохромное и цветное представление радиограмм
- •Радиотехнический прибор подповерхностного зондирования «Зонд»
- •Радиотехнический прибор дистанционного зондирования «Зонд-м»
- •Поиск и обнаружение конкретных видов таможенных правонарушений.
- •Поиск и обнаружение наркотических средств и психотропных веществ
- •Поиск и обнаружение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
- •Технические средства поиска драгоценных камней.
- •Поиск и обнаружение культурных ценностей
- •Интроскопические технические средства Интроскопия объектов таможенного контроля
- •Досмотровая рентгеновская техника, применяемая в таможенных органах
- •Инспекционно-досмотровые комплексы
- •Технические средства наблюдения за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля
Инспекционно-досмотровые комплексы
Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) предназначены для интроскопии крупногабаритных объектов таможенного контроля, отличающихся значительными размерами, весом, составом конструкционных материалов, повышенной плотностью загрузки различными видами перевозимых в них товаров.
В соответствии с функциональным назначением ИДК делятся на два вида:
— ИДК для интроскопии легковых автотранспортных средств (легковых автомашин, микроавтобусов, прицепов, передвижных дач, отдельных грузовых упаковок, не превышающих веса порядка 3-х тонн и размеров легковых автомашин);
— ИДК для интроскопии крупногабаритных объектов, предназначенных для перевозки грузов (контейнеров, трейлеров, рефрижераторов, железнодорожных вагонов).
Тактико-технические характеристики ИДК должны обеспечить: возможность визуализации содержимого указанных видов объектов, распознавание находящихся в них различных устройств, предметов и веществ; определение загруженности объема контейнера товарами и осмотр пространственного расположения содержимого; координатную привязку обнаруженных предметов к местам расположения; возможность распознавания изделий из различных материалов (металлы, органические вещества); возможность просмотра конструктивных полостей и пространств между стенками, потолочными перекрытиями и полом контейнеров, узлов автомашин и железнодорожных вагонов.
Аппаратура позволяет осуществить детальный, фрагментарный просмотр отдельных зон инспектируемого объекта и его содержимого и увеличение изображения в несколько раз. Время интроскопии одного крупногабаритного объекта составляет 15—20 мин.
Системы для досмотра грузовых автомобилей:
Rapiscan 2xxx - системы, предназначенные для быстрого и эффективного инспектирования грузовых контейнеров и автомобилей. Они способны инспектировать авиационные грузовые контейнеры, большегрузные автомобили с максимальными габаритами 4,5 м по высоте, 3,5 м шириной, 25 м длиной и массой до 60 т. Такие системы используют унифицированные составляющие подсистемы для комбинирования их в различных конфигурациях для строительства оптимальных для любого применения систем.
Для получения изображения досматриваемого объекта используются высокоэнергетические рентгеновские лучи. Изображение сохраняется в компьютере системы вместе с данными товарно-транспортной накладной и другими данными, подлежащими детальному изучению или сравнению.
Пример изображения на экране монитора сканируемого автомобиля
Рисунок. 2.11
Проникающая способность при использовании генератора 9 МэВ - 350 мм стали.
Системы Rapiscan 2ххх соответствуют стандартам и требованиям IAEA (International Atomic Energy Authority) и WHO (World Health Organisation). После досмотра грузов отсутствует остаточная радиация, вредные токсикологические, пищевые или микробиологические последствия при инспектировании продуктов питания.
Rapiscan
2100
Система низкой пропускной способности, в которой грузовой автомобиль паркуется внутри камеры досмотра и рентгеновская система перемещается вдоль автомобиля, генерируя изображение. Максимальная пропускная способность - около 10 грузовых автомобилей в час. Главное преимущество системы - небольшая площадь земли, требуемая для установки - 25х30 м.
Rapiscan 2200
Система стандартной пропускной способности со стационарной рентгеновской установкой и перемещением автомобиля конвейером низкой стоимости. Максимальная пропускная способность - около 10 грузовых автомобилей в час.
