1.3. Основные принципы системного подхода:

Матричная структура управления, сочетающая вертикальные линейные и функциональные связи управления с горизонтальными. Персонал функциональных подразделений, оставаясь в их составе и подчинении, обязан также выполнять указания руководителей проектов или специальных штабов, советов и т.п., образованных для руководства отдельными проектами и работами.

Проектная структура управления, ориентированная на обеспечение эффективного управления параллельным выполнением на предприятии или в организации ряда крупных проектов.

Этапы исследования организационной структуры управления:

1-й этап: выбор модели, которая подлежит детальному рассмотрению и является необходимой для выполнения последующих этапов;

2-й этап: исследование распределения управленческих решений по уровням в рамках рассматриваемой структуры;

3-й этап: проектирование структуры управления:

4-й этап: окончательный выбор варианта структуры (все дальнейшие расчеты осуществляются в рамках выбранной структуры);

5-й этап: формирование состава подразделений на уровнях, в пределах выбранной структуры.

6-й этап: принятие решения о внедрении данной структуры и утверждение схемы управления.

7-й этап: организационное регламентирование (осуществляется разработка документации, регламентирующей деятельность отдельных исполнителей, подразделений и системы управления в целом).

Подходы к оценке эффективности

1. Эталонный метод:

• вариант 1 - сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления, характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных;

• вариант 2 - применятся сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры.

Экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой системой, а также отдельных её подсистем и принимаемых проектных и плановых решений.

Комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно-качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов.

Тенденции в изменении организационной структуре:

• Рост масштаба деятельности (в условиях стабильных производственных процессов и сбыте при продолжительном увеличении размера предприятия появляется необходимость к росту масштаба деятельности).

• Увеличение разнообразия (расширение номенклатуры выпускаемой продукции или услуг, выход на разнообразные рынки дополнительное освоение новых производственных процессов).

• Объединение хозяйствующих субъектов (слияние нескольких предприятий обязательно вносит некоторые изменения в организационную структуру).

• Изменение технологии управления (научные достижения в области управления начинают оказывать всё большее влияние на организационные структуры и процессы (прогрессивные методы обработки информации)).

• Влияние технологии производственных процессов (быстрое развитие отраслевых исследований, рост научных учреждений, повсеместное распространение управления проектами, растущая популярность матричных организаций).

• Влияние внешней экономической обстановки (некоторые изменения совершаются резко, из-за чего нормальное функционирование предприятия внезапно становится неудовлетворительным. Другие изменения, которые происходят медленнее и имеют фундаментальный характер, вынуждают предприятия переключаться на другие сферы деятельности, а значит, появляется новая организационная структура).

Принципы совершенствования организационных структур:

• Принцип учета требований внешних факторов (внешние факторы являются наименее управляемыми для предприятия и накладывают наиболее жестки ограничения, на структурны решения).

• Принцип ориентации на принятие решений (при разработке методических рекомендаций по проведению исследования состояния и оценки организационных структур).

• Принцип рационального структурного построения (предполагает, что цели предприятия рациональны и соответствуют внешним условиям функционирования).

• Принцип функциональной и целевой определенности (указывает, что для каждого звена необходимо четко формулировать цель и закрепляемые функции, причем все необходимые для нормальной деятельности цели и функции должны иметь структурное оформление).

• Принцип экономичности (предполагает, что структура должна быть построена таким образом, чтобы способствовать достижению целей предприятия с минимальными издержками).

• Принцип гибкости организационной структуры (гибкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли и налаживать, новы связи, не нарушая присущей данной структур упорядоченности отношений).

• Принцип диапазона управления (предполагает сопоставление фактического диапазона управления по каждому руководителю с нормативным).

• Принцип разделения труда (указывает на то, что загрузка работников должна быть равномерной).

• Принцип «близость координирования» может иметь две формулировки:

• координация деятельности звеньев осуществляется на ступени, максимально приближенной к ступени координируемых звеньев;

• чем больше сила связи пары звеньев, тем короче должен быть путь между ними по схеме.

Процесс - это логическая последовательность действий, протяженная во времени, приводящая к последовательной смене промежуточных состояний системы, в которой этот процесс протекает, и преобразовывающая исходные (входные) ресурсы в конечные (выходные).

Управленческий процесс складывается из последовательных или параллельных операций и процедур, составляющих в целом технологию управления.

