Основная литература

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.Ф. Яковлева, М.К. Юкова. – М.: Городец, 2003.

Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2010.

Гражданское процессуальное право / Под ред. Шакарян. М., 2004.

Гражданский процесс: учеб. / Ред. Ярков В.В. – М.: Волтерс Клувер, 2006.

Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. – М.: Норма, 2008.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2009.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. М., 2007.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами, под ред. д.ю.н., профессора В.В. Яркова, к.ю.н., доцента А.Г. Плешанова. М.: Проспект, 2010.

Гражданский процесс: Учебник / Н.П. Антипов, В.А. Бабаков, И.А. Волкова и др.; под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008. 448 с.

Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А.В. Аргунов, В.В. Аргунов, А.В. Демкина и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 636 с.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации с учетом Постановления КС РФ от 15.03.2005 N 3-П / А.Л. Анисимов, Л.Н. Анисимов, А.Б. Вифлеемский и др.; под ред. Л.Н. Анисимова. М.: Юстицинформ, 2006. 896 с.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий (постатейный). Мохов А.А. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011. 752 с.

Гражданский процесс: Учебник / Е.А. Борисова, С.А. Иванова, Е.В. Кудрявцева и др.; под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Городец, 2007. 784 с.

Дополнительная литература

Аболонин В.О. Недостатки законодательного регулирования поворота исполнения судебных актов в гражданском процессе // Исполнительное право. 2012. N 4. С. 2 - 5.

Аболонин В. Поворот исполнения судебного приказа // ЭЖ-Юрист. 2010. N 20. С. 7.

Аболонин В.О. Проблема поворота исполнения некоторых судебных актов в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 12. С. 33 - 36.

Аксенов И.А., Астанин В.В., Бакурова Н.Н. и др. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие под ред. В.А. Гуреева. М.: Статут, 2011. 888 с.

Белова М.С., Кинсбурская В.А., Ялбулганов А.А. Налоговый контроль: научно-практический комментарий положений законодательства о налогах и сборах с обзором судебной практики / под ред. А.А. Ялбулганова // СПС КонсультантПлюс. 2007.

Береснев А.Н., Гуреев В.А. Порядок исполнения судебного решения: обеспечение прав взыскателя и должника. М.: Библиотечка "Российской газеты", 2012. Вып. 17. 176 с.

Борисов А.Н. Споры с органами ПФР и ФСС России: практические рекомендации. М.: Деловой двор, 2013. 208 с.

Борисов А.Н. Споры с налоговыми органами и органами государственных внебюджетных фондов в новых условиях налогового администрирования: практические рекомендации. М.: Юстицинформ, 2011. 440 с.

Долгополов П.С. Вопрос-ответ // СПС КонсультантПлюс. 2010.

Егорова О.А., Беспалов Ю.Ф. Настольная книга судьи по семейным делам: учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2013. 240 с Миронов В.И. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров, конфликтов //Трудовое право", 2008, N 4

Корнийчук Г.А. Государственные служащие. Особенности регулирования труда. М.: Альфа-Пресс, 2006.

Курбангалеева О.А. Алименты на несовершеннолетних детей //Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации, 2012, N 10

Малумов Г.Ю. Мошеннические действия в сфере кредитования // Право и экономика, 2008, N 3

Сивак Т. Когда платить по судебному приказу // Практическая бухгалтерия, 2006, N 1

Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Алиментные права и обязанности членов семьи: практическое пособие / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2011. 77 с.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ.

Правовая ситуация № 1.

Взыскатель, компания сотовой связи, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на принудительное взыскание задолженности, образовавшейся у абонента на основании договора оказания услуг сотовой радиотелефонной связи. В течение пяти дней такой приказ был вынесен судьей, и его копия была направлена должнику, который в это время находился в зарубежной командировке.

Вернувшись в Россию через некоторое время, должник обнаружил у себя в почтовом ящике копию судебного приказа, отправленную ему простой, а не заказной почтой в связи с недостаточным финансированием мировых судей. На следующее утро он предоставил судье, выдавшему приказ, свои возражения относительно его исполнения, в которых указал, что, так как в момент подачи заявления о выдаче судебного приказа он находился за пределами Российской Федерации, судья должен был отказать взыскателю в выдаче судебного приказа на основании положений ст. 125 ГПК РФ.