Rapiscan
2300
Система высокой пропускной способности со стационарной рентгеновской установкой и перемещением автомобиля конвейером высокого качества. Максимальная пропускная способность - около 35 грузовых автомобилей в час, что делает ее более эффективной в ситуациях, требующих высокого уровня досмотра.
Rapiscan 2400
Система для досмотра авиационных контейнеров. Пропускная способность может достигать 60 и более инспекций в час
Мобильная система досмотра Rapiscan 3000
Источник излучения
1 кюри - Кобальтовый Источник со средней энергией 1,33 MeV и 1,17 MeV.
Отклонение луча 70 градусов.
Срок действия источника излучения: 5 лет.
Уровень радиации в кабине оператора: меньше, чем 5 микро Сивертс.
Доза радиации для сканируемого транспортного средства: меньше, чем 0,5 мР на сканируемую часть.
Защита: отдельный стальной и титановый транспортабельный корпус с
двойными предохранительными заслонками. Они предназначены для
безотказной работы в случае потери мощности или экстренной остановки в
процессе досмотра. В другом случае заслонки нужны для автоматического
заслона, обеспечивающего невозможность случайного облучения из-за
отключения электричества.
Детекторная сетка
600 - (Nal) йодисто-натриевых сцинтилляционных кристаллов с фото умножителями для образования изогнутой (L-образной) сетки изображения, встроенной в устойчивую к вибрации и защищенную от воздействий окружающей среды камеру из нержавеющей стали.
Проникающая способность
150мм по стали с кобальтом, проникающая способность 175мм по стали может быть достигнута при снижении скорости сканирования.
Пропускная способность
Средняя пропускная способность для грузовика, контейнера, вагона или машины 1-3 минуты, она зависит от размера досматриваемого транспортного средства и площади установки. Пропускная способность до 5 миль в час достигается при должных условиях зоны исключения и участка контроля для досмотра транспортного средства.
Дисплей и компьютер оператора
21" SVGA цветной монитор
Компьютер: процессор Pentium 1,4 ГТц
256 Мб RAM
CDRW-ROM
30 Гб жесткий диск
Клавиатура и шаровой манипулятор
Операционная система Windows 2000
Обработка изображения
Программа обработки изображения, которая введена в Мобильную Систему использует собственные алгоритмы Rapiscan, которые были разработаны для Сектора Авиационной Безопасности и усовершенствованы для применения в досмотре карго-грузов. Это дает возможность операторам, которые хорошо знакомы с системами авиационной безопасности, начать работу с Мобильной системой после подготовки в течение короткого промежутка времени. Здесь используются многие ключевые усовершенствованные основные принципы обработки изображения.
Изображение: черно-белое и псевдо-цветное.
- Негативное изображение Масштабирование: IX, 2Х, 4Х с помощью джойстика, мыши, трекбола. 16-ти битовый динамический диапазон: 65,530 Операционная система: Windows 2000
- Все программное обеспечение 2001 года. Архивизация данных изображения: минимум 200 досмотренных транспортных средств.
Архив изображений не превышает возможности обычного флоппи диска (1,44 MB).Подчеркивание контуров Разложение плотности: получение контрастного изображения предметов, малой и высокой плотности одновременно.
Требования для установки системы
Горизонтальная местность (с максимальным углом отклонения от горизонта в 5°), участок длиной в 50 футов для сканирования транспортного средства + зона исключения в пределах направленной линии луча от источника излучения, где доза радиации превышает 2 mR в час.
Возможности сканирования
Размеры грузовых транспортных средств: максимум 2,5м (ширина) Х 4 метра (высота) Х длина не ограничена. Мобильная Система имеет проем, размеры которого 3,5м (ширина) Х 4,5м (высота) для сканирования больших транспортных средств, размеры которых превышают стандартные, обычно встречающихся при работе в портах.
Управление работой системы
На приемной площадке сканируется декларация карго-груза, информация поступает в компьютер контроля системы вместе с другими необходимыми данными, а во время процесса сканирования оператор может сравнить содержимое с заявленным.
