7. Теория регионального развития.

Существует  несколько методов рассмотрения классификации теорий регионального развития.       О.В. Кузнецова⁵ в первую очередь обращает внимание на соотношение понятий «рост» и «развитие». Она приходит к заключению, что «в рамках региональных теорий и тем более при практической реализации мер региональной политики речь идет преимущественно об экономической росте, а не развитии». Автор обусловливает это тем, что экономический рост поддается количественному измерению и сравнению, а также обладает большей наглядностью.       Итак, при этом подходе можно выделить две основные группы теорий регионального роста:Неоклассические  теории, которые основаны на производственной функции. Теории кумулятивного роста, являющиеся синтезом неокейсианских, институционалистских и экономико-географических моделей.

     К неоклассическим теориям относятся: - теория Х. Зиберта; - теория, объясняющая общенациональный экономический рост через ресурсы и технологии (Дж. Бортс); - теория об особой стоимости местоположения региона (А. Маршалл).

     К кумулятивным теориям можно приписать: - теорию о росте регионов через специализацию и эффект масштаба (Г. Мордаль); - модель, в которой главная роль принадлежит региональной агломерации (Х. Ричардсон); - модель экономического роста исключительно в городах (Дж. Фридман); - схему «диффузии нововведений» (Т. Хэгерстранд); - концепцию осей развития (П. Потье); - концепцию «полюсов роста» (Р. Будвиль); - эконометрические теории; - теории, основывающиеся на институционалистских подходах; - «Новую теорию регионального роста» (К. Криген-Боден, Х. Зиберт, Э. Боде) и др.

Таблица 1 - Классификация теорий регионального развития

Подход	Основная  идея	Политическое  применение
Теория  поиска баланса	Ориентация  на поиск выгоды	Отсутствие  каких-либо мер, кроме инвестирования
Технологии  и инновации	Технологии  и инновации как источник изменений	Вклад в науку  и технологии
Инновационная среда	Регион может  стать инновационной средой	Обучение, научные  исследования, инвестирования в инфраструктуру с целью поддержать инновации
Глобальный  капитализм	Накопление  капиталов в регионах с высокой  степенью отдачи	Сокращение  стоимости производственных факторов
Теория  регулирования	Роль государственного вмешательства	Роль в государственном  регулировании
Институционализм	Акцент на культурную базу общества как на фундамент развития	Адаптивная  практика, изучение
Ресурсы и физическая среда	Местонахождение и наличие натуральных ресурсов как главный фактор регионального развития	Политика передвижений, давление среды соответственно подходящим условиям развития
Кейнсианский подход	Акцент на мультиэффекте развития	Политика, направленная на рост центров
Теория  жизненного цикла продукта	Оптимальное место  для производства определяется жизненным  циклом продукта	Политическое  регулирование согласно жизненному циклу продукта
Политика  снабжения	Инвестиции  в инфраструктуру должны привлекать ещё больше инвесторов	Ослабление  регулирования, инвестирование, развитие проектов и партнерства
Экология  человека и управление охраной окружающей среды	Рост важности факторов окружающей среды в процессе принятия производственных решений	Регулирование, налогообложение
Проблемы  защиты окружающей среды	Принятие во внимание промышленным сектором факторов окружающей среды	Меры, принимаемые  в пользу экологического развития

Изложенные теории регионального развития помогут с определенной точностью и направленностью подобрать нужный подход к принятию властями решений о планировании развития того или иного региона в зависимости от уровня его социального и экономического состояния, географического положения (удаленность от федерального центра, климатические и географические условия) и т.д. Каждая из изложенных концепций имеет право на то, чтобы быть опорным пунктом анализа и планирования регионального развития. В вопросе о выборе той или иной концепции стоит исходить из характера выраженности регионального признака; задачей, целей и приоритетов развития; степени срочности планирования развития и др.      Таким образом, на основании вышеизложенных концепции стоит определить практическуюприложимость теорий регионального развития. Теории регионального развития позволяют провести:      1. анализ происходящей ситуации в регионах;      2. аргументирование региональной политики;      3. региональное (территориальное) планирование.