1.2 Процедура формування та оформлення прав на земельну ділянку

Об’єднання власників багатоквартирного будинку «Анкор» бажає отримати у власність земельну ділянку для обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Місцезнаходження будинку:

м. Донецьк вул.Щорса буд.7.

Правосуб’єктність об’єднань співвласників багатоквартирного будинку визначається ЗУ «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку». Ст.1 Закону визначає об’єднання як юридичну особу, створену «власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна». ЗКУ у ст.82 закріпив можливість юридичних осіб України до яких належить і об’єднання співвласників, мати земельні ділянки на праві власності. Також згідно з ст. 42 ч.2 Земельного Кодексу України ( далі – ЗКУ) об’єднання власників багатоквартирного будинку може отримати безоплатно у власність відповідну земельну ділянку у разі приватизації громадянами цього будинку.

Згідно з ст. 42 ч.4 розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації. Розмір земельної ділянки визначається згідно з «Планом розподілу території жилого кварталу погоджений Донецькою міською радою» (Додаток) і приблизно складає 3906 кв.м. У додатку А представлено викопіювання з «Планом розподілу території жилого кварталу погоджений Донецькою міською радою».

Відповідно до ст. 173 ч.4 дана земельна ділянка належить до земель комунальної власності. Повноваження щодо надання земельних ділянок у власність із земель комунальної власності мають сільські, селищні та міські ради (ст.122 ч.1). Стосовно даної земельної ділянки повноваження щодо надання її у власність має Донецька міська рада. Рішення про передачу земельної ділянки у власність приймається Донецькою міською радою на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних. Підставою розробки проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок є необхідність формування нової земельної ділянки ( ч.1ст.123 ЗКУ).

Юридична особа зацікавлена в одержанні земельної ділянки із земель комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу місцевого самоврядування (ч.2 ст.123 ЗКУ). Даним органом є Донецька міська рада.

Донецька міська рада у місячний строк розглядає клопотання, дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Вихідним документом є рішення Донецької міської ради про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

На підставі рішення розробляється проект відведення земельної ділянки.

Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок підлягає обов'язковому погодженню в управлінні Держземагентства у м. Донецьку.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населеного пункту подається також на погодження до управління містобудування та архітектури Донецької облдержадміністрації.

Розробник подає на погодження в управлінні Держземагентства оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а до управління містобудування та архітектури Донецької облдержадміністрації – завірені копії проекту.

Органи управління Держземагентства зобов'язані протягом десяти робочих днів з дня одержання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно надати свої висновки про його погодження або відмову в такому погодженні.

Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.

У нашому випадку підстав для відмови немає, тож проект відведення земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного будинку є затвердженим.

Проект відведення містить комплекс топографо-геодезичних робіт щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі.

Згідно ч.6 ст.186-1 ЗКУ, якщо проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі землевпорядної документації, погоджений проект подається замовником або розробником до управління Держземагентства в м. Донецьк для здійснення такої експертизи.

Проект відведення земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного будинку не підлягає обов’язковій державній експертизі згідно ст. 9 ЗУ «Про державну експертизу землевпорядної документації».

Але для впевненості у тому, що проект відведення розроблений без помилок можна подати його на добровільну державну експертизу. Згідно ст.11 ЗУ «Про державну експертизу землевпорядної документації» добровільна державна експертиза проводиться за ініціативою замовника або розробника об'єкта експертизи щодо об'єктів, які не підлягають обов'язковій державній експертизі. Даний проект відведення підлягає первинній державній експертизі в органах управління Держземагентства в м. Донецьк

Результатом проведення державної експертизи є висновок державної експертизи.

Якщо об'єкт державної експертизи підготовлений згідно з вимогами законодавства, встановленими стандартами, нормами і правилами, то він позитивно оцінюється та погоджується. У разі необхідності погодження може обумовлюватися певними умовами щодо додаткового опрацювання окремих питань та внесення коректив, виконання яких не потребує суттєвих доробок (ст.35 ЗУ «Про державну експертизу землевпорядної документації»).

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», за наявності позитивного рішення державної землевпорядної експертизи, проект відведення земельної ділянки надається на розгляд до Донецької міської ради, який розглядає його у місячний строк і в межах своєї компетенції приймає рішення про надання землі, або в установленому порядку подає своє рішення іншим органам, які мають право надавати в користування або передавати у власність земельні ділянки.

Після отримання рішення про передачу земельної ділянки необхідно зареєструвати дану земельну ділянку в органах державної реєстрації. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється на підставі ЗУ «Про державний земельний кадастр» та Постанови КабМіну «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру». Документи та заява на державну на державну реєстрацію земельної ділянки подаються представником ОСББ «Сніжок» в відділ державної реєстрації управління Держземагентства в м. Донецьк. Державна реєстрація проводиться державними реєстраторами.

На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, після прийняття рішення про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність подає до органу державної реєстрації прав відповідну заяву в електронній формі, оригінали електронних документів для реєстрації прав на земельну ділянку. Результатом реєстрації прав є свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Дане свідоцтво видається власнику земельної ділянки.

Тож по закінченню процедури реєстрації у замовник отримує витяг з Державного земельного кадастру про реєстрацію земельної ділянки та свідоцтво про право власності на нерухоме майно ( а саме – земельну ділянку).

Тож процедуру формування та оформлення прав на земельну ділянку можна представити наступним чином:

2 ГЕОДЕЗИЧНІ РОБОТИ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗРОБКИ ПРОЕКТУ ЗЕМЛЕУСТРОЮ ЩОДО ВІДВЕДЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