Основы
.pdf
П р и м е ч а н и я 261
·в случаях, когда имеется генеральный план, но нет документации по планировке со ответствующей территории (нет выделенной красными линиями территории квар тала, микрорайона), а также нет правил землепользования и застройки (не позднее 1 января 2010 г. — после этой даты наличие указанных правил становится обяза тельным), допускается инициативная подготовка заявителем проекта планировки территории (в том числе с проектом межевания территории) для выделения зе мельного участка в границах квартала, микрорайона для комплексного освоения либо земельных участков для строительства отдельных объектов;
·орган местного самоуправления проводит проверку подготовленной заявителем документации по планировке территории на соответствие всем установленным требованиям и при наличии такого соответствия утверждает в установленном по рядке проект межевания и несёт ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 59 ГрК РФ;
·устанавливается обязанность органа местного самоуправления в течение ограни ченного срока (два месяца) принять решение (положительное или отрицательное) по поводу предоставленной заявителем документации по планировке территории;
·сформированный в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории (градостроительным планом земельного участка или планом красных линий квартала, микрорайона — в случае комплексного освоения) земельный учас ток предоставляется в соответствии с земельным законодательством;
·вводится норма, согласно которой по решению органа, осуществляющего распо ряжение земельными участками, права на предоставляемый земельный участок
могут быть обременены обязательством победителя торгов возместить инициатору подготовки документации по планировке территории затраты на такую подготовку.
119Далее описывается ситуация, которая существовала до введения в федеральное зако нодательство норм, согласно которым: а) с 1 октября 2005 г. земельные участки для жилищного строительства предоставляются на аукционах; б) с 1 января 2005 г. земель ные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства предостав ляются на аукционах.
120Сначала — как интересы защиты принадлежащей им недвижимости от возможного уменьшения её стоимости в результате градостроительной деятельности других субъ ектов (например, "уплотнительной застройки"), затем — как более широкие интересы участия наряду с администрацией в деятельности по градорегулированию.
121См.: Hinds D.S., Carn N.G., Ordway O.N. Winning at Zoning. Р. 21.
122Здесь и далее под элементом планировочной структуры предлагается понимать сле дующее:
1) квартал, микрорайон — образование, границами которого являются определённые документацией по планировке территории красные линии:
а) впервые образуемый из состава государственных или муниципальных земель зе мельный участок для предоставления в целях комплексного освоения — предназна ченный для последующего разделения на земельные участки меньшего размера с вы делением территорий общего пользования (при необходимости); б) существующий квартал, микрорайон (красные линии в отношении которого опреде
лены документацией по планировке территории на этапе застройки или могут фикси роваться по факту сложившейся застройки — в случаях отсутствия документации по планировке территории) с существующими земельными участками в его составе и (или) с подлежащими выделению (посредством документации по планировке террито рии) земельными участками многоквартирных домов; в) существующий в качестве одного земельного участка квартал, со всех сторон кото
рого расположены территории общего пользования в виде дорог, улиц, противопо жарных проездов, иных территорий общего пользования, границы которых в виде красных линий определены документацией по планировке территории на этапе заст
262 КОМПОНЕНТЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ
ройки или могут фиксироваться по факту сложившейся застройки — в случаях отсут ствия документации по планировке территории; 2) район — совокупность кварталов, микрорайонов.
123См. также: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Правовые вопросы межевания и преобразова ния...
124Пункт 1 ст. 49 ЗК РФ определяет следующее:
"Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или му ниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1)выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2)размещением следующих объектов государственного или муниципального значе ния при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем реги онального значения; объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности; объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также
объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Фе дерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие дея тельность субъектов естественных монополий; объекты электро , газо , тепло и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения местно го значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов;
3)иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а при менительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, нахо дящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собствен ности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации".
125В этой связи следует обратить внимание на обсуждавшийся в главе 6 феномен, свя занный с эрозией федерального законодательства и периодически возникаемым же ланием "перепрыгнуть через систему" вместо того, чтобы её целенаправленно форми ровать. Ещё одним проявлением этого феномена следует считать Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. № 232 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд", согласно которому вплоть до 2010 г. публичная власть может не подготавливать документы территориального планирова ния, а использовать эрзац схемы, замещающие системные документы, определённые ГрК РФ.