Мировой судья, основываясь на норме ст. 128 ГПК РФ, устанавливающей начало течения срока на предъявление возражений должника со дня получения им копии судебного приказа и ст. 129 ГПК РФ, отменяет выданный им судебный приказ и в определении разъясняет взыскателю его право на обращение с заявлением в порядке искового производства. Между тем выясняется, что еще во время нахождения должника за рубежом взыскатель обратил полученный им судебный приказ к принудительному исполнению, направив его в соответствии со ст. ст. 7 и 8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в банк, в котором у должника был расчетный счет, и банк осуществил списание денежных средств со счета.

Узнав об этом, должник вновь обратился к мировому судье, вынесшему судебный приказ, на этот раз с заявлением о повороте исполнения. Рассмотрев поданное заявление, судья отказал в его удовлетворении, сославшись на отсутствие предусмотренной законодателем возможности поворота исполнения судебного приказа.

Оцените действия суда на соответствие действующему законодательству.

Правовая ситуация № 2.

Уясните содержание изложенной ниже правовой позиции Московского городского суда и дайте ответы на поставленные вопросы:

1 Правомерны ли действия суда ?

2. Какие требования необходимы для выдачи судебного приказа?

Определение Московского городского суда от 08 августа 2013 г. № 4г/37631/13

ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании солидарно с должников суммы задолженности по векселю, а также соответствующих издержек и процентов.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 105 района "Сокольники" города Москвы - мирового судьи судебного участка N 111 района "Преображенское" города Москвы от 03 августа 2012 года ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" отказано в вынесении соответствующего приказа в связи с наличием спора о праве.

Определением Преображенского районного суда города Москвы от 26 марта 2013 года определение мирового судьи отменено, в принятии заявления ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" о вынесении судебного приказа о взыскании солидарно с должников суммы задолженности по векселю, а также соответствующих издержек и процентов - отказано.

В кассационной жалобе ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" ставит вопрос об отмене указанных судебных постановления, считая их незаконными и необоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений из представленных документов по доводам жалобы не усматривается.

Отменяя определение мирового судьи об отказе в вынесении судебного приказа, суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы мирового судьи, изложенные в определении, ничем не мотивированы, что не соответствует требованиям п. 5 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ.

Между тем, поскольку ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" обратилось за вынесением судебного приказа для взыскания солидарно с должников ООО "Текстильснабсбыт", Б.Б. суммы задолженности по векселю, издержек по протесту векселя, процентов, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в принятии такого заявления, поскольку ст. 122 ГПК РФ не предусмотрена возможность выдачи судебного приказа по таким требованиям.

Как усматривается из определения суда апелляционной инстанции, оно сомнений в законности не вызывает, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 ГПК РФ не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 381, ст. 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы ЗАО "Международная Торговая Компания "Алиса" для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Правовая ситуация № 3.

Организация допустила задержку выплаты заработной платы работнику – Петровой О.И. на срок свыше 15 дней.

В каком порядке следует осуществить взыскание невыплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы через суд?

Правовая ситуация № 4.

Каменев Э.С, получил судебный приказ о взыскании недоимки по транспортному налогу, а также о взыскании судебных издержек в виде государственной пошлины. При этом ни налоговое уведомление по транспортному налогу, ни требования об уплате налога ранее получены не были. Кроме того, сумма налога не соответствовала размеру, установленному действующим законодательством.

Какие действия следует предпринять Каменеву Э.С.?

Правовая ситуация № 5.

Уясните содержание правовой ситуации, как она отражена в Постановлении Президиума Вологодского областного суда и дайте ответы на поставленные вопросы:

1.Является ли основанием для отмены судебного приказа отсутствие для сведений о получении судебного приказа?

2.Привести несколько примеров судебной практики по аналогичным обстоятельствам.

Постановление

Президиума Вологодского областного суда

от 25 ноября 2013 г. N 44Г-46/2013

Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с К. пени, начисленных за период с 05 июня 2008 года по 17 февраля 2010 года на недоимку по транспортному налогу за 2006, 2007, 2008 годы, в сумме ... рубля.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 12 от 01 апреля 2011 года с К. в пользу Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области взысканы пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере ... рубля.

