Посібник з моніторингу

NAC

National Aid Coordinator

Національний координатор

допомоги

NAO

National Authorising Officer

Національний уповноважений

PAO

Project Authorising Officer

Уповноважений з реалізації

проекту

DPAO

Deputy Project Authorising Officer

Заступник уповноваженого з

реалізації проекту

RPAO

Regional Project Authorising Officer

Регіональний уповноважений з

реалізації проекту

SPO

Senior Project Officer

Старший спеціаліст проекту

PL

Project Leader

Керівник проекту

IA

Implementing Agency – unit respon-

Впроваджувальна інституція –

sible for organisation and carrying

підрозділ, відповідальний за ор-

out of tenders, signing contracts and

ганізацію та проведення тендерів,

their implementation by the contrac-

підписання контрактів і забезпе-

tors, payments and monitoring of

чення виконання їх сторонами,

the project implementation (Polish

здійснення платежів та моніторинг

Agency for Enterprise Development,

виконання проекту (Польське

Phare CBC Implementing Agency

агентство з розвитку підприємств,

and Central Financing and Contract-

Впроваджувальна інституція про-

ing Unit).

грами Phare CBC та Центральний

фінансово-контрактний підрозділ)

CFCU

Central Financing and Contract-

Центральний фінансово-контрак-

ing Unit in the Co-operation Fund

тний підрозділ у Фонді співпраці

– unit implementing Phare Institution

– підрозділ, відповідальний за

Building programmes (IB). Its task is

впровадження програм інститу-

to ensure full operational and techni-

ційної розбудови Phare (ІР). Його

cal support for PAO IB.

завдання полягає в забезпеченні

повної операційної та технічної

підтримки

ECR

European Commission Representa-

Представництво Європейської Ко-

tion in Poland

місії в Польщі

UKIE

Office of the Committee for Euro-

Офіс Комітету з питань європейсь-

pean Integration

кої інтеграції

KERM

European Committee of Council of

Європейський комітет ради

the Ministers

міністрів

64

Посібник з моніторингу та оцінювання програм регіонального розвитку

NAO services

Foreign Assistance Funds Depart-

(Служби Національного уповно-

ment within the Ministry of Finance

важеного) Департамент фондів за-

servicing the NAO operations

кордонної допомоги в Міністерстві

фінансів, який обслуговує операції

Національного уповноваженого

PAO services

Competent departments in the line

(Служби Уповноваженого з ре-

ministries and central offices servic-

алізації проекту) Департаменти

ing respective PAO.

в міністерствах та центральних

органах влади, які обслуговують

відповідного Уповноваженого з

реалізації проекту

SPO services

Competent departments in the indi-

(Служби Старшого спеціаліста

vidual institutions responsible for

проекту) Департаменти в окремих

technical and substantial services for

інституціях, відповідальні за на-

SPO in the tasks connected with the

дання технічних та матеріальних

Phare project implementation.

послуг Старшого спеціаліста

проекту за виконання завдань,

пов’язаних з упровадженням про-

екту Phare

JMC

Joint Monitoring Committee

Спільний комітет з моніторингу

SMSCs

Sectoral Monitoring Subcommittees

Секторні підкомітети з моніто-

рингу

JE NAC

Unit supervising the process of in-

(ПідрозділзоцінюванняприНаціо-

NAC

terim evaluation of Phare programme,

нальному

координару

допомоги)

based in UKIE, Department for Co-

Підрозділ, який здійснює нагляд за

Evaluation Unit

ordination and Monitoring of Foreign

процесом проміжного оцінювання

Assistance.

програми Phare, працює при Офі-

су Комітету з питань європейської

інтеграції, в Департаменті коорди-

нації та моніторингу

закордонної

допомоги

DO

Independent, external institution re-

(Зовнішній

орган з оцінювання)

External

sponsible for carrying out interim

Незалежна

зовнішня

інституція,

evaluation of the Phare programme.