Система связи с передатчиками и приемщиками
Контроль освещения - внешнее и внутреннее освещение для осуществления сканирования в ночное время.
Световые индикаторы и звуковые сигналы во время работы системы. Автоматический реверсный сигнал, TV мониторы, позволяющие оператору следить за работой.
Требования к условиям окружающей среды
Температура хранения и вовремя работы: - 40°С до + 50°С.
Относительная влажность: 10-100%.
Все внешние поверхности защищены от воздействий окружающей среды.
Грузовик IVECO модель ML120E18K с правосторонним управлением
- Дизельный двигатель, соответствует EURO 3.
- Переменный электрогидравлический привод используется во время процесса сканирования для обеспечения плавного хода. Климат контроль: операторская комната контроля кондиционирована. Датчики наличия, расположенные на грузовике предотвращают столкновение системы с досматриваемым транспортным средством. Это защищает их от повреждения.
CCTV камеры контроля и наблюдения за инспекционным процессом. Система сигнализации на каждом входе, в отсеке для хранения вспомогательного оборудования и панели с дистанционным пультом управления.
Красные предупреждающие лампы и звуковые сигналы, зажигающиеся во время процесса сканирования.
- Независимый безотказный источник питания для работы защитных заслонок.Согласовано с: СЕЕ Директивой №70/156, ONU Положением №13 о тормозной системе, ECEE-ONU Положением №51, Поправкой № 02 о шумовом уровне.
Вспомогательный блок питания
Вспомогательный блок питания обеспечивает необходимое питание во время стандартных операций. Это включает электронику, детекторы изображения, электронно-оптическое устройство отображения, внешнюю осветительную аппаратуру и камеры видео наблюдения.
БАЗОВЫЕ СПЕЦИФИКАЦИИ GENERAC МОДЕЛЬ - GR15
Механические/Эксплуатационные качества
Максимальные характеристики выхода 17kW (19 кВт) Номинальные характеристики выхода 10kW (15 кВт) Выходная мощность 120/240 V при 120/60 amps
Помещение оператора
Помещение оператора - это полностью изолированная комната с кондиционером, оснащенная стульями, шкафом для необходимой посуды, местом для хранения блокнотов для записей, файловым запоминающим устройством. Комната оператора имеет все условия для анализа изображения, для управления коммуникациями и освещением, установленных в удобных местах и легки в обращении. Это помещение защищено от внешних воздействий таких, как дождь, град, снег и сырость.
Технические средства отбора проб содержимого объектов таможенного контроля.
Таможенные органы вправе отбирать пробы и образцы товаров с целью проведения экспертизы в таможенных лабораториях. Пробы и образцы отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования согласно нормативно-технической документации, предусматривающей нормы отбора проб и образцов.
Отбор проб и образцов товаров осуществляется в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары.
Перед отбором проб и образцов товаров необходимо проверить по маркировке товара наименование и наличие знаков опасности груза, а также в обязательном порядке провести замер радиационного фона. Далее отбор проб и образцов товаров производится с соблюдением техники безопасности для каждого конкретного товара. Пробы и образцы товаров отбираются согласно нормативно-технической документации, предусматривающей нормы отбора проб и образцов товаров, в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования.
Пробы и образцы товаров, направляемые на таможенную экспертизу, должны быть упакованы в соответствии со свойствами товаров и опечатаны ярлыком обеспечения сохранности упаковки.
Упакованная соответствующим образом проба должна сопровождаться ярлыком, на котором указано:
§ наименование продукции;
§ наименование предприятия-изготовителя продукции;
§ наименование предприятия, перевозящего продукцию;
§ номер партии, марка (сорт) продукции; \
§ количество продукции в партии, от которой отобрана проба;
§ количество отобранной пробы;
§ обозначение и наименование нормативно-технической документации на товар;
§ дата отбора проб;
§ фамилия и инициалы должностного лица, отобравшего пробу.
Количество отобранных образцов и проб должно учитывать их последующее разделение на три равные части - аналитическую, контрольную и эталонную.