126У градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и архитектурно планировочно го задания (АПЗ), ранее применявшегося в практике градостроительного проектиро вания в период отсутствия рынка недвижимости в России, имеется как сходство, так и различия. Сходство в том, что в обоих документах могут фиксироваться похожие пози ции и показатели. Например, предельная этажность, процент застройки и пр. Различия между ГПЗУ и АПЗ состоят в том, что первый — это правовой документ, а второй — до кумент сугубо технологический.
ГПЗУ:
а) определяет правовой режим существования земельного участка с момента его соз дания до момента ликвидации, то есть правовой режим на период, который может длиться многие десятилетия; б) дает правовые гарантии в части того, что может быть построено, реконструировано
П р и м е ч а н и я 263
на земельном участке, и в то же время правовые гарантии того, что на земельном участке не может быть построено ничего, что не предусмотрено правилами земле пользования и застройки (ПЗЗ), то есть не предусмотрено городским сообществом граждан через ПЗЗ; в) в силу правовых гарантий создает экономические мотивации для направления ин
вестиций в строительство, реконструкцию, то есть инициирует развитие и преобразо вание города в направлении, предусмотренном городским сообществом граждан че рез ПЗЗ.
АПЗ:
а) не определяет правового режима, а определяет технические рамки строительства, которые устанавливаются индивидуально и являются квазирамками, поскольку они могут изменяться по договоренности в процессе подготовки АПЗ (которая осущес твляется совместно публичной властью и представителем заинтересованного заст ройщика) и в процессе строительства; б) не может устанавливать правовых гарантий, поскольку последние устанавливаются
через нормативный правовой акт (ПЗЗ), действие которого распространяется на неог раниченный круг лиц. АПЗ — это продукт технологии периода, когда не было и не мог ло быть правового регулирования; в) в отличие от ГПЗУ, гарантии которого в части разрешённого использования земель
ного участка существуют "вечно" (до изменения ПЗЗ), АПЗ — это документ "одномо ментный, как бабочка однодневка": после строительства и по прошествии времени, когда возникнет потребность в реконструкции, надо будет подготавливать новое АПЗ (это еще раз подтверждает, что АПЗ является технологическим, но не правовым доку ментом). В силу отсутствия правовых гарантий экономические мотивации не возника ют. АПЗ не инициирует строительную активность в такой мере, в какой это может и должен делать ГПЗУ.
Отличие ГПЗУ от АПЗ — это логически неизбежный переход от "технологического соз нания" к "правовому сознанию", который должен состояться через введение правил землепользования и застройки. К этому понуждает не только логика, но и формальные требования ГрК РФ, который, в частности, установил последствия за отсутствие ПЗЗ.
127О правах публичных и частных субъектов в отношении документов градостроительно го проектирования и проектной документации см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
128Надо напомнить, что речь идёт о регулировании действий "другого", когда публичная власть регулирует действия частных застройщиков. Здесь не рассматривается регули рование "самого себя", то есть регулирование действий самой власти по отношению к эстетическому состоянию принадлежащих ей территорий общего пользования, кото рые не подлежат приватизации (парки, скверы, быльвары, улицы, площади и пр.).
129Возможность установления таких норм в правилах землепользования и застройки оп ределяется п. 6 ч. 3 ст. 30 ГрК РФ, где говорится о "регулировании иных вопросов зем лепользования и застройки".
130Указанные разрешения выдаются по результатам проверки проектной документации, построенных, реконструированных объектов на соответствие градостроительным пла нам земельных участков. В последних указываются, среди прочего, границы зон действия публичных сервитутов (п. 2 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ). Очевидно, что такое указание:
1)может быть дано в виде фиксации границ либо фиксации факта нахождения соотве тствующих земельных участков в границах зон действия публичных сервитутов;
2)предполагает определение содержания публичного сервитута с указанием норма тивного правового акта, посредством которого такой сервитут установлен.
131Дополнительную информацию о соотношении территориального планирования и "ре гионального планирования" или "пространственного планирования" см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
264 КОМПОНЕНТЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ
132Об институте "особого регулирования градостроительной деятельности" см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
133См. модель закона субъекта РФ о градостроительной деятельности, размещённую на сайте Института экономики города (www.urbaneconomics.ru).
134См. модель закона субъекта Российской Федерации о градостроительной деятельнос ти, размещённую на сайте Института экономики города (www.urbaneconomics.ru).
135Об этом см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
136Текст нормы приведен на момент введения в действие ЗК РФ в 2001 г. Позднее в него были внесены изменения Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191 ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
137Такое мнение высказывалось, например, М. Березиным (Как реформировать условия для инвестиций в градостроительство: предписывать или запрещать? // Городское управление. 1998. №1).
