
ТП 2014-2015г / Дополнит информ / ст Чиканова ХиП Трудовой договор
.docТрудовой договор*
Существенные изменения и дополнения внесены Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ (далее — Закон № 90-ФЗ) в раздел "Трудовой договор", который занимает центральное место в Трудовом кодексе РФ. Обусловлено это тем, что трудовой договор — один из основных институтов трудового права. Он служит основанием возникновения трудового правоотношения и в то же время основанием действия этого правоотношения во времени, что позволяет работнику и работодателю согласовывать условия труда не только на этапе заключения трудового договора, но и в течение всего периода его действия. Таким образом, именно в разделе "Трудовой договор" заложены возможности реализации основной задачи трудового законодательства, провозглашенной Трудовым кодексом РФ, — создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст. 1).
Внесенные в раздел "Трудовой договор" изменения и дополнения в одних случаях носят принципиальный характер, в других — уточняют или конкретизируют те или иные его положения. Отдельные нормы данного раздела приведены в соответствие с новой редакцией ст. 5 ТК РФ, в которой уточнены понятия "трудовое законодательство" и "иные нормативные правовые акты", регулирующие трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. В некоторые статьи внесены редакционные изменения, которые хотя и не затрагивают существа содержащихся в них правил, но позволяют избежать неоднозначного толкования соответствующих правовых предписаний.
Раздел дополнен пятью новыми статьями: 601 — "Работа по совместительству"; 602— "Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором"; 721 — "Перевод на другую работу. Перемещение"; 722 — "Временный перевод на другую работу" и 841 "Общий порядок оформления прекращения трудового договора".
Важные изменения и дополнения внесены Законом № 90-ФЗ в правовые нормы, определяющие понятие и содержание трудового договора.
Так, сохранив сформулированное в ст. 56 ТК РФ понятие трудового договора, Закон № 90-ФЗ дополняет его обязательствами работодателя по обеспечению условий труда, предусмотренными трудовым договором. Такое дополнение следует признать весьма полезным, поскольку тем самым подчеркивается роль трудового договора как соглашения между работником и работодателем в регулировании трудовых отношений.
Статья подготовлена при информационной поддержке компании "КонсультантПлюс".
Если само понятие трудового договора, сформулированное в ст. 56, не претерпело принципиальных изменений, то в ст. 57 ТК РФ, определяющую его содержание, внесены существенные изменения и дополнения.
Статья 57 ТК РФ изложена в новой редакции. Она предусматривает дополнительные сведения и условия, подлежащие включению в трудовой договор.
Содержание трудового договора согласно ст. 57 в новой редакции состоит из трех частей. Первая часть включает сведения, характеризующие работника и работодателя, вторая — обязательные условия трудового договора и третья — условия трудового договора, которые стороны могут устанавливать по своему усмотрению.
В силу ч. 1 ст. 57 работник как сторона трудового договора указывает в договоре фамилию, имя и отчество в соответствии с паспортом или иным документом, удостоверяющим его личность. Новая редакция названной нормы предусматривает необходимость указывать в трудовом договоре и сведения о самих документах, удостоверяющих личность работника (наименование документа, орган, выдавший этот документ, номер документа и дату его выдачи). В трудовом договоре должен быть указан также почтовый адрес, по которому зарегистрирован работник.
Сведения о работодателе включают полное его наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, место нахождения и почтовый адрес организации.
К числу подлежащих включению в трудовой договор сведений о работодателе (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) новая редакция ст. 57 ТК РФ относит и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). ИНН присваивается налоговым органом по месту нахождения при постановке на учет организации при ее создании, в том числе путем реорганизации.
Согласно новой редакции ст. 57 в трудовом договоре должны содержаться также сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор (фамилия, имя, отчество руководителя организации (директора, генерального директора) или другого лица, уполномоченного представлять работодателя в трудовых отношениях), и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями (учредительные документы юридического лица (организации), локальный нормативный акт, должностная инструкция, доверенность и др.).
Часть 1 ст. 57 ТК РФ дополнена и требованием о необходимости указывать в трудовом договоре место и дату его заключения.
Если в качестве работодателя выступает физическое лицо, в трудовом договоре должны быть указаны его фамилия, полное имя и отчество в соответствии с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, сведения о самих этих документах (наименование документа, орган, выдавший этот документ, номер документа и дата его выдачи), а также адрес работодателя — физического лица, по которому он зарегистрирован.