Понятие «процедура» отражает порядок подготовки, рассмотрения, обсуждения, выполнения ряда последовательных и параллельных операций в процессе управления, предписание о порядке выполнения какой-либо работы в аппарате управления.

Управленческая процедура представляет собой систему последовательно реализуемых предписаний (правил) о выполнении в определенном порядке организационных, информационных и других операций, приводящих к решению задач, стоящих перед системой управления.

Операция совокупность элементов трудовых процессов, выполняемых работниками управленческого аппарата.

Операция является первичным звеном в совместном процессе труда по управлению предприятием и определяет разделение труда между его участниками.

Характеристики процессов

Процесс характеризуется следующими свойствами:

• протяженностью во времени;

• наличием переходных состояний, как следствия определенных действий;

• наличием четко определенных событий начального и конечного;

• наличием четко определенных ресурсов, поддерживающих выполнение процесса;

• наличием четко определенных входных ресурсов;

• наличием четко определенных выходных ресурсов.

Процессный подход (процесс - последовательная смена состояний в развитии чего-нибудь; развитие какого-либо явления) известен применительно к управлению в целом.

Процессный подход рассматривает управленческую деятельность как непрерывное выполнение комплекса определенных взаимосвязанных между собой видов деятельности и общих функций управления (прогнозирование и планирование, организация и т.д.).

Атрибуты процессного подхода:

1. Сам процесс;

2. Входы - под входом в данном случае понимают исходные ресурсы;

3. Выходы - результирующие ресурсы;

4. Поставщиков входов:

Поставщик - объект или предыдущий процесс, производящий и/или передающий исходные ресурсы (входы).

5. Потребителей выходов. Потребителем является объект или процесс. Потребитель в обязательном или случайном порядке воспринимает и использует результаты (выходы) процесса.

6. Обратные связи - между процессом и поставщиком входов, а также между потребителем выходов и процессом.

Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческий функций.

Процессный подход в управлении - подход, определяющий рассмотрение деятельности любой компании как сети бизнес-процессов, увязанных с целями и миссией организации.

Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий.

Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом называют управленческими функциями.

Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий.

Процесс управления является общей суммой всех функций:

• планирования;

• организации;

• мотивации;

• контроля.

Общая классификация процессов:

• вещественные (напр., преобразование сырья в готовый продукт в производстве);

• информационные (напр., преобразование бухгалтерской информации в связи с указанным производственным процессом.);

• управляемые (регулируемые) и неуправляемые;

• детерминированные (это означает, что каждое действие вызывает строго определенный результат) и случайные (стохастические);

Случайный процесс (вероятностный, стохастический процесс) - это такой процесс, течение которого может быть различным в зависимости от случая, причем вероятность того или иного течения определена;

• дискретные (прерывность) и непрерывные.

Случайный процесс дискретен или непрерывен в зависимости от того, дискретно или непрерывно множество его значений.

Дискретные процессы в экономико-математических моделях описываются разностными уравнениями, непрерывные — дифференциальными уравнениями.

Процессы оцениваются категориями:

Анализ (процесса) - деятельность, предпринимаемая для установления пригодности, адекватности, результативности рассматриваемого процесса для достижения установленных целей.

Мониторинг процесса - постоянное наблюдение (слежение) за показателями процесса.

Критерий - это величина или интервал величин, которым должен соответствовать показатель результативности процесса.

Показатель – выраженная числом характеристика какого-либо свойства объекта, процесса или решения.

Измерение процесса - совокупность операций для установления значения величины параметров процесса.

Показатель результативности процесса - качественный или количественный показатель, рассчитываемый по определенной методике и адекватно характеризующий результат и/или динамические показатели (изменение) функционирования процесса.

Результативность - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов.

Эффективность - соотношение между достигнутым результатом и использованными ресурсами.

Ситуация:

1. Совокупность обстоятельств, положение, обстановка.

2. Совокупность внешних по отношению к индивиду условий, побуждающих и опосредствующих его активность.

Управленческая ситуация - сочетание условий и обстоятельств, создающих определенную обстановку (внешнюю среду), в которой вырабатывается управленческое решение.

Экстремальная ситуация - понятие, посредством которого дается характеристика радикально или внезапно изменившейся обстановки, связанной с высокой проблемностью, напряженностью и риском в реализации целесообразной деятельности в данных условиях.

Внешние переменные (факторы общей (внешней) среды):

• экономические факторы;

• социальные факторы;

• рынок труда в регионе;

• юридические факторы;

• поставщики услуг;

• технические факторы.