138"А кто, сказав, чем Бог не является, умалчивает о том, что Он есть, тот поступает почти так же, как если бы на вопрос: "Сколько составит дважды пять?" — отвечать: "Не сос тавит ни двух, ни трех, ни четырех, ни пяти, ни двадцати, ни тридцати, короче же ска зать, ни одного из чисел, заключающихся в десятке или в десятках", — а между тем не сказать: "Это составит десять", — то есть не остановить мысли спрашивающего на са мом искомом. Как всякий ясно видит, гораздо легче и скорее посредством того, что есть, объяснить о предмете и то, чем он не есть, нежели, исключая то, чем он не есть, показать, что он есть" (Святитель Григорий Богослов. Избранные слова. М., 2002.
С. 25 26).
139Более подробно об этом см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
140При изложении указанных позиций использовались следующие публикации: Baugesetzbuch. 19 Auflage; Garner J.F. (ed). Planning law in Western Europe. N.Y., 1977; Basic planning law practice. L., 1988. Р. 3; Hagman D.G., Juergensmeyer J.C. Urban and Land Development Control Law; Code de L'Urbanisme. Jurisprudence Generale Dalloz 1980; Trutnev E., Valletta W., Yakoubov M. Progress and Problems in Reforming Urban Land Use and Development Regulation in the Russian Federation // Urban Studies, Vol. 41, No. 7, 1269 1282, June 2004; Трутнев Э.К. Использование городских территорий. Зарубежная и отечественная практика (раздел "Зарубежное градостроительное законодатель ство"). М.: ВНИИТАГ Госкомархитектуры, 1990; Правовое зонирование города. Введе ние в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / под ред. Э.К. Трутнева, 2 е изд., доп. М.: Фонд "Институт экономики города", 2002. См. также раздел 5.1 нас тоящей книги.
141О соотношении функционального зонирования генеральных планов и градостроитель ного зонирования правил землепользования и застройки см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
142См.: Бандорин Л.Е., Боголюбов С.А., Трутнев Э.К. и др. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Рук. авт. кол., отв. ру. С.А. Боголюбов. М., 2005.
143Следует обратить внимание на то, что термины "планировка" и "планирование" не обо соблены друг от друга, наоборот, они являются взаимопроникающими. С одной сторо ны, планировка как плоский чертёж может быть выполнена только на основании плани рования как намерения плана. С другой — планирование как намерение план осущес твляется посредством планировки как подготовки плоских чертежей. Показателен в этом отношении использовавшийся ранее термин "районная планировка", когда действия по территориальному планированию обозначались как планировка.
144См. рис. 5.1 в приложении 5, на котором показан пример проекта планировки.
145См.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Правовые вопросы межевания и
П р и м е ч а н и я 265
преобразования...; М., 2006; а также аналитическую записку "Рекомендации по реше нию проблемных вопросов правового характера при подготовке проектов межевания застроенных территорий жилого назначения" на сайте Института экономики города www.urbaneconomics.ru.
146Например, путём использования таких терминов, как "предварительное согласование места размещения объекта строительства", "акт предварительного согласования мес та размещения объекта строительства".
147Невозможно дать формализованное законодательное определение таким понятиям, как "территория", "город", "жизнь", и многим другим.
148О причинах "упразднения" этого вида документации см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации...
149Более подробно об этом см. модель закона субъекта РФ о градостроительной дея тельности на сайте Института экономики города www.urbaneconomics.ru.
150Кроме того, см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Правовые вопросы межевания и преобразования...; а также аналитическую записку "Рекомендации по решению проб лемных вопросов правового характера при подготовке проектов межевания застроен ных территорий жилого назначения" на сайте Института экономики города www.urbaneconomics.ru.
151См.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации....
152См. также: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Правовые вопросы межевания и преобразования...
153О неправомерности практики применения инвестиционных контрактов в отношении застроенных территорий см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Правовые вопросы ме жевания и преобразования...
154Проект формы договора аренды земельного участка в границах вновь формируемого квартала, микрорайона для комплексного освоения в целях жилищного строительства см. на сайте Института экономики города www.urbaneconomics.ru.
155О принципах и приоритетах подготовки документов градостроительного проектирова ния см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. Рекомендации по развитию системы градорегулирования на региональном и местном уровнях.
