1. Организация управления подразделениями на пожаре

Управляет всеми подразделениями руководитель тушения пожара. Ему подчинены все силы и средства.

Под управлением подразделениями на пожаре следует понимать процесс целенаправленного воздействия (РТП, оперативного штаба пожаротушения) на личный состав пожарных подразделений и других служб с целью успешного ведения действий, связанных с непосредственным тушением пожара и проведение связанных с ним первоочередных аварийно-спасательных работ.

Под процессом воздействия следует понимать отдачу приказаний с постановкой конкретных задач личному составу, прибывшему на пожар.

В зависимости от обстановки личный состав решает следующие задачи:

а) спасание людей, эвакуация людей (животных);

б) эвакуация или защита имущества;

в) непосредственное введение стволов на тушение;

г) проведение работ по вскрытию и разборки конструкций и др.;

д) удаление дыма;

е) защита соседних зданий и помещений;

ж) нахождение в резерве, патрулирование оцепление.

Принятие решения РТП на отдачу приказания осуществляется исходя из оценки обстановки, сложившейся на пожаре.

Объективность оценки обстановки на пожаре и правильность принятия решения зависит от:

а) профессиональной подготовки РТП;

б) качества проведения разведки пожара;

в) способности прогнозировать ход развития пожара.

Наиболее простая, общая схема управления, применяемая до настоящего времени, представлена на схеме (рис. 1.)

В зависимости от количества сил и средств, привлекаемых для тушения пожара, существуют различные формы управления подразделениями пожарной охраны.

При работе на пожаре одного караула управление (руководство) подразделениями осуществляется одним лицом (старшим лицом начальствующего состава, возглавляющим караул). Это лицо является руководителем тушения пожара – РТП.

Выход (реакция)

Силы и средства

Процесс пожара

Команда управления

Визуальное наблюдение (восприятие, реакция)

РТП

Вход

Рис. 1. Общая схема управления процессом тушения пожара.

Именно РТП решает в этом случае весь комплекс вопросов, связанных с организацией тушения пожара:

1. проведение разведки;

2. определение решающего направления;

3. варианты и направление развертывания СиС;

4. организацию подачи огнетушащих веществ;

5. передачу информации на ППС-01;

6. непосредственное руководство личным составом.

Это возможно, как мы можем убедиться, если пожар принял незначительные размеры и может быть ликвидирован силами одного, двух отделений, т.е. одного караула.

ПСЧ

Службы города

НК

РТП

КО-2

АН

КО-1

АЦ

НТ

Старший пожарный

Рис. 2. Управление работой одного караула.

Если работает несколько караулов, в этом случае управляет подразделениями старший начальник, возглавляющий караул той части, в районе выезда которой возник пожар, или в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне. К управлению на отдельных участках в данном случае старший начальник может привлекать участвующий в тушении пожара начальствующий состав.

При тушении пожара, принявшего значительные размеры, где требуется привлечение значительного количества сил и средств, форма организации тушения пожара и управления пожарными подразделениями более сложна, так как РТП один просто физически не в силах решать тот же круг вопросов, что и при незначительном пожаре. Если проводить разведку одним РТП будет затрачиваться столько времени, что борьба с огнем вообще может оказаться бессмысленной. Практика показывает, что управление подразделениями более 8-10 отделений одним РТП будет неэффективным, так как контроль за их действиями, постановка им задач, наряду с решением других вопросов (организация работы тыла, взаимодействие с администрацией, службами города), решение вопросов, связанных с ведением разведки и передачи сообщений становиться невозможным.

ПСЧ

НУТП

НК

НУТП

НК

Службы города

НК

РТП

Начальник тыла

УР

КО

УР

КО

УР

КО

УР

КО

Рис. 3. Управление работой нескольких караулов.

Для обеспечения руководства, управления подразделениями пожарной охраны при крупных пожарах, а также при большом количестве работающего личного состава производится определенное разграничение круга вопросов, которые приходиться решать в ходе тушения пожаров.

Это достигается:

1. Разбивкой крупного пожара на участки тушения пожаров – назначением начальников участков тушения пожара (НУТП) и постановкой им задач;

2. Созданием оперативного штаба пожаротушения (ОШ) для управления всеми прибывшими подразделениями на пожар. Штаб является органом управления РТП. Именно через оперативный штаб тушения пожара РТП имеет возможность претворять в жизнь все принятые им решения.

ППС

01

Службы города

РТП

Начальник штаба

НУТП

НУТП

НУТП

НУТП

Начальник тыла

Группа тыла

Группа тыла

Рис.4. Управление подразделениями при тушении крупных пожаров.

Руководство и управление подразделениями осуществляется непосредственно через:

• руководителя тушения пожара (РТП);

• начальника оперативного штаба тушения пожара (НШ);

• начальника тыла (НТ);

• начальников участков тушения пожаров (НУТП).

Вся их деятельность должна строиться на определенных принципах, к которым относятся: оперативность, достоверность, твердость руководства (устойчивость), непрерывность, гибкость руководства, научность и предвидение возможного изменения обстановки, единоначалие.

• Оперативность – заключается в решении стоящих вопросов в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.

• Достоверность – использование достоверных источников получаемой информации и личный контроль за доведением её до руководителя.

• Твердость руководства (устойчивость) – выражается в принятии решения, высокой требовательности к личному составу по полноте и точности выполнения поставленных задач, способности удержать руководство в сложной обстановке, несмотря на возникающие трудности.

• Непрерывность руководства – заключается в постоянном влиянии на ход действий по тушению пожаров, постоянном контроле над обстановкой, складывающейся на пожаре.

• Гибкость руководства – заключается в умении своевременно реагировать на изменение обстановки, в способности своевременно изменить тактику и способы тушения в случае необходимости.

• Научность и предвидение – заключается в анализе и возможности предвидения изменения обстановки в ходе ведения действий по тушению пожара (возможность взрыва, обрушение, вскипание, распространение пожара на значительную площадь и т.д.).

• Принцип единоначалия – состоит в том, что РТП на основе прав, предоставляемых ему законом, и регламентированных уставами является единоначальником т.е. человеком, несущим полную ответственность за принятое решение, успешное тушение пожара и ликвидации последствия ЧС.

Именно единоначалие в сложных условиях обеспечивает централизацию и твердость управления подразделениями пожарной охраны.

Выводы по 1 вопросу: управление подразделениями на пожаре – процесс целенаправленного воздействия (РТП, оперативного штаба пожаротушения) на личный состав пожарных подразделений и других служб с целью успешного ведения действий, связанных с непосредственным тушением пожара и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ.

Преподаватель отвечает на вопросы обучаемых.