яка відповідає за проведення про-

Evaluation

міного оцінювання програми Phare

Body

Evaluator

An individual expert carrying out in-

(Оцінювач) Окремий експерт, який

terim evaluation on behalf of External

проводить

проміжне

оцінювання

Evaluation Body

від імені зовнішнього органу з оці-

нювання

STTS

Short – Term Technical Specialist

Короткотерміновий технічний спе-

– specialist in the given field in which

ціаліст –

фахівець у

визначеній

evaluation is being carried out, pro-

сфері, в якій проводиться оціню-

viding assistance in verifying infor-

вання, котрий надає допомогу з

mation and analysing issues which

перевірки

інформації

та аналізу

require specialised knowledge.

питань, які вимагають наявності

спеціальних знань

Додатки

65

Evaluation

Unit responsible for co-ordination of

(Підрозділ з оцінювання при Ди-

Unit in the

evaluation process taking place in all

ректораті з питань загального роз-

Directorate

countries – beneficiaries of the Phare

ширення ЄС) Підрозділ, який від-

General

programme.

повідає за координацію процесу

Enlargement

оцінювання, що відбувається в усіх

країнах – бенефіціарах

програми

Phare.

Steering Group

Advisory body of the NAC Evaluation

(Координаційна

група)

Дорадчий

Unit, consisted of the representative

орган підрозділу з оцінювання при

from the institutions involved in the

Національному

координаторі

до-

Phare programme implementation.

помоги, який складається з пред-

ставників інституцій, котрі беруть

участь у реалізації програми Phare

Quality

Group, which may be established by

(Група із забезпечення якості) Гру-

Assurance

NAC for the purpose of ensuring qual-

па, яка може бути створена Націо-

Group

ity of the interim evaluation process

нальним координатором допомоги

з метою забезпечення якості проце-

су проміжного оцінювання

Kick-off

The Kick-off meeting , is organised

(Стартове засідання) Стартове за-

meeting

and run by the National Aid Co-ordi-

сідання організовує й

проводить

nator. The Kick–off meeting is con-

національний координатор допомо-

vened in accordance with the time

ги. Стартове засідання проводиться

schedule set out in the annual Evalu-

відповідно до календарного

гра-

ation Plan.

фіка, визначеного в річному плані

оцінювання

Working

The meeting convened for the pur-

(Робочезасідання зпитаньопрацю-

meeting on

pose of presentation and discussion

вання рекомендацій) Це засідання

the recom-

on the recommendations proposed by

проводиться з метою представлен-

mendations

External Evaluation Body, with par-

ня

та обговорення рекомендацій,

ticular attention being put on applica-

запропонованих

зовнішнім

орга-

bility, proper assignment of particular

ном з оцінювання, при цьому особ-

recommendations to the respective

ливу увагу приділяють можливості

institutions.

застосуванняїхтаналежномуспря-

муванню окремих рекомендацій до

відповідних інституцій

Debriefing

Debriefing meeting is convened by

(Підсумкове

засідання)

Підсумко-

Meeting

the NAC Evaluation Unit within one

ве

засідання

проводить

підрозділ

month since the date of submitting

з

оцінювання

при Національному

by the NAC Evaluation Unit the ap-

координаторі

допомоги

протягом

proved, the final Interim Evaluation

одного місяця від моменту подання

Report. The debriefing meeting

is

підрозділом з оцінювання при На-

attended by the same parties which

ціональному

координаторі

допо-

were invited to participate in the kick-

моги затвердженого кінцевого звіту

off meeting.. The meeting should con-

стосовно проміжного оцінювання.

centrate on measures and schedule for

У

підсумковому

засіданні

беруть

implementation of the recommenda-

участь ті самі сторони, які були за-

tions addressed.