По новым правилам все предусмотренные ч. 1 ст. 57 сведения о работнике и работодателе в обязательном порядке должны быть включены в содержание трудового договора. Вместе с тем отсутствие в трудовом договоре того или иного сведения из числа сведений, подлежащих включению в трудовой договор, не является основанием для расторжения трудового договора или признания его незаключенным. Как предусмотрено ч. 3 ст. 57, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо из этих сведений, он должен быть дополнен недостающими сведениями. Недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора работодателем на основании соответствующих документов.
Часть 2 ст. 57 ТК РФ предусматривает условия, обязательные для включения в трудовой договор. В прежней редакции эти условия именовались существенными. Замена термина "существенные" условия на "обязательные" вполне правомерна, ибо термин "существенные" применительно ко всем условиям, содержащимся в ч. 1 ст. 57
(в прежней редакции), не соответствовал сложившимся в правовой науке представлениям о понятии "существенные условия договора". Ими признаются условия, необходимые и достаточные для того, чтобы договор считался заключенным. К таковым из числа условий, предусмотренных ст. 57, с полным основанием можно отнести только место работы, трудовую функцию и дату начала работы. Эти условия являются не только необходимыми, но и обязательными условиями трудового договора, то есть такими условиями, без которых трудовой договор не может считаться заключенным.
К числу обязательных для включения в трудовой договор условий ч. 2 ст. 57 ТК РФ относит:
-
место работы, под которым понимается конкретная организация — юридическое лицо, имеющее свое наименование. Если работник принимается на работу в филиал или представительство юридического лица, или иное обособленное структурное подразделение организации, расположенное в другой местности, в трудовом договоре фиксируется место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
-
трудовую функцию работника, которая заключается в выполнении работы по соответствующей должности в соответствии со штатным расписанием, либо по определенным профессии или специальности с указанием квалификации, либо в выполнении конкретного вида работы, поручаемой работнику. Закон ничего не говорит о том, что следует понимать под конкретным видом работы. Очевидно, речь идет о работе, которая не укладывается в содержание работы по той или иной конкретной должности, профессии или специальности. В связи с этим конкретный вид работы, поручаемой работнику, может составлять содержание трудовой функции как сам по себе, так и наряду с работой по той или иной должности, профессии или специальности;
-
дату начала работы (то есть число, месяц и год, с которого работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей). Если заключается срочный трудовой договор, то в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
-
условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;
-
режим рабочего времени и времени отдыха, если в отношении работника, с которым заключается трудовой договор, он не совпадает с общим режимом труда и отдыха, действующим у данного работодателя;
-
компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также характеристики условий труда на рабочем месте, если работник принимается на работу в соответствующих условиях;
-
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.). Следует отметить, что прежняя редакция ст. 57 ТК РФ не предусматривала данное условие ни в качестве существенного, ни в качестве дополнительного условия трудового договора;
-
условие об обязательном социальном страховании, на которое работник имеет право в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральным законами;
-
другие условия в случаях, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Установив, что условия трудового договора, перечисленные в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, относятся к обязательным, Закон № 90-ФЗ вместе с тем в ч. 3 этой же статьи предусматривает, что отсутствие в трудовом договоре каких-либо из этих условий не является основанием для расторжения трудового договора или признания его незаключенным. Если при заключении трудового договора в него не были включены те или иные обязательные условия, он должен быть дополнен недостающими условиями. При этом недостающие условия определяются приложением к трудовому дого-
вору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
Как и прежде, ст. 57 Кодекса предусматривает возможность включения в трудовой договор наряду с обязательными (ранее существенными) дополнительных условий. Названная норма не устанавливает исчерпывающего перечня дополнительных условий трудового договора, а лишь указывает на некоторые возможные условия. Вместе с тем она (как и в прежней редакции) закрепляет общее правило, согласно которому дополнительные условия трудового договора не могут ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
К числу дополнительных условий, которые стороны могут включать в трудовой договор по своему усмотрению, ч. 4 ст. 57 ТК РФ относит следующие: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте; об испытании с указанием конкретного срока испытания; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет работодателя. Эти условия в качестве условий, определяемых по соглашению сторон трудового договора, предусматривались и в прежней редакции ст. 57.
