Сущность, виды и инструменты фискальной полит.

Фискальная полит представляет собой комплекс мер правительства по изменению гос расходов, налогообложения и составляющие гос бюджета, которые направлены на обеспечение полной занятости и производства нетрадиционного ВВП.

Инструментами фискальной полит являются гос расходы и налоги. Воздействие налогов и гос расходов на величину и динамику ВВП противоположно увеличению расходов и ведет к росту ВВП , а увеличение налогов ведет к росту совокупного спроса и снижению ВВП.

Если правительство использует меры фискальной полит для того, чтобы приблизить объем выпуска к потенциальному ( в условиях полной занятости ресурсов), то такая полит наз-ся стабилизационная.

Фискальная полит в зависимости от механизма регулирования делится на дискреционную и недискреционную.

Дискреционная фискальная политика — это сознательное манипулирование налогами и государственными расходами, осуществляемое Конгрессом для изменения реального ВВП и уровня занятости, контроля за инфляцией и стимулирования экономического роста. Термин «дискреционный» означает, что налоги и государственные расходы изменяются по усмотрению федерального правительства. Следовательно, это происходит не автоматически, а только с согласия Конгресса.

Недискреционная Использование встроенного стабилизатора объясняется тем, что в реальности налоговая система обеспечивает изъятие такого чистого налога (чистый налог равен общей величине налоговых поступлений за вычетом трансфертных платежей и субсидий), который изменяется прямо пропорционально величине ВВП.

Сдерживающая фискальная политика, которая проявляется в смещении кривой совокупного спроса влево, направлена на борьбу с инфляцией спроса. Она предполагает сокращение государственных расходов, повышение налогов или сочетание обеих мер.

Билет №17

Влияние гос расходов на объем национального производства. Мультипликатор госрасходов.

Рост правительственных расходов вызывает обратную реакцию: совокупный спрос растет, производство расширяется, доходы увеличиваются, безработица сокращается. При этом государственные закупки, непосредственно присоединяясь к потребительским и инвестиционным расходам, оказывают и по величине, и по направленности такое же влияние на экономику, что и инвестиции. Что касается трансфертных платежей, то они, участвуя в формировании личных доходов, отражаются на потребительских расходах.

Совокупность мер по воздействию на экономику с помощью налогов и государственных расходов составляет сущность фискальной политики. Она основана на манипулировании доходной и расходной частями государственного бюджета.

К основным государственным расходам относятся:

социальные выплаты; инвестиции в экономику, дотации, субсидии(инъекции); расходы на содержание аппарата управления ; расходы на оборону и поддерживание внутреннего порядка; предоставление кредита внутренним и внешним субъектам хозяйствования; погашение задолженности по кредиту;

расходы на науку, культуру, здравоохранение, образование и др.

влияние государственных расходов на национальную экономику осуществляется через совокупный спрос. При увеличении государственных расходов на закупку товаров и услуг соответственно возрастает величина совокупных расходов на рынке, стимулируя тем самым совокупный спрос и рост объема национального производства, валового национального продукта. Сокращение государственных расходов влечет за собой, следовательно, сокращение валового национального продукта.

В свою очередь, введение дополнительных расходов или увеличение ставок уже существующих приводит к уменьшению располагаемого дохода (дохода после уплаты налогов) налогоплательщиков, что отражается на всей сумме совокупных расходов (они уменьшаются).

Мультипликатор государственных расходов (Government multiplier) (mg) – это показатель, отражающий в какой степени вырастет совокупный доход в ответ на увеличение государственных расходов.

Величина мультипликатора государственных расходов зависит от предельной налоговой ставки t'. С учетом влияния налоговой ставки на мультипликационный эффект зависимость между изменением государственных расходов и объемом выпуска примет вид:

В открытой экономике на величину мультипликатора государственных расходов, так же как и на налоговый мультипликатор, повлияет предельная склонность к импортированию. Чем выше эта величина, тем ниже мультипликационный эффект.

Билет №18