прошені до участі в стартовому за-

сіданні. Учасники засідання мають

зосередити свою увагу на заходах з

упровадження та програмі впровад-

ження рекомендацій, які містяться в

кінцевому звіті

66

Посібник з моніторингу та оцінювання програм регіонального розвитку

Interim

Document elaborated by the External

(Звіт про проміжне оцінювання (за-

Evaluation

Evaluation Body as a result of the ac-

ключний звіт)) Документ, розробле-

Report

tivities executed in the course of the

ний зовнішнім органом в результаті

(final report)

interim evaluation, containing imple-

проведення проміжного оцінювання,

mentation assessment of the projects

який містить оцінку впровадження

covered with regard to defined crite-

проектів,

охоплених

цим

звітом з

ria, conclusions and recommendations

урахуванням

визначених

критеріїв,

(attached as an independent document

висновків та рекомендацій (які пода-

–Table of Recommendation) on de-

ються у вигляді окремого документа

velopment, management and imple-

«Таблиці рекомендацій») стосовно

mentation of the Phare programmes.

розвитку, управління та впроваджен-

няпрограмврамкахPhare.

Thematic

Thematic Interim Evaluation Reports

(Тематичні звіти стосовно проміж-

Interim

provide the results of separate evalu-

ного оцінювання) Тематичні звіти

Evaluation

ations related to the given subject,

містять результати окремих оціню-

Reports

for example SME , nuclear safety or

вань, пов’язаних з певним предме-

twinning. The purpose of these re-

том, наприклад, розвитком малих і

ports is to consolidate and review the

середніх підприємств, ядерної без-

results of the previous Interim Evalu-

пеки тощо. Метою цих звітів є кон-

ation Reports, and provide additional

солідація

та

перегляд результатів

data derived from other sources.

попередніх

звітів

про

проміжне

оцінювання й подання додаткових

даних, отриманих з інших джерел

STTS Report

Reports elaborated by Short Term

(Звіт спеціаліста) Звіти, розроблені

Technical Specialist whenever such

спеціалістом у разі, якщо потреба в

a need is being expressed by any of

них буде висловлена кимсь із учас-

the participants of the kick-off and it

ників стартового засідання й під-

is accepted by NAC Evaluation Unit.

тверджена підрозділом з оцінюван-

These reports are elaborated within the

няприНаціональномукоординаторі

time and scope specified in the terms

допомоги. Ці звіти розробляють у

of reference developed for STTS.

межах сфери дії та часових рамок,

визначених у технічному завданні,

розробленому для спеціаліста

Consolidated

The purpose of Consolidated Evalua-

(Консолідований звіт про оцінюван-

Evaluation

tion Report is to review the concluded

ня) Метою

консолідованого

звіту

Report

interim evaluations carried out in the

прооцінюванняєпереглядзаверше-

6-month period.. It is prepared by

них проміжних оцінювань, викона-

External Evaluation Body and

for-

них протягом останніх шести міся-

warded by NAC at JMC and ZPKIE

ців. Цей звіт готує зовнішній орган

meetings.

з оцінювання, а представляє його

Національний

координатор

допо-

моги на засіданнях Спільногомоні-

торингового комітету та Комітету з

питань європейської інтеграції

TZ

Table of Recommendation – sepa-

(Таблиця

рекомендацій)

Таблиця

Table of

rate document attached to the Inter-

рекомендацій – це окремий доку-

im Evaluation Report. The Table is

мент, який є додатком до звіту з

Recom-

prepared by the External Evaluation

проміжного оцінювання. Цю таб-

mendations

Body and contains the text of every

лицю складає

зовнішній орган з

single recommendation, names

the

оцінювання;

вона

містить

текст

institution responsible, and sets the

усіх окремих рекомендацій, назви

deadline for implementation

відповідальних інституцій і визна-

чає часові рамки їх упровадження

Додатки

67

TDN

The Follow-up Table is being elabo-

(Таблиця подальших заходів) Таб-

Follow Up

rated as a result of the debriefing

лиця

подальших

заходів розроб-

meeting and contains actions to be

ляється за результатами підсумко-

Table

taken by the responsible institution

вого засідання й містить заходи,

within the prescribed time schedule. .

