
- •2. Сущность государственного и муниципального управления
- •3. Структура знаний о государственном и муниципальном управлении
- •4. Подходы к осуществлению государственного и муниципального управления
- •7. Функции управления
- •8. Государство, власть, управление: современные подходы и национальные особенности
- •9. Государственное управление и политическая культура общества
- •10. Закономерности и особенности модернизации общества
- •11. Становление российской государственности и особенности управления традиционным обществом
- •12. Российская Империя па пути национальной модернизации. Переход от традиционной организации у правления к рациональной в XVIII в.
- •13. Эволюция государственной власти и у правления в XIX- начале XX в.
- •14. Особенности советской государственности и административно – командной системы управления
- •15. Возрождение российской государственности и становление современной системы государственного управления в России после 1991 г.
- •16. Опыт становления местного самоуправления в России
- •17. Современное состояние местного самоуправления в Российской Федерации
- •18. Сравнительный анализ зарубежного опыта местного самоуправления
- •19. Профессиональные качества менеджера - чиновника
- •20. Профессиональна этика менеджера-чиновника
- •21. Мировоззрение и эффективность деятельности менеджера-чиновника
- •22. Практическая деятельность менеджера-чиновника
- •24. Цели и задачи государственной службы
- •25. Основные принципы и функции государственной службы
- •26. Система государственной службы Российской Федерации
- •27. Задачи, функции и принципы муниципальной службы
- •28. Правовой статус муниципальных служащих
- •29. Прохождение муниципальной службы. Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих
- •31. Организационные структуры системы государственного управления
- •32 Центральные, региональные и местные органы государственною управления
- •33. Органы государственной власти Российской Федерации
- •34. Организационные основы местного самоуправления в рф
- •35. Взаимодействие между органами государственной власти и органами местного самоуправлении
- •36. Административная реформа в Российской Федерации
- •37. Новые технологии в государственном и муниципальном управлении
- •38. Понятие гражданского общества
33. Органы государственной власти Российской Федерации
Государственная власть в России осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10 Конституции РФ). Соответственно выделяются органы государственной власти — законодательные, исполнительные, судебные, которые самостоятельны в своей повседневной деятельности.
Органы законодательной власти — это представительные и законодательные учреждения, образуемые путем выборов. Главная их задача — правотворчество, но помимо этого они выполняют и другие фунции, например, контролируют деятельность исполнительной власти.
Органы исполнительной власти — это, как правило, назначаемые органы. Главная задача исполнительных органов власти выполнять положения Конституции, федеральных законов, иных нормативных актов. Органы исполнительной власти действуют на основе сочетания единоначалия с коллегиальностью.
Органы судебной власти осуществляют правосудие. Деятельность судов направлена на укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений и иных правонарушений, имеет задачей охрану от всяких посягательств на закрепленные в Конституции основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, другие демократические институты. Суды независимы и подчиняются только закону. Разбирательство дел в судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, с участием присяжных заседателей.
Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они сдерживают друг друга. Такая система взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. Она представляет единственно возможную схему организации государственной власти в демократическом государстве.
Принцип разделения властей относится не только к организации государственной власти на федеральном уровне, но и к системе органов государственной власти субъектов Федерации.
34. Организационные основы местного самоуправления в рф
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.
Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется законами субъектов Российской Федерации.