3.Оперативный штаб на пожаре
В зависимости от обстановки на пожаре для управления подразделениями РТП может организовать оперативный штаб тушения пожара.
Оперативный штаб организует и обеспечивает работу подразделений в соответствии с решениями РТП и несет за это полную ответственность.
Основные задачи оперативного штаба:
Встреча, расстановка и распределение по участкам прибывающих на пожар подразделений и постановка перед ними задач в соответствии с решением РТП.
Организация разведки пожара в ходе его тушения, сбор сведений и извещение РТП об изменениях обстановки в ходе тушения пожара.
Ведение оперативных документов.
Организация связи и освещения на пожаре.
Обеспечение выполнения решений и приказаний РТП.
Создание на пожаре резерва сил и средств.
Организация взаимодействия с другими службами города (населенного пункта, объекта).
Сбор сведений о причине пожара и причиненном ущербе.
Создание КПП и постов безопасности ГДЗС.
Материально-техническое обеспечение работающих на пожаре подразделений.
Организация питания при длительных пожарах (более 5 часов) и обогреве личного состава при низких температурах.
Независимо от размера пожара и количества работающих подразделений РТП обязан создать оперативный штаб:
При тушении пожаров в помещениях с электроустановками высокого напряжения, в состав которого включить представителей администрации объекта и дежурного инженерно-технического персонала и все принимаемые решения по тушению пожара согласовывать с ними.
При тушении пожаров нефти и нефтепродуктов с обязательным включением в его состав представителей администрации и инженерно-технических работников объекта.
При тушении пожаров фонтанов газа и нефти.
При тушении пожара торфяного.
При тушении лесных пожаров.
В состав оперативного штаба входят:
начальник оперативного штаба;
начальник тыла;
специалисты из инженерно-технических работников объекта, на котором произошел пожар;
другие специалисты специальных служб города (объекта);
начальник КПП.
На крупных пожарах начальник штаба или РТП назначает заместителя НШ, а также требуемое число командиров связи. НШ может привлекать для работы в штабе других работников и поручать им расчеты, проработку совместно с администрацией объекта отдельных положений, связанных с прогнозированием развития пожара и т. п.
Оперативный штаб на пожаре должен располагаться в таком месте, откуда удобно управлять действиями подразделений (с учетом особенностей развития пожара, метеорологических условий и действий по тушению пожара проведения АСР подразделений).
Место работы штаба на пожаре обозначается:
днем – красным флагом с надписью "Штаб";
ночью – красным фонарем.
Должен быть штабной столик.
Штабу придается автомобиль связи и освещение, в крупных городах штабной автомобиль (связи и автоматизированного управления, зимой и автомобиль тыла), в его распоряжении находится оперативный штабной автомобиль, другие автомобили.
Работой штаба на пожаре руководит начальник оперативного штаба (НШ – на левом рукаве выше локтя должен иметь нарукавную повязку красного цвета с нашитыми буквами белыми "НШ").
Начальник оперативного штаба подчиняется РТП, является его заместителем, обеспечивает претворение в жизнь решений РТП, возглавляет штаб и несет ответственность за его работу.
Штаб не может постоянно контролировать изменение обстановки на пожаре и ход действий по тушению пожара и проведения АСР, если не организует устойчивую связь с РТП, участками тушения пожара и тылом на пожаре, а также с ЦУКС гарнизона.
Виды связи на пожаре:
Связь управления устанавливается между РТП и командирами подразделений, между РТП и оперативным штабом, начальником тыла, начальником УТП, а при необходимости с пожарными автомобилями. Для этого используются радиостанции, полевые телефонные аппараты, переговорные устройства, мегафоны, громкоговорящие установки и другие технические средства.
Связь взаимодействия устанавливается между начальниками участков тушения пожара(подразделений). Она обеспечивает взаимодействие между УТП (подразделениями). Для этого используются радиостанции, полевые телефоны, переговорные устройства и связные. При невозможности использования технических средств связи применяют сигналы управления.