що їх відповідальна інституція має

впровадити в межах визначених ча-

сових рамок

RPW

Implementation Status Report is

to

(Звіт

про

стан

впровадження)

Implementation

present the progress in the effective-

Завданням

звіту

є

представлен-

Status Report

ness and efficiency of the projects

ня прогресу, досягнутого в сфері

taking into account financial status

підвищення

результативності

та

of each monitoring sector as well as

ефективності проектів з урахуван-

steps taken by NAC, JMC and SMSC

ням фінансового статусу кожного

in order to ensure the quality of imple-

сектору моніторингу, а також

за-

mentation process. RPW is prepared

ходів, виконаних Національним ко-

by NAC services.

ординатором допомоги, Спільним

моніторинговим комітетм та Сек-

торним підкомітетом з моніторингу

з метою забезпечення якості про-

цесу впровадження. Звіт готують

служби Національного координато-

ра допомоги

KSSummary

Summary Monitoring Sector Fiche

(Підсумкова

картка

щодо моніто-

Monitoring

is prepared by NAC Evaluation Unit

рингу сектору) Підсумкову картку

Sector Fiche

and presented during the SMSC meet-

складає підрозділ з оцінювання при

ings.. SIPWP includes e.g. informa-

Національному координаторі допо-

tion on the implementation status of

могиіпредставляєназасіданніСек-

recommendations listed in TDN.

торного підкомітету з моніторингу.

Карта висвітлює, окрім іншого,

стан

впровадження

рекомендацій,

зазначених

у Таблиці подальших

заходів

7

Перевірка проекту звіту з

5

40

1

Протягом 5 робочих днів, зовнішній орган з оцінювання

70

проміжного оцінювання (підрозділ

подає до підрозділу з оцінювання при Національному коор-

з оцінювання при Національному

динаторі допомоги проект звіту про проміжне оцінювання з

координаторі допомоги )

метою перевірки його формальної відповідності шаблонові

Посібник

помоги перевіряє відповідність документа й звіту та протя-

звіту з проміжного оцінювання.

ПідрозділзоцінюванняприНаціональномукоординаторідо-

гом5 робочихднівподаєвписьмовійформісвоївисновки. У

з

разі, якщо висновки підрозділу з оцінювання при Національ-

моніторингу

ному координаторі допомоги будуть негативними, зовнішній

орган з оцінювання має представити доопрацьований проект

звіту. Вобґрунтованихвипадкахзавзаємноїзгодипідрозділу

з оцінювання при Національному координаторі допомоги та

та

зовнішнього органу з оцінювання до програми оцінювання

оцінювання

можуть бути внесені зміни.

Кінцева дата завершення роботи над звітом – за 10 робочих днів до публікації попереднього варіанту звіту

8

Подання зовнішнім органом з

10

50

1

Зовнішній орган з оцінювання на вимогу зазначених органів

оцінювання проекту звіту до

передає їм електронною поштою проект звіту з пропозицією

програм

компетентних міністерських

висловитисвоїзауваження. Паралельновінпередаєзгаданим

департаментів та відділів,

вище сторонам інформацію про надсилання звіту з допомо-

відповідальних за безпосереднє

гою факсимільного зв’язку. Адресати підтверджують отри-

впровадження програми, а також

маннязвіту, надсилаючизовнішньомуоргановізоцінювання

регіонального

учасникам стартового засідання для

повідомлення електронною поштою.

висловлення зауважень

Усі зауваження щодо проекту звіту мають бути надіслані

до зовнішнього органу з оцінювання протягом 10 робочих

днів від моменту отримання проекту звіту. В обґрунтова-

них випадках підрозділ з оцінювання при Національному

розвитку

координаторі допомоги може продовжити термін подання

зауважень до 15 робочих днів, повідомивши про цей факт

зовнішньому органові з оцінювання. Усі зауваження мають

бути представлені в письмовій формі.