156См.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Публичные слушания по вопросам градорегули рования. Рекомендации органам местного самоуправления (подготовлены фондом “Институт экономики города”) // Приложение к журналу “Имущественные отношения в Российской Федерации”. Вып. 2, 3. М., 2007. (“В помощь специалисту практику”).
157См.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Публичные слушания по вопросам градорегули рования...
158Примером наличия указанных ошибок является Положение "О порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "город Екатерин бург", утвержденное решением Екатеринбургской городской думы от 28 марта 2006 г. № 21/22. В ст. 13 ("Заключительные положения") указанного документа сказа но, что публичные слушания проводятся с учётом норм ГрК РФ. Это означает, что По ложение фактически не может применяться в отношении публичных слушаний в облас ти градорегулирования по следующим причинам:
1)Положение противоречит ГрК РФ, определяя во всех без исключения случаях оргко митет в качестве органа по проведению публичных слушаний. В ГрК РФ таким органом в ряде случаев является комиссия по землепользованию и застройке;
2)Положение устанавливает для всех без исключения случаев предельный срок прове дения публичных слушаний не более двух месяцев. ГрК РФ устанавливает другие сро ки, например для обсуждения проекта правил землепользования и застройки — не бо лее четырех месяцев;
3)Положение в качестве итогового документа публичных слушаний определяет только протокол, который подлежит обязательному опубликованию. ГрК РФ определяет не
266 КОМПОНЕНТЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ
только протокол, но и заключение, которое является итоговым документом и подлежит обязательному опубликованию.
Приведенный пример показывает: 1) невозможность существования местного право вого акта по вопросам проведения публичных слушаний, претендующего на универ сальность (применение во всех без исключения случаях) и опирающегося исключи тельно на нормы ФЗ 131; 2) необходимость принятия специальных муниципальных правовых актов, регламентирующих проведение публичных слушаний по вопросам градорегулирования в соответствии с нормами ГрК РФ (см. раздел 13.5).
159Тут есть одно исключение. Если в проекте схемы территориального планирования субъекта РФ содержатся предложения об изменении границ муниципальных образо ваний, то такие предложения (не сама схема) должны выноситься на публичные слуша ния в соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ 131: "На публичные слушания должны выноситься: …4) вопросы о преобразовании муниципального образования".
160Изменения внесены Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. № 232 ФЗ "О внесе нии изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные за конодательные акты Российской Федерации".
161См.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Публичные слушания по вопросам градорегули рования...
162Проект такого акта представлен в: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Публичные слуша ния по вопросам градорегулирования....
163Проект главы правил землепользования и застройки по проведению публичных слуша ний при обсуждении указанных вопросов см.: Трутнев Э.К., Бандорин Л.Е. и др. Пуб личные слушания по вопросам градорегулирования...
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Метод расчёта и отображения траекторий эволюции городов
Описание метода
1. Сопоставляются два показателя (путём деления первого на второй)*:
1) скорость изменения средних значений соответствующего параметра за определенные периоды времени:
А
2) скорость изменения показателей распределения (показателей разнообразия) значений того же параметра за те же периоды времени:
В
где:
хt — значение параметра для соответствующей части территории города на соответствующий момент времени (в зависимости от содержания параметра производится его взвешивание по территории, населению или количеству семей и т.д.);
— среднее значение параметра;
n — количество расчётных единиц (частей территории города);
3) абсолютное значение соотношения скоростей изменения средних значений и показателей распределения (разнообразия) соответствующего параметра за соответствующий период времени:
С = A / В.
2. Если абсолютное значение С больше 1,0; мы имеем дело с количественными изменениями, меньше 1,0 — происходят структурные преобразования.
*Частично опубликовано в: Трутнев Э.К. Динамика соотношения компонентов городского про странства // Средовой подход в архитектуре и градостроительстве. М., 1989; Trutnev E.K. Urban evolu tion. Methological approaches to comparative studies. The report. International conference "European cities: development and decline" (Hague, 1992).
268 КОМПОНЕНТЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ
Все возможные комбинации значений С представлены ниже в таблице и на рисунке.
3. Должны быть отмечены три основных положения:
1)количество комбинаций — результатов деления А на В — составляет 12;
2)"крайние" комбинации (первая и двенадцатая) переходят одна в другую. Это значит, что все 12 комбинаций — это замкнутый круг, комбинации — фазы, а круг — это цикл развития;
3)расположение двух расчётных точек (значений показателя С), отстоящих друг от друга по времени и расположенных в различных отстоящих друг от друга фазах, позволяет соединить эти точки, то есть получить фрагмент эволюционной траектории.