Связь информации устанавливается между РТП, оперативным штабом и ЦУКС или ПСЧ по радио связи, телефонной связи. Эта связь должна обеспечивать взаимную передачу информации ЦУКС (ПСЧ) и подразделений, находящихся на пожаре и в пути следования об обстановке в ходе тушения, вызов дополнительных сил и средств, а также передачу требований РТП службам города. По прибытии на пожар связные поступают в распоряжение НШ.
Обязанности НШ изложены в Приказе.
Приступая к выполнению своих обязанностей, НШ должен знать:
содержание принятого РТП плана тушения пожара;
обстановку пожара на всех участках;
расстановку прибывших сил и средств до работы ОШ, и какие СиС вызваны дополнительно.
Приняв руководство штабом, НШ обязан:
По приказанию РТП произвести вызов дополнительных сил и средств.
Назначить начальника тыла и дать ему указание на встречу и расстановку прибывающих подразделений, поставить задачи прибывающим подразделениям.
Организовать связь с ЦУКС и УТП.
Создать резерв сил и средств.
Приступить к ведению оперативной документации (приложения 2-4 Приказа).
РТП
ЦУКС
Штаб
УТП
Службы города
Тыл
ПЧ
Подразд. служб
ПИЛ
ГТ
Спец. техника
Связь управления и взаимодействия
Связь информации
Рис. 6. Управление на пожаре при наличии штаба.
Документы штаба:
учет сил и средств;
учет участков тушения пожара;
учет распоряжений и информации.
Схема тушения составляется НШ или его заместителем, наносится:
План-схема объекта, проезды.
Водоисточники и места установки пожарных автомобилей.
Направление прокладки рукавных линий и позиции стволов.
Границы УТП.
Характеристика водоснабжения (диаметр, напор в сети, емкость водоемов, расстояние от них до места пожара).
Место расположения штаба.
Места установки телефонов, громкоговорящих установок, прожекторов.
При необходимости НШ назначает себе заместителя.
В ходе тушения пожара НШ должен знать обстановку, чтобы правильно руководить штабом. Это достигается путем донесений от НУТП, связных, личным наблюдением, т.е. непрерывной разведкой.
Результаты разведки НШ докладывает РТП и заносит в оперативные документы штаба, чтобы постоянно корректировать план тушения.
В случаях, не терпящих отлагательства, НШ самостоятельно принимает решения и осуществляет их с последующим донесением РТП.
При необходимости НШ вызывает необходимые спец. службы города и/или объекта и организует взаимодействие с этими службами.
НШ должен не только передавать приказания РТП, но и организовать контроль за их исполнением, через начальника тыла руководит работой тыла.
При затяжных пожарах организует подмену, отдых, питание личного состава, работающего на пожаре.
Если имеется угроза ценному имуществу, НШ организует защиту или эвакуацию его, указав место эвакуации и его охрану, для чего может привлекать через администрацию объекта рабочих, служащих, или по инструкции взаимодействия задействовать воинские части, милицию, население, личный состав пожарной охраны из резерва.
При ликвидации штаба НШ обеспечивает постепенное свертывание сил и средств. Резервные и освободившиеся от работы подразделения отправляются с пожара только по распоряжению РТП, о чем ставится в известность ЦУКС.
После ликвидации УТП НШ принимает доклады от НУТП о работе на УТП. Заполняет окончательные данные о пожаре в оперативные документы, уточняет схему тушения, передает сообщение на ЦУКС. ОШ ликвидируется только по указанию РТП.
Выводы по 3 вопросу: Приняв руководство штабом, НШ обязан:
По приказанию РТП произвести вызов дополнительных сил и средств.
Назначить начальника тыла и дать ему указание на встречу и расстановку прибывающих подразделений, поставить задачи прибывающим подразделениям.
Организовать связь с ЦУКС и УТП.
Создать резерв сил и средств.
Приступить к ведению оперативной документации.
Преподаватель отвечает на вопросы обучаемых.