1.ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ Объект политологии – политическая сфера общества, политическая действительность, политическая реальность, где ведущей категорией выступает политика. Политика - сфера отношений между классами, другими социальными группами, имеющими цель завоевания, организации и использования власти, управление социально-политическими процессами. Предмет политологии – политическая власть, закономерности её становления, развития и изменения, формы и методы функционирования власти в государстве и обществе. Политология как наука исследует явления, процессы и отношения в политической сфере, их диалектической взаимосвязи взаимообусловленности. Политология как наука представляет собой взаимосвязь теоретических, фундаментальных, методологических и прикладных исследований.

2.МЕТОДЫ И ФУНКЦИИ ПОЛИТОЛОГИИ Политология – это наука и учебная дисциплина, отрасль социально-гуманитарного знания о политике, политических отношениях, политических системах, взаимодействии личности, общества, государства.Методы исследования в политологии: • институциональный – исследует политические институты, право государства, политические партии, общественное движение; • исторический – политические отношения институтов и процессов в контексте прошлого, настоящего и будущего; • поведенческий (бихевиористский) – исследование полит поведения конкретного лица; • системный – политика как целостное общественное явление; • нормативно-ценностный – политическое воздействие на общество и личность с точки зрения справедливости, свободы, прав человека; • сравнительный – сравнение однотипных полит систем, режимов, политических явлений. Функции политологии: • познавательная – исследует и объясняет политические процессы; • инструменталистская вырабатывает рекомендации для властных структур и др. субъектов в политике, политические технологии; • прогностическая – прогнозирует политические процессы и явления, предвидит перспективы развития политической системы и общества; • воспитательно-мировоззренческая – способствует к приобщению личности и общества к демократической, политической культуре. Социальную роль политологии в общественной жизни и системе образования реализуют еефункции. Выделим основные:  1. Познавательная - политология накапливает знания о политике.  2. Прогностическая - основана на уже полученных знаниях о политике, которые позволяют осуществлять предсказания, строить прогнозы возможных будущих политических событий, а также рассчитывать потери альтернативных вариантов.  3. Методологическая - выводы политологии служат основой анализа частных политических теорий, отдельных политических явлений.  4. Мировоззренческая - знания о политике формируют определенное мировоззрение.  5. Культурная - эта функция позволяет политологии обобщить представления людей о средствах достижения политических целей, формировать образы, наиболее желаемые состояния, к которым необходимо стремиться.  6. Воспитательная (регулятивная) - в ходе реализации этой функции складываются нужные в обществе предпосылки и навыки участия граждан в политическом процессе. Именно она создает теоретическую базу, обобщает опыт, помогая политической социализации и формированию политической культуры.

3.ПОЛИТИКА КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ В массовом сознании политика обычно отождествляется с управлением

каким-либо процессом. Например, когда речь заходит об "экономической

политике" или "политике в области образования", то это означает, что

проблемы, накопившиеся в экономике или образовании, требуют внимания и

контроля со стороны государства. Такое внимание выражается в формировании

задач развития и определении средств, которыми могут быть решены

поставленные задачи, исходя из возможностей государства. Другой смысл

термина "политика" в обыденном сознании связан с характеристикой активного

человеческого начала: способности сознательно ставить цели и определять

средства их достижения, а также умения соизмерять затраты и результаты. В

данном случае политика отождествляется с понятием "стратегия".Политика — это такая область деятельности и подсистема общества, которая решает общественные проблемы, т. е. проблемы большого числа людей — социальных групп, слоев, классов, этносов, наций. Решение этих проблем осуществляется при помощи политических институтов, в совокупности представляющих собой определенное государственное устройство или, шире, политическую систему.Таким образом, можно дать следующие определения политики:· это устройство и управление обществом различными методами, вплоть до насилия;· это соотношение социальных сил и борьба за власть и ее осуществление;· это взаимоотношения больших групп людей, опосредованные государственными институтами управления;· это постановка целей и задач, определение правил политической игры, сочетание интересов общества и личности, установление и гарантия действия конституции и законов, защита страны и обеспечение прав человека;· это решение глобальных международных, демографических и других проблем;· это управление обществом.

4.ПОЛИТИЧЕСКИЕ УЧЕНИЯ В ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ И ДРЕВНЕМ РИМЕ Политическая мысль в Древней Греции и Древнем Риме развивалась как форма теоретического обобщения интенсивной политической жизни, характерной для этих обществ. Характерные черты: • постепенное освобождение знаний о политике от мифологии; • возникновение классической философии; • формирование политических терминов, анализ устройства государства, классификация его форм, поиск наилучшей формы правления. Сократ (V в. до н.э.): «власть, основывающаяся на воле народа и закона – демократия, а правление антинародное игнорирующее законы - тирания». Выдвигает основную социальную и политическую добродетель – справедливость, в основе которой находится мораль.  Платон (427-347 гг. до н.э.) разрабатывает концепцию идеального государства в работах: «Законы» и «Государство», основанную на принципах солидарности, общности, равенства, справедливости. Управлять государством должны люди мудрые, т.е. философы. Аристотель (384-322 гг. до н.э.) его работа «Политика». Разрабатывает патриархальную концепцию государства: семья – полис – государство. Правильные формы правления – монархия, аристократия, полития. Неправильные : тирания, олигархия, демократия. Цицерон (103 – 44 г. до н.э.): впервые ставит вопрос о правовом государстве и о принципе разделения властей. Наиболее эффективной формой правления он считал смешанную, которая сочетает в себе царскую власть – аристократию и власть народа – демократию. Является основателем ораторского.