В результате составляется график эволюционных траекторий для различных характеристик, который представлен в параграфе "Сопоставление траекторий эволюции Лондона, Парижа и Москвы в ХХ веке" подраздела 2.2.2.
Диапазон возможных значений рассчитываемых показателей
Количество |
|
Значения компонентов формулы |
|
|
||
фаз |
С = А/В |
А |
|
|
В |
|
|
|
|
|
|||
|
< 0 |
= 0 |
> 0 |
< 0 |
= 0 |
> 0 |
1. |
< | 1, 0| |
|
|
|
|
|
2. |
> | 1, 0| |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
4. |
> |+ 1, 0| |
|
|
|
|
|
5. |
< |+ 1, 0| |
|
|
|
|
|
6. |
= 0 |
|
|
|
|
|
7. |
< | 1, 0| |
|
|
|
|
|
8. |
> | 1, 0| |
|
|
|
|
|
9. |
+ |
|
|
|
|
|
10. |
> |+ 1, 0| |
|
|
|
|
|
11. |
< |+ 1, 0| |
|
|
|
|
|
12. |
= 0 |
|
|
|
|
|
Рис. 1.1. Фазы эволюционного цикла
1, 2, ... 12 — фазы а
Фазы структурных преобразований
Фазы
количественных
изменений
П р и л о ж е н и я 269
Рис. 1.2. Схемы городов
Границы расчётных районов
Лондон |
Париж |
Москва |
Список статистических источников
Статистические источники по Парижу
1.Ragu D., Taisne C. Policy inplications of depopulation in the central area of the Paris region. In: Verkoren O., Van Weesep J. (eds.). Spatial mobility and urban change. — Nederlandse geografiche Studies 37, Amsterdam Utrecht, 1987.
2.Merlin P. L'evolution du parc de logements (1945 1986). In: Bonvalet C., Merlin P. (eds.). Transformation de la famile et habitat. Paris, 1988.
3.Annuaire Statistique de la ville de Paris et des communes suburbaines de la Seine. Annе 1960. P., 1962.
4.Annuaire statistique abregе de la rеgion Parisienne. P., 1961.
5.Annuaire statistique abregе de la rеgions franсaises. P., 1970.
6.Paris 1960, P., 1961.
7.Statistiques et indicateurs dеs rеgions franсaises. P., 1970.
Статистические источники по Лондону
8.The counties and regions of the UK. Cambr., 1988.
9.Census 1951. England and Wales. County report. London. L., 1952.
10.Annual Abstract of Greater London Statistics. L, 1972.
11.Census 1951. England and Wales. Report on Greater London and five other conurbations. L., 1956.
12.Census 1961. England and Wales. County report. L., 1963.
13.Census 1961. England and Wales. Housing tables. Part 1. Buildings, dwellings and house holds, L., 1964.
14.Census 1971. England and Wales. Advance analysis. Greater London. L., 1972.
15.Census 1971. England and Wales. Economic activity, sub regional tables. 1976.
16.Census 1981. County report. Greater London. L, 1983.
17.Census 1981. Housing and household. England and Wales. L., 1983.
18.Census 1981. Key statistics for urban areas, Great Britain, cities and towns. L., 1984.
Статистические источники по Нью,Йорку
19.County and city data book. Wash., 1953.
20.County and city data book. Wash., 1978.
21.County and city data book. Wash., 1983.
270КОМПОНЕНТЫ ГРАДОРЕГУЛИРОВАНИЯ
22.Census of Housing: 1950, vol. 1. General characteristics. Part 4. Michigan New York. N.Y., 1952.
Статистические источники по Москве
23.Москва в цифрах. М., 1934.
24.Москва в цифрах. М., 1940.
25.Москва. Развитие хозяйства и культуры города. М., 1958.
26.Москва в цифрах (1959 1962). Краткий статистический сборник. М., 1964.
27.Москва в цифрах (1966 1970). Краткий статистический сборник. М., 1972.
28.Москва в цифрах (1917 1977). Статистический сборник. М., 1977.
29.Москва в цифрах 1989. Статистический ежегодник. М., 1989.
30.Москва и Московская губерния. Статистико экономический справочник. М., 1966.
31.Москва реконструируется. М., 1938.
32.Районы Московской области. Экономико статистическое описание. М., 1939.