Подавляющее большинство товаров перемещается через таможенную границу партиями.
Партия - товары или имущество, направляемые в адрес одного получателя по одному транспортному документу (накладной, коносаменту и т.д.) в соответствии с транспортными правилами, а также пересылаемые по одной почтовой накладной или перемещаемые в ручной клади или багаже одного лица, следующего через границу.
Для целей таможенного исследования могут отбираться от партии товара как образцы товара, так и пробы от них.
Под образцом товара понимается единица продукции, являющаяся тождественной по внешним признакам, структуре, составу и свойствам всей партии товара.
Под пробой понимается оптимально необходимая часть товара, тождественная по составу и свойствам всему объекту исследования (экспертизы).
Отбор объектов для исследования осуществляется методом случайной выборки и состоит из следующих этапов:
- общий осмотр партии товара и установление мест отбора;
- выборка образцов товара из 3-5 мест транспортного средства - средней части груза и по краям;
- отбор точечных (разовых) проб от выбранных образцов товара;
- составление объединенной (средней) пробы - при необходимости.
Отбор образцов и проб следует начинать с общего осмотра партии товара, который позволяет установить степень однородности партии товара по его внешним характерным признакам.
Партия товара считается однородной, если она состоит из объектов одного вида, сорта и наименования.
В случае разнородной партии товара (например: отходы и лом изделий разного вида, изделия фасованные и нефасованные в одной партии и т.д.) данная партия условно разбивается на более мелкие партии по схожим признакам (внешнему виду, упаковке и др.) и от каждой мелкой партии отбираются по 1-3 образца.
При взятии образцов товара, упакованного в ящики, короба и пр., отбираются 3-5 единиц упаковки, а затем из этих единиц упаковки отбирается по 1-3 образца товара.
При отборе образцов фасованных в потребительскую тару пищевых продуктов, таких как вино-водочные изделия в бутылках, конфеты в коробках, масло- жировые продукты в пачках и др., должностными лицами таможенных органов отбираются и представляются на исследование непосредственно образцы товара в расфасовке. Отбор точечных (разовых) проб от таких образцов и смешивание их в объединенные пробы для исследований производится непосредственно в исследовательском учреждении ввиду специфических требований к этой процедуре, предъявляемых нормативными документами.
На каждый отобранный образец товара наклеивается ярлык обеспечения сохранности, который подписывается участниками взятия образцов и опечатывается личной печатью должностного лица таможенного органа. При этом ярлык не должен перекрывать текстовые надписи на образце товара.
При отборе образцов товаров в бутылках горла бутылок обертываются куском ткани, полиэтиленовой пленки или бумаги, обвязываются шпагатом или проволокой и пломбируются таможенной пломбой. Бутылки отбираются с ненарушенной укупоркой.
От образцов товара, которые не могут быть представлены на исследование (экспертизу) ввиду их значительных размеров или объемов, отбираются точечные (разовые) пробы из 3-5 точек каждого выбранного образца.
Отобранные от образцов точечные пробы упаковываются в полиэтиленовые пакеты или бумажные конверты, которые затем опечатываются и пломбируются таможенной пломбой. В каждый пакет должен быть вложен, а на каждый конверт наклеен ярлык обеспечения сохранности, заполненный соответствующим образом и подписанный всеми участниками отбора проб.
Точечные пробы от жидких, сыпучих или вязких веществ (нефтепродукты, нефасованные в потребительскую тару сахар-песок или масло-жировая смесь и др.), отобранные из нескольких мест транспортных средств или выбранных единиц упаковки, смешиваются в объединенные пробы и помещаются в чистые емкости с плотно закрывающимися крышками. Горла емкостей обертываются материалом, обвязываются шпагатом и пломбируются. На емкости наклеиваются ярлыки обеспечения сохранности.
Для транспортирования и хранения проб, отобранных от светлых легколетучих нефтепродуктов, не допускается использование пластмассовой тары.
