Пенсионный фонд, его

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателей в пользу застрахованных лиц прогнозируются на 2011 год в сумме 7,5 млрд. рублей.

Объем взносов организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, на выплату доплат к пенсии прогнозируется на 2011 год в сумме 2,6 млрд. рублей, организаций угольной промышленности - 2,1 млрд. рублей.

Межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета, определены в 2011 году в сумме 2341,7 млрд. рублей и из бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 4,6 млрд. рублей; на 2012 г. - 2561,4 млрд. рублей и 5,0 млрд. рублей; на 2013 г. - 2803,3 млрд. рублей и 5,3 млрд. рублей. Указанные трансферты в 2011 году планируется направить, в том числе:

на валоризацию расчетного пенсионного капитала - 527,7 млрд. рублей;

на возмещение расходов по выплате трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов - 3,2 млрд. рублей;

на федеральную социальную доплату к пенсии - 34,5 млрд. рублей;

на компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов уплаты страховых взносов для отдельных категорий страхователей - 69,6 млрд. рублей;

на покрытие дефицита бюджета Фонда - 876,9 млрд. рублей;

на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных доплат к государственным пенсиям, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, пособий и компенсаций - 322,5 млрд. рублей;

на осуществление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан - 365,3 млрд, рублей;

на осуществление выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам вследствие военной травмы - 10 млрд. рублей;

на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам - получателям трудовой пенсии по старости и по инвалидности к месту отдыха и обратно 1,0 млрд. рублей (сохранены на уровне 2010 года);

на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы - 82 млн. рублей;

на предоставление материнского (семейного) капитала - 120,8 млрд. рублей и другие гарантированные выплаты; на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан - 5 млрд. рублей [10].

Доходы по накопительной составляющей бюджета Фонда определены на 2011 г. в сумме 419,3 млрд. рублей, 2012 г. - 496,3 млрд. рублей, 2013 г. - 577,8 млрд. рублей.

Доходы, полученные от временного размещения средств пенсионных накоплений, в 2011 г. предусмотрены в сумме 25,8 млрд. рублей (5,87% от объема размещаемых средств и 0,78% от объема реализуемых активов).

Расходы на выплату трудовых пенсий в 2011 году запланированы в сумме 3741,1 млрд. рублей, из них 527,7 млрд. рублей - расходы на валоризацию расчетного пенсионного капитала.

В расчетах общего объема расходов на пенсионное обеспечение учтены расходы на индексацию трудовых пенсий в 2011 г. - на 8% (с 1 февраля), в 2012 г. - на 8,9% (с 1 февраля и 1 апреля), в 2013 г. - на 9,2% (с 1 февраля и 1 апреля). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2011 г. планируется проиндексировать на 9,1%, в 2012 г. - на 10,4% и в 2013 г. - на 8,2% в два этапа с 1 апреля и 1 июля.

Кроме того, с 1 апреля 2011 г., 2012 г., 2013 г. будут проиндексированы единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан (инвалиды, ветераны и другие) соответственно на 6,5%, 6% и 5,5%.

Объем пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2012 г. составит 1514,3 млрд. рублей, в том числе 1311,2 млрд. рублей, переданных в доверительное управление управляющим компаниям (из них 12,2 млрд. рублей - дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя), из них переданные в 2011 году - 269,4 млрд. рублей (7,9 млрд. рублей) и 153,3 млрд. рублей - средства пенсионных накоплений, направленные на временное размещение в установленном порядке.

Проектом бюджета Фонда за счет пенсионных накоплений на 2011 год запланированы расходы на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 544,9 млн. рублей, а также на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в сумме 2,8 млрд. рублей.

Сумма расходов в 2011 году по оплате услуг на доставку (с учетом НДС) пенсий и других социальных выплат организациями федеральной почтовой связи и другими организациями (альтернативными структурами) составит 33,8 млрд. рублей, из них финансируемые за счет средств федерального бюджета 9,5 млрд. рублей.

Кроме того, на финансовое обеспечение расходов по доставке пенсий и других социальных выплат предусмотрено направить до 7 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Фонда на покрытие его дефицита. В проекте бюджета Фонда расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности Фонда и его территориальных органов предусмотрены на 2011 год в сумме 91,7 млрд. рублей, или 1,9% от общих расходов бюджета Фонда (в 2010 г. - 1,6%).

Реализация законопроекта позволит государству выполнить социальные обязательства перед гражданами, возникающие с 1 января 2011 года. Средний размер трудовой пенсии на конец 2011 года составит 8529 рублей (+668 рублей), социальной пенсии - 5200 рублей (+433 рубля).

Соотношение среднегодового размера трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в 2011-2013 годах будет поддерживаться на уровне 171%-175%, средний размер социальной пенсии составит 103%-105% к ПМП. Минимальный уровень пенсионного обеспечения будет обеспечиваться не ниже величины ПМП в субъекте Российской Федерации.

Реализация проекта федерального закона не повлечет изменения объема полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и не потребует выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов. [6]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для рядового гражданина страны процедура макроэкономического планирования и формирования сбалансированного бюджета кажется весьма далекой от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого серьезного финансового учреждения, а тем более столь сложного и социально значимого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соответствующие бюджетный параметры.

Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих пенсионеров – из-за явно низкого размера пенсий; работодателей – вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть – по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы – поскольку одни из них – доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы; Пенсионный фонд России – так как он в одиночку не может решить задачу сбора необходимых для пенсионного обеспечения средств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Батурин В.М., Керимов В.Э. Финансовый леверидж как эффективный инструмент управления финансовой деятельностью предприятия.// Менеджмент в России и за рубежом. - 2000 г. - №2.

2. Брайчева Т. В. Государственные финансы России. – СПб.: Питер, 2002.

3. Виленский П.Л, Лившиц В.Н., Смоляк С.А. (2001 г.) Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика. М.: Дело

4. Литовченко В. П. Финансы: Учебник / В. П. Литовченко, А. М. Годин, И. В. Ишина, И. В. Подпорина и др.; Под ред. В. П. Литовченко. – М.: Дашков и Ко, 2006.

5. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. – 2000.- № 3

6. Сажина М.А., Конышева А.Н. , «Пенсионная реформа в России: страхование или социальная помощь?»/ Вопросы экономики, 2005 №7.

7. Финансы. Учебник: — Москва, ТК Велби, Проспект, 2009 г.- 640 с.

8. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2002.

9. http://info.minfin.ru/pf.php

10. www.pfrf.ru

25