Несколько иная редакция предусмотрена Законом № 90-ФЗ в отношении прав и обязанностей работника и работодателя (ранее это условие было отнесено к существенным условиям трудового договора). В соответствии с ней в трудовом договоре могут быть уточнены применительно к условиям работы данного работника права и обязанности работника и работодателя, установленные законодательством о труде и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Следует обратить внимание на то, что при согласовании такого рода условий необходимо учитывать общее правило, сформулированное в ч. 2 ст. 9 ТК РФ: "Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению".
В дополнение к числу возможных условий трудового договора новая редакция ст. 57 называет дополнительное страхование работника и улучшение социально-бытовых условий самого работника и членов его семьи. По-видимому, такими условиями, в частности, могут быть: добровольное медицинское или пенсионное страхование, предоставление квартиры, дачи, обеспечение путевками в дома отдыха и санатории и пр.
Часть 5 ст. 57 ТК РФ в новой редакции допускает возможность по соглашению сторон включать в содержание трудового договора и те права и обязанности работника и работодателя, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Очевидно, в данном случае речь идет о тех правах и обязанностях, которые являются для сторон наиболее принципиальными и важными, и стороны хотели бы обратить на них особое внимание. Вряд ли есть смысл переписывать в трудовой договор все права и обязанности работника и работодателя, предусмотренные названными нормативными актами. Это сделает текст трудового договора слишком объемным и трудно воспринимаемым. Тем более что невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя, как указывается в
данной норме, не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Ряд принципиальных изменений Закон № 90-ФЗ внес в ст. 58 ТК РФ, посвященную сроку трудового договора. Эти изменения направлены, главным образом, на уточнение и конкретизацию оснований, по которым с работниками заключается срочный трудовой договор. Такие основания предусмотрены в ч. 2 данной статьи.
Закон сохранил общее правило, в соответствии с которым срочный трудовой договор заключается тогда, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. То есть, как и прежде, возможность заключать срочные трудовые договоры ограничена определенными случаями.
Однако в отличие от прежней новая редакция ч. 2 ст. 58 ТК РФ, сохранив характер и условия выполнения работы в качестве основания (критерия) для заключения срочного трудового договора, отсылает к перечню таких работ, установленному ч. 1 ст. 59 Кодекса, то есть практически определяет, какие работы по своему характеру и условиям выполнения относятся к работам, для выполнения которых заключается именно срочный трудовой договор. Иными словами, ч. 2 ст. 58, отсылая к ч. 1 ст. 59, фактически раскрывает содержание такой правовой категории, как "характер предстоящей работы или условия ее выполнения", чего не было в прежней редакции рассматриваемой нормы.
Все случаи (виды работ), перечисленные в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, соответствуют общему критерию заключения срочного трудового договора, сформулированному в ч. 2 ст. 58, то есть обусловливают срочный характер трудовой связи. В связи с этим заключение срочного трудового договора в перечисленных в ч. 1 ст. 59 случаях обязательно. Формулировка указанной нормы не предполагает иного решения, поскольку во всех этих случаях, исходя из характера предстоящей работы и (или) условий ее выполнения, трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. Следует отметить, что прежняя редакция ст. 59 предоставляла сторонам трудового договора право выбора в определении его вида. То есть во всех предусмотренных в ней случаях мог заключаться как срочный трудовой договор, так и трудовой договор с неопределенным сроком.
Часть 1 ст. 59 ТК РФ называет одиннадцать конкретных случаев, когда с работником заключается именно срочный трудовой договор.
К ним относятся следующие:
-
на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законодательством о труде и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы (например, на время нахождения работника в длительной командировке, в отпуске по уходу за ребенком). Поскольку закон говорит о временном отсутствии работника, за которым сохраняется место работы (должность), не может быть заключен срочный трудовой договор для временного исполнения обязанностей по вакантной должности до принятия на эту должность другого постоянного работника;
-
для выполнения временных (до двух месяцев) работ;
-
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев;
-
с лицами, направляемыми на работу за границу;
-
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (проведение реконструкции, монтажа, пусконаладочных работ), а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
-
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы;
-
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;
-
для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
9) в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, свя занную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного само управления, в политических партиях и других общественных объединениях;
10) с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
11) с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы. Следует отметить, что данное основание для заключения срочного трудово го договора в прежней редакции ст. 59 ТК РФ прямо не называлось. В связи с этим надо иметь в виду, что статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, устанавливается Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (с изм. от 31 декабря 2005 года) в соот ветствии с Конституцией РФ. Альтернативная гражданская служба — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой граж данами взамен военной службы по призыву. Порядок направления граждан на аль тернативную гражданскую службу определяется названным Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения альтерна тивной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными норма тивными правовыми актами Российской Федерации.
