13.1.3. Причины цикличности развития экономики.Антициклическая политика

В экономической науке не сформулирована единая позиция относительно причин циклического развитияэкономики. Отношение к природе и причинам экономических циклов и кризисов является дискуссионным, что обосновывается различиями в подходах к исследованию этого явления в разных макроэкономических школах. В целом выделяют три основные точки зрения по этому вопросу:

1. Экономические циклы обусловлены причинами внешними по отношению к экономике. Среди конкретных внешних факторов, порождающих кризисы в экономике и обуславливающих цикличность её развития, называют самые разные - войны, революции, политические события, миграцию населения, научные открытия, солнечную активность, воздействие природных факторов на урожайность и, как следствие, на остальные отрасли экономики, соотношение оптимистов и пессимистов в обществе и т.п.

2. Сторонники второй позиции утверждают, что цикличность – явление внутреннее, присущее самой экономической системе, и порождается такими факторами как:

• недостаточное потребление по сравнению с производством;

• превышение производства средств производства над производством предметов потребления;

• нарушения в области денежного обращения.

3. Ещё одна точка зрения сводится к тому, что цикличность вызвана совокупностью как внешних, так и внутренних причин. В данном случае внутренние факторы являются основными, базовыми, тогда как внешние дают толчок, как бы повод, для начала кризисных явлений.

Выше были представлены общие подходы к объяснению причин циклического развития экономики. Помимо уже упомянутых можно назвать еще ряд факторов и противоречий в экономике, порождающих кризисы и циклы. В частности:

• противоречие между четкой организацией современного производства и стихийным характером рынка;

• противоречие между производством и потреблением – производство и потребление в рыночной экономике постоянно расширяются, но расширение потребления чаще всего на определенном этапе начинает отставать от производства;

• физический срок службы средств производства и их обновление, т.е. периодичность кризисов обусловлена массовым обновлением основного капитала, которое совпадает с фазой оживления и задает временные рамки экономического цикла;

• продажа товаров в кредит может привести к кризису неплатежеспособности;

• милитаризация экономики приводит к отвлечению средств из других отраслей, где они могли бы стимулировать рост производства и занятости;

• другие факторы.

Все перечисленные причины цикличности развития экономики неравнозначны по отношению друг к другу, и природу циклов и кризисов они могут объяснить только в совокупности.

Круг приведенных причин циклического развития рыночной экономики постоянно дополняется в связи с развитием современных экономических систем, их переходом в постиндустриальному типу производства. К причинам, тормозящим экономический прогресс на современном этапе развития общества, к факторам, порождающим современные кризисы (демографические, экологические, энергетические, сырьевые, продовольственные, структурные), относят: нарушение равновесия между экономической деятельностью человека и природой; нерациональное использование человеческого потенциала; разбалансированность научно-технических, экономических, экологических, социальных составляющих экономического роста; ослабление стимулов к труду и накоплению в обществе, проч.

Дестабилизирующее воздействие циклов и кризисов на экономику предопределяет необходимость государственного антициклического регулирования, направленного на сглаживание циклических колебаний и минимизацию последствий экономических кризисов. Основными инструментами воздействия государства на ситуацию являются меры налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Какие бы рычаги влияния на экономику здесь государство не использовало, они должны быть направлены против хода циклических колебаний. Иными словами, в периоды кризиса и депрессии, когда деловая активность падает и сокращается производство, государство должно активизировать хозяйственную деятельность в экономике, осуществляя стимулирующую экономическую политику. И наоборот, в период экономического подъёма, стараясь отодвинуть, следующий за подъемом, спад, государство проводит сдерживающую экономическую политику, направленную на сдерживание деловой активности.

Если государство правильно просчитало, когда наступит очередная фаза кризиса, и приняло соответствующие контрмеры, то фаза кризиса не будет носить обвально разрушительного характера. Экономика тогда не «проваливается» в кризис, а медленно в него «вползает», а сам кризис проявляется только в падении темпов роста экономики. При продуманной антициклической политике исчезает самая продолжительная фаза цикла – депрессии, а экономика из фазы кризиса, который значительно сократился во времени, переходит в фазу оживления и подъема.