Государственный строй россии в первой половине 19 века

Россия по форме правления - абсолютная монархия. Во главе гос-ва - император, его власть была самодержавной и неограниченной.

В 1797г был восстановлен порядок наследования престола от отца к сыну, отмененный Петром 1м.

Образование новых гос органов. В 1801г был создан Неприменный Совет в составе 12 человек, который обладал совещательными функциями и был упразднен с созданием Государственного Совета.

1 сентября 1802г начало министерской реформы, были образованы мин-ва

- военно-сухопутных сил

- военно-морских сил

- иностранных дел

- внутренних дел

- коммерции, финансов

- народного просвещения

- юстиций

- гос казначейство

Первоначально коллегии были сохранены и расписаны между министерствами.

В 1811г завершилась министерская реформа, сложилась единая структура министерств, во главе мин-ва стоял министр, его помощник - товарищ министра. Водился принцип единоначалия. Министры назначались императором и были ответственны перед ним.

В 1802г одновременно с министерствами был учрежден комитет министров. Комитет являлся высшим административным учреждением

В 1810г был образован Государственны Совет при императоре. Высший законосовещательный орган. Его члены назначались императором или входили в него по должности.

В начале 19 века ряд преобразований Сената.

В 1803г Сенат из высшего админ учреждения превращается в орган высшего суда и надзора.

Высшим законосовещательным админ и судебным правительственным учреждением по делам православной церкви являлся Святейший Синод

В 1812г была учреждена собственная его императорского величия канцелярия, которая состояла из отделений, каждое из которых было самостоятельным гос учреждением.

Местное управление

Делилась на губернии и генерал-губернаторства. Генерал-губ являлся главой местой администрации, губернии, которые входили в состав генерал-губернаторства. Во главе губернии стоял губернатор, при котором действовало губернское правление.

Систематизация российского законодательства первой половины 19 века

Екатерина 2я 1767г создала Уложенную комиссию для которой написала наказ.

Причны неудачи - императрица хотела изучить настроение в гостударстве, а не создания уложения ограничивающего его власть. Работа отсановлена в войне с Турцией.

Павел первый вновь созывает комиссию, но единого документа так и не издано.

Таким образом за 1,5 века сложилось огромное кол-во законодат актов.

Александр 1й вновь создает УК и попытался сформулировать правила, по которым долждна работать комиссия

В 1808г к работе УК привлечен М.М.Спиранский. Под его руководством были приняты 3 части гражд уложения. основные положения заимствованы из франц гражд кодекса Наполеона 1804г. ВО Франции была великая франц буржуазная революция, которая отменила весь гос строй. Поэтому попытки Сприранского были расценены как революционные попытки. После Спиранского стал руководить Розенкапф. Под его руководством были подготовлены новые положения гражд угол и торг уложений, но все эти 3 уложения были отвергнуты на заседании Гос Совета. Было принято решение о составлении систематического свода действующих законов.

Николай 1 в 1825г издает новый манифест о начале проведения систематизации законодательства. Возвращает из ссылки Спиранского который вновь возобновляет свои работы. Подготовительным этапом к созданию свода действующих законов была работа над полным собранием законов Российской Империи, в котором были собраны и расположены в хронологическом порядке все законодательные акты, изданные после Соборного Уложения 1649г.

В 1830г полное собрание законов Российской Империи было подготовлено и опубликованно. Состояло из 40 томов закона и 6 томов приложений. В него вошли в хронологическом порядке все действующие и утратившие силу законы с 1649г.

Одновременно велась работа над сводом действующих законов, при его составлении использовалась след юр техника

- статьи свода, основанные на одном действующем указе излагались словами указа без изменений

- статьи свода, основанные на нескольких указах излагались словами главного указа с дополнениями из других указов.

- При наличии противоречащих друг другу указов выбирался наилучший или познейший.

- Сложные тексты упрощались.

Свод законов включал в себя только действующее законодательство. Впервые гражданское право было выделено в отдельную отрасль. Формально выделение других отраслей права не было произведено, однако структура свода свидетельствует о том, что сложились отрасли права - уголовное, государственное, гражданское, администранивное.

В 1832г свод законов был опубликован, вступил в силу в 1835г, был опубликован в 15 томах.

В 1845г было принято решение о создании Уложенной Комиссии, которая должна была принять новое уголовное уложение. Было подготовлено и вошло в силу новое уголовное законодательство, которое называлось Уложение О Наказаниях Уголовных И Исправительных.