В зависимости от вида товара применяются следующие способы и средства отбора проб:
Для металлопродукции. Точечные пробы берутся от каждого выбранного образца из 3-5 точек методом отрезания с помощью шлифовально-отрезной машины, ножовки по металлу или другим способом (откалыванием, выдавливанием и др.).
Масса точечной пробы должна быть в пределах 30-100 г. Размеры кусков должны быть в пределах от 40х40 до 100х100 мм.
Допускается отбирать пробы в виде стружки сверлением образца в 3-5 точках электродрелью с твердосплавным сверлом диаметром 10 - мм.
При этом поверхность образца в местах входа и выхода сверла должна быть очищена от загрязнений и зачищена на глубину до 0,5 мм. Сверло также должно быть очищено от грязи и посторонних металлов.
Для пищевых товаров. Точечные пробы берутся от каждого выбранного образца из его средней части с помощью ножа, ложки, совка или другого приспособления из нержавеющей стали.
Масса точечной пробы должна быть в пределах 30-200 г, а для жидких продуктов - не менее 200 мл.
Для отбора точечных проб от товаров, находящихся в железнодорожных цистернах, танках, а также в бочках, бидонах, канистрах, флягах, бутылях применяют специальные пробоотборники, ливеры, сифоны. При этом пробы отбираются равными порциями из верхнего, среднего и нижнего слоев жидкостей, находящихся в емкостях.
Жидкости, находящиеся в бочках, бидонах и других аналогичных емкостях, перед отбором проб тщательно взбалтывают. Приспособления для взятия проб ополаскиваются товаром, подлежащим экспертному исследованию.
Для нефти и нефтепродуктов, отработанных нефтепродуктов. Точечные пробы из цистерн берутся с помощью специальных переносных пробоотборников, изготовленных из материалов не образующих искру при соприкосновении с резервуаром (латуни, бронзы, алюминия и др.).
Перед отбором проб нефть и нефтепродукты отстаивают и удаляют отстой воды и загрязнений. Количество точечных проб зависит от величины резервуара и его заполнения, а именно:
а) из резервуара диаметром более 2500 мм продукт отбирается с трех уровней:
· верхнего - на 200 мм ниже поверхности нефти или нефтепродукта;
· среднего - с середины высоты столба нефти или нефтепродукта;
· нижнего - на 250 мм выше нижней внутренней образующей резервуара.
Объединенную пробу составляют смешиванием точечных проб верхнего, среднего и нижнего уровней в соотношении 1:6:1;
б) из резервуара диметром менее 2500 мм независимо от степени его заполнения, а также из резервуара диаметром более 2500 мм, но заполненного до высоты, равной половине диаметра и менее, пробы отбираются с двух уровней: с середины высоты столба продукта и на 250 мм выше нижней внутренней образующей резервуара.
Объединенную пробу составляют смешением точечных проб среднего и нижнего уровней в соотношении 3:1;
в) при высоте уровня продукта менее 500 мм точечные пробы отбирают из середины столба.
Оставшиеся после исследований образцы и пробы товаров хранятся в исследовательском учреждении до истечения срока предъявления арбитражных претензий, а для скоропортящихся продуктов и товаров - более гарантийного срока хранения установленного нормативными документами на данный вид товара.
Отбор проб легковоспламеняющихся продуктов (спирт, нефть, нефтепродукты) следует производить с соблюдением правил техники безопасности, действующих на пунктах отбора и утвержденных в установленном порядке. При этом:
· Запрещается применение открытого огня и курение.
· Высокое напряжение с контактных проводов должно быть снято, что должно подтверждаться документально.
· Во избежание возникновения искры от статического электричества перед отбором проб пробоотборник следует прикоснуть к какому-либо заземленному металлическому предмету.
· Пробоотборщик должен становиться с наветренной стороны люка в целях предотвращения вдыхания концентрированных паров отбираемого продукта.
· После отбора проб люк цистерны закрывается осторожно, удары не допускаются.
По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товара возвращаются декларанту, что отражается в соответствующем журнале, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы товаров подлежат уничтожению или утилизации.