06 июня 2013 года мировому судье от К. поступили возражения, в которых содержалась просьба об отмене судебного приказа от 01 апреля 2011 года и восстановлении срока для подачи возражений относительно его исполнения.

В возражениях К. указал, что копию судебного приказа он не получал, поскольку более 10 лет не проживает по месту своей регистрации <адрес>. Местом его жительства является <адрес>. На основании постановления судебного пристава-исполнителя службы судебных приставов N 1 г. Вологды С.Т. от 02 августа 1999 года автомобиль ЗИЛ 130, государственный регистрационный номер ..., был задержан, изъяты документы и ключи, этим же постановлением РЭО ГИБДД УВД ВО было поручено снять указанное транспортное средство с регистрационного учета.

В судебное заседание должник К. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Его представитель на основании доверенности О. просила восстановить срок для подачи возражений на судебный приказ.

Представитель взыскателя Межрайонной ИФНС N 11 по Вологодской области по доверенности С.М. просила в восстановлении срока отказать.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 12 от 21 июня 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского городского суда Вологодской области от 16 августа 2013 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи возражений на судебный приказ от 01 апреля 2011 года К. отказано.

В кассационной жалобе, поступившей в Вологодский областной суд 09 сентября 2013 года, К. просит об отмене судебных постановлений по мотиву существенного нарушения норм процессуального права. Указывает на обязанность мирового судьи отменить судебный приказ в случае поступления возражений и то обстоятельство, что 10-дневный срок для подачи возражений им не пропущен, поскольку о существовании судебного приказа он узнал 31 мая 2013 года.

По запросу судьи Вологодского областного суда от 17 сентября 2013 года дело истребовано в Вологодский областной суд для проверки в кассационном порядке.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, президиум Вологодского областного суда находит их обоснованными.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, что предусмотрено статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такого характера нарушения норм процессуального права допущены судами первой и апелляционной инстанций.

В соответствии со статьей 126 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (часть 1) без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (часть 2).

Статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность судьи выслать копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно материалам дела копия судебного приказа направлена К. <адрес>, 04 апреля 2011 года заказным письмом с уведомлением, которое возвращено мировому судье 13 апреля 2011 года с отметкой "по адресу не значится" (л.д. 15 - 16).

Судебный приказ был предъявлен к исполнению.

06 июня 2013 года от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д. 18 - 19).

Поскольку начало течения срока на подачу возражений относительно судебного приказа статьей 128 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено моментом получения судебного приказа должником, необходимости в восстановлении срока на подачу возражений в данном случае не имелось, так как направленную ему 04 апреля 2011 года копию судебного приказа К. не получил.

Статьей 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

При отсутствии в материалах дела сведений о получении судебного приказа, поданные должником возражения являлись для мирового судьи основанием для отмены судебного приказа.

Учитывая, что допущенные судами нарушения норм процессуального права являются существенными и без их устранения восстановление прав К. невозможно, поскольку обоснованность его возражений об изъятии автомобиля ЗИЛ по постановлению судебного пристава-исполнителя в 1999 году может быть проверена только в порядке искового производства, обжалуемые судебные акты и судебный приказ подлежат отмене.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Вологодского областного суда

постановил:

определение мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 12 от 21 июня 2013 года и апелляционное определение Вологодского городского суда от 16 августа 2013 года отменить.

Принять новое решение.

Судебный приказ, выданный мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 12 01 апреля 2011 года по делу N ... на взыскание с К. пени в размере ... рубля ... копеек, отменить.

Разъяснить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области, что требование о взыскании с К. пени за несвоевременную уплату транспортного налога может быть предъявлено в порядке искового производства.

Правовая ситуация № 6.

Обязан ли суд общей юрисдикции после вступления в силу с 03.01.2011 Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" направлять физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, копию судебного приказа в случае соответствующего обращения налогового органа с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в суд и вынесения судом судебного приказа, учитывая, что налоговый орган обязан направить копию указанного заявления физическому лицу самостоятельно?

ПРИЛОЖЕНИЕ №1.