4.6. Установлены способы восстановления прав по документарной ценной бумаге, которые ранее закреплялись только в процессуальном законодательстве

Ранее в ст. 148 ГК РФ предусматривалось, что восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (глава 34 ГПК РФ).

Теперь согласно п. 3 ст. 148 ГК РФ допускается восстановление прав по утраченной документарной именной ценной бумаге. Оно осуществляется судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по заявлению лица, утратившего ценную бумагу, а в предусмотренных законом случаях также иных лиц.

В п. 4 ст. 148 ГК РФ разъясняются последствия утраты учетных записей о владельцах именных документарных ценных бумаг. В такой ситуации лицо, ведущее учет, обязано незамедлительно опубликовать информацию об этом в средствах массовой информации, в которых подлежат опубликованию сведения о банкротстве, и предложить лицам, права которых подлежали отражению в учетных записях, представить именные ценные бумаги в срок, указанный при опубликовании информации (не менее трех месяцев со дня публикации). Если регистратор (депозитарий) уклоняется от восстановления данных, то они подлежат восстановлению судом по иску заинтересованного лица.

Данная процедура отчасти напоминает порядок вызывного производства, установленный в отношении ценных бумаг на предъявителя и ордерных ценных бумаг (глава 34 ГПК РФ).

Ответственность за убытки владельцев ценных бумаг, вызванные утратой реестра, несут согласно п. 5 ст. 148 ГК РФ лицо, обязанное по ценной бумаге, и лицо, осуществляющее по его поручению учет прав по ценным бумагам. Указанные лица несут солидарную ответственность, если не докажут, что причиной приведенных обстоятельств стало действие непреодолимой силы.

Схожее правило действует в отношении акций (п. 4 ст. 44 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Закон распространяет его на все именные ценные бумаги.

4.7. Документарные ценные бумаги могут быть обездвижены в соответствии с законом или в установленном им порядке

В таком случае ценные бумаги передаются на хранение лицу, которое согласно закону вправе осуществлять хранение документарных ценных бумаг и (или) учет прав на ценные бумаги, и к ним применяются правила, предусмотренные для бездокументарных ценных бумаг (§ 3 главы 7 ГК РФ).

Следует отметить, что в ст. 148.1 не приведены какие-либо ограничения по видам ценных бумаг, которые могут быть обездвижены. Следовательно, это положение может относиться как к именным ценным бумагам, так и ордерным или на предъявителя.

Ранее обездвижение документарных ценных бумаг можно было наблюдать, к примеру, при обращении документарных облигаций с централизованным хранением (ст. 16 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").

5. Изменения положений о бездокументарных ценных бумагах

5.1. Установлены специальные подробные нормы о бездокументарных ценных бумагах

Положения о бездокументарных ценных бумагах, изложенные в Законе, во многом дублируют нормы об эмиссионных ценных бумагах. Так, в п. 1 ст. 149 ГК РФ установлено, что лицом, ответственным за исполнение по бездокументарной ценной бумаге, является лицо, выпустившее ценную бумагу, а также лица, которые предоставили обеспечение исполнения соответствующего обязательства. Такие лица должны быть указаны в решении о выпуске или в ином акте эмитента, предусмотренном законом.

Выпуск или выдача ценных бумаг подлежит государственной регистрации в случаях, установленных законом (абз. 2 п. 2 ст. 142 ГК РФ).

Вопрос о лице, имеющем право требовать исполнения по бездокументарным ценным бумагам, решается в п. 1 ст. 149 ГК РФ. Им является лицо, которое указано в учетных записях в качестве правообладателя, или иное лицо, которое в соответствии с законом осуществляет права по ценным бумагам. У бездокументарной ценной бумаги не может быть фактического владельца, так как бездокументарные ценные бумаги не являются вещами.