![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
КУЗЬБОЖЕВ и ТИНЬКОВ
.pdf![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j171x1.jpg)
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j172x1.jpg)
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j173x1.jpg)
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j174x1.jpg)
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j175x1.jpg)
Оценка информации является заключительным этапом анализа среды. Итоги оценки используются в качестве основы для стратегического анализа и определения возможных вариантов стратегии. Основной целью оценки информации является выяснение отрицательных и положительных воздействий среды на будущую деятельность логистической системы. В процессе оценки акцент может сместиться от тривиального понимания состояния среды к тому, как данное состояние среды может повлиять на систему.
Рис. 11.4. Базовая информация для стратегического планирования
Особенности развития региональной логистической системы связаны с наличием общехозяйственной специализации, экономическими, природно-климатическими, экономико-географическими особенностями. Основным фактором, определяющим характер отличий, складывающихся в региональных логистических системах, является ресурсный потенциал территории. Ресурсы определяют специализацию, настоящее и будущее развитие. Следующим приоритетным
175
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j176x1.jpg)
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j177x1.jpg)
Рис. 11.5. Схема стратегического планирования системы транспортного обслуживания региона
Первым этапом стратегического планирования транспортной системы региона является определение целей (целевых ориентиров)
177
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j178x1.jpg)
таки планирование увеличивает шансы экономических систем на успех уже хотя бы потому, что побуждает органы управления ими постоянно анализировать среду и реагировать на изменения.
11.2. ЦЕЛЕВОЕУПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГООБСЛУЖИВАНИЯРЕГИОНА
Целевые методы предполагают конкретную технологию управления: формирование иерархии целей, образование взаимоувязанных программ, реализующих цели, распределение имеющихся ресурсов, формирование бюджета, создание (при необходимости) специальных органов управления.
В теории и практике социально-экономического управления определение главных целей и методы согласования целей разных уровней исследовано недостаточно. До сего времени нет правил, согласно которым разработчики, осуществляющие целеполагание по отношению к одному и тому же объекту, приходили бы к полному единству результатов. В этой связи формирование и уточнение целей, построение иерархии подцелей, доведение их до соответствующего уровня приоритетности главной цели по отношению к целям «низшего» уровня — одна из важнейших задач управления.
Процесс формирования целей развития системы транспортного обслуживания региона разделяется на три фазы:
1)структуризация («разложение») проблемных ситуаций на проблему и подпроблемы с целью раскрытия причин возникновения проблемной ситуации;
2)формирование «дерева целей» развития СТОР, т.е. целей, направленных на решение региональных проблем транспортного обслуживания;
3)постановка конкретных задач, направленных на достижение целей (как перспективных ориентиров развития), разработка вариантов достижения целей.
При целеполагании решаются три задачи: сокращение множества возникающих целей до минимума; выбор из минимума главной; исключение из «веера целей» тех, которые выступают как средство достижения других целей и не влияют на выбор.
Цель определяется по меньшей мере двумя методами. В первом случае она задается без предварительного анализа системы, определения ее возможностей. Часто под заданную цель заново создаются органы управления. Во втором случае цель выводится из состояния
179
![](/html/2706/1278/html_Pk5oWkxQpc.aev0/htmlconvd-S5kj5j180x1.jpg)