Наряду с обстоятельствами, перечисленными в ч. 1 ст. 59 ТК РФ, когда срочный трудовой договор заключается с учетом характера предстоящей работы и условий ее выполнения, новая редакция ч. 2 ст. 58 допускает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон и при отсутствии обстоятельств, характеризующих характер и условия работы. По соглашению сторон без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения срочный трудовой договор может быть заключен в следующих случаях:
J с лицами, поступающими на работу к работодателям — субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания — 20 человек). Следует отметить, что в прежней редакции эти цифры составляли соответственно 40 и 25 человек;
■S с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера.
Необходимо обратить внимание на то, что закон говорит о пенсионерах по возрасту, поступающих на работу, то есть о тех, которые впервые или вновь (после увольнения) заключают трудовой договор с работодателем. В связи с этим работодатель не вправе, в том числе и с согласия работника, состоящего с ним в трудовых отношениях и достигшего пенсионного возраста, перезаключить трудовой договор, заключенный с этим работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор;
S с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
S для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств (например, для устранения последствий наводнения, пожара);
S с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
J с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На сегодняшний день такие перечни не утверждены;
J с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
S с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
S с лицами, поступающими на работу по совместительству.
Помимо случаев, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 59 ТК РФ, заключение срочного трудового договора по соглашению сторон допускается и в других случаях, предусмотренных Кодексом или иными федеральными законами. Так, в силу ст. 332 ТК РФ, изложенной в новой редакции, по соглашению сторон срочные трудовые договоры могут заключаться на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении. Согласно прежней редакции этой статьи заключение срочного трудового договора (на срок до пяти лет) с указанными работниками было обязательным.
Уточнив и конкретизировав основания и условия заключения срочного трудового договора, Закон № 90-ФЗ сохранил прежние гарантии, обеспечивающие защиту работников от неправомерного заключения с ними срочного трудового договора. В частности, сохранено правило, согласно которому запрещается заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, заключивших трудовой договор на неопределенный срок. По-прежнему действует норма, предусматривающая, что, если при заключении трудового договора стороны не оговорили срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок. Поскольку это общее правило, оно должно распространяться и на те случаи, когда трудовой договор заключается в связи с обстоятельствами, предусмотренными ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Заключив трудовой договор с работником на неопределенный срок, работодатель не вправе впоследствии требовать от него заключения срочного трудового договора.
Сохранены и положения ч. 4 ст. 58 ТК РФ о признании срочного трудового договора договором с неопределенным сроком в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора. Хотя это правило изложено в новой редакции, по существу оно остается прежним. Если прежняя редакция ч. 4 ст. 58 предусматривала, что в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, то в соответствии с новой редакцией ч. 4 ст. 58 в данной ситуации уело-
вне о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Закон № 90-ФЗ сохранил норму, предусматривающую, что срочный трудовой договор считается договором с неопределенным сроком и в том случае, если изначально он был заключен на определенный срок без достаточных к тому оснований, то есть без учета требований, установленных ТК РФ для заключения срочных трудовых договоров, и это обстоятельство установлено судом (ч. 5 ст. 58).
Следует обратить внимание на то, что Закон № 90-ФЗ исключил из содержания ч. 5 ст. 58 ТК РФ положение, в соответствии с которым факт заключения срочного трудового договора без достаточных к тому оснований мог устанавливаться органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и это обстоятельство служило основанием для признания срочного трудового договора договором, заключенным на неопределенный срок. Согласно новой редакции ч. 5 ст. 58 признание срочного трудового договора договором с неопределенным сроком возможно только тогда, когда факт заключения срочного трудового договора в нарушение предусмотренных законом требований установлен судом.