Змістовий Модуль 2

Тема 8. Конституційно-правове регулювання виборів та референдуму в державному праві зарубіжних країн

Виборче право в державному (конституційному) праві. Об'єктивне та суб’єктивне виборче право. Принципи виборчого права та їх закріплення в конституційному законодавстві зарубіжних країн. Цензові та додаткові вимоги. Вибори в зарубіжних країнах. Соціальні функції виборів. Класифікація виборів. Організація і порядок проведення виборів у зарубіжних країнах. Виборчий процес, його стадії. Виборчі системи зарубіжних країнах. Класифікація виборчих систем: мажоритарна виборча система та її різновиди (відносної, абсолютної та кваліфікованої більшості); пропорційна система, її особливості в різних країнах; змішана виборча система. Референдуми в зарубіжних країнах. Види та особливості проведення референдумів в зарубіжних країнах. Інші форми безпосередньої демократії в зарубіжних країнах. Народна законодавча ініціатива.

Роль і значення теми у підготовці та майбутній професійній діяльності фахівця. Полягає у тому, що ця тема дає змогу з’ясувати соціальну функцію не тільки таких важливих інститутів безпосередньої демократії як вибори та референдум, але й пам’ятати, що поряд з виборами і референдумом мають місце і інші форми безпосередньої демократії. Актуальність теми у тому, що вивчення означених питань дає можливість майбутнім юристам впливати на удосконалення виборчої системи в Україні.

Ключові слова: вибори; виборче право; активне виборче право; пасивне виборче право; абсентеїзм; виборчий процес; виборча застава; праймеріз; виборча система; референдум; плебісцит.

Обсяг знань, вмінь студента після вивчення теми

У результаті вивчення теми студент повинен

знати:

– виборче право в державному (конституційному) праві, об'єктивне та суб’єктивне виборче право, принципи виборчого права та їх закріплення в конституційному законодавстві зарубіжних країн;

– процедуру виборів в зарубіжних країнах, соціальні функції виборів, класифікацію виборів;

– поняття референдуму в зарубіжних країнах, види та особливості проведення референдумів в зарубіжних країнах; інші форми безпосередньої демократії в зарубіжних країнах;

вміти: використовувати методики різних виборчих систем для визначення результатів виборів, оцінити їх.

Тема 9. Представницькі органи державної влади та органи місцевого самоврядування зарубіжних країн

Поняття парламентаризму та парламенту у державному (конституційному) праві. Порядок формування парламентів у зарубіжних країнах, їх склад та організація. Внутрішня структура палат парламентів. Комісії (комітети ) як елемент структури парламентів. Правовий статус депутата парламенту в зарубіжних країнах. Юридична природа депутатського мандату. Права та обов'язки парламентарія. Парламентський імунітет. Індемнітет. Об’єднання парламентаріїв. Повноваження парламентів зарубіжних країн. Законодавчі повноваження парламентів, стадії законодавчого процесу. Контрольні повноваження парламентів. Установчі, фінансово-бюджетні та зовнішньополітичні повноваження законодавчих органів. Поняття і юридична природа органів місцевого самоврядування та місцевого управління в зарубіжних країнах. Загальна характеристика та основні принципи місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Система місцевого самоврядування.Порядок формування органів місцевого самоврядування. Матеріально-фінансова база органів місцевого самоврядування. Компетенція органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах. Форми урядового контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування. Конституційна і судова відповідальність.

Роль і значення теми у підготовці та майбутній професійній діяльності фахівця. Полягає у тому, що згідно концепції розподілу влад перше місце серед гілок державної влади належить законодавчій. Виконавча і судова гілки влади хоча і мають свою сферу діяльності, але діють від імені і на виконання закону. Законодавча влада – це виключне право встановлювати найбільш загальні правила поведінки, видавати нормативно-правові акти, що мають вищу юридичну силу.

Ключові слова: парламент; парламентаризм; бікамералізм; спікер; парламентські комісії (комітети); функції парламенту; законодавчий процес; промульгація; інтерпеляція; індемнітет; імунітет; місцеве самоврядування та місцеве управління в зарубіжних країнах; основні принципи місцевого самоврядування в зарубіжних країнах; компетенція органів місцевого самоврядування.

Обсяг знань, вмінь студента після вивчення теми

У результаті вивчення теми студент повинен

знати:

– поняття парламентаризму та парламенту у державному (конституційному) праві, порядок формування парламентів у зарубіжних країнах, їх склад та організація; правовий статус депутата парламенту в зарубіжних країнах, права та обов'язки парламентарія;

– поняття і юридичну природу органів місцевого самоврядування та місцевого управління в зарубіжних країнах, основні принципи місцевого самоврядування в зарубіжних країнах; систему місцевого самоврядування,порядок формування органів місцевого самоврядування;

вміти: аналізувати особливості парламентської діяльності різних країн світу для визначення перспектив сучасного парламентаризму.