5.ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ СРЕДНЕВЕКОВЬЯ Абсолютное господство религии в средневековом мировоззрении, образе жизни, культуре наложило отпечаток и на политические взгляды: все явления в сфере политики оценивались с позиций христианского учения. Политические проблемы рассматривались как часть проблем теологических, сколок с них.Характерные черты эпохи: • формирование политических идей, преимущественно религиозными мыслителями; • обоснование приоритетов церкви над государством в политике; • теоцентрическое мировоззрение и восприятие мира. А. Августин (354 – 430 гг.). Работы «О граде божьем и граде земном», «О святой Троице». Отдается приоритет христианской церкви над индивидом и государством. Разрабатывает концепцию разделения светской и церковной властей. Фома Аквинский (1225-1274 гг.) Работа «Сумма теологии», обосновал теологическую концепцию происхождения государства, где лучшей формой правления является монархия. М. Подуанский(1280 – 1342 гг.) Работа «Защитник мира». Подвергает критике теологическую концепцию происхождения государства, консервативную роль церкви, поставил вопрос об отделении церкви от государства и подчинении духовной власти светской.  В средние века господствовал теологический подход к анализу политики государства и права.

6.ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕИ ЭПОХИ ВОЗРОЖДЕНИЯ Основное содержание этой эпохи - разложение феодализма и формирование новых буржуазных отношений, что сопровождается освобождением от религиозных представлений и формированием светского мировоззрения. Характерные черты: 1. освобожд полит мысли от теологии, становление гражданской концепции полит власти; 2. обоснование принципа реализма в политике; 3. разработка идеологии сильного централизованного государства; 4. развитие идей реформации, направленных против католической церкви и феодально-общественного строя. 1517г. в Германии М. Лютер создает основные идеи реформации и таким образом возникает новое течение в христианстве – протестантизм. М. Вебер считал, что протестантская этика способствовала развитию «духа капитализма».  Т. Мор («Утопия») и Т. Компонелло («Город солнца») - первые социалисты-утописты XIV-XV вв. которые ставят вопрос о ликвидации частной собственности, имущественного неравенства, что является главным источником конфликтов, преступности, паразитизма в обществе. Макиавелли (1469-1527 гг.). "Го¬сударь". Критиковал теологическое представление о политике, рассматривал политику как прагматическое служение народу и разделил понятие политики, морали, религии. Только правитель-реформатор с отвагой льва и жестокостью лисы может создать крепкое централизованное государство. Далее Н. Макиавелли вводит в политологию понятие политического лидерства: лидеры-львы, лидеры-лисы. Ж. Баден (1530 – 1596 гг.) Работы «Шесть книг о государстве». Впервые разрабатывает теорию суверенитета государства. 

7.МЫСЛИТЕЛИ НОВОГО ВРЕМЕНИ И ПРОСВЕЩЕНИЯ Новое время в Европе — это эпоха буржуазных революций. Впервые у людей появляется возможность создания политических институтов в соответствии с теоретическими моделями, заранее созданными представлениями о наиболее целесообразных формах политического устройства. Политическая мысль Нового времени периода становления и развития буржуазных отношений в странах западной Европы и США. Характерные черты: 1. разработка концепций общественного договора; 2. обоснование идеи верховенства права, разделение властей, народовластие; 3. формирование концепций, прав человека и гражданина; 4. материалистическое объяснение государства, политики и права;  5. формирование либеральной, консервативной и социалистической идеологии; 6. формирование идей гуманизма и антропоцентризма. Т. Гоббс, Г. Граций, Б. Спиноза, Ж.Ж. Руссо разрабатывают концепцию «общественного договора». Гражданин должен отдать часть своей политических свобод государству с целью, чтобы государство обеспечило его внутреннюю и внешнюю защиту, при этом ограничив частично его права. Дж. Локк, Ш. Монтескье, Т. Джефферсон, Б. Франклин, Дж. Медисон формируют концепцию прав человека и гражданина. 1787г. – принимается Конституция США, где обеспечивается классовый принцип разделения властей;  Основные представители идей либерализма: Дж. Локк, А. Смит, Т. Джефферсон, И. Кант. Основные принципы: свобода, частная собственность, права человека, разделение властей, республика. Представители консерватизма: Э. Берк, Ж. Местра, Л. Бональд. Идеи консерватизма: традиция, преемственность, учет национальной почвы в процессе развития общества, приверженность к религии. 40-е годы XIX в. К. Маркс, Ф. Энгельс обосновали материалистическое понимание , разработали учение об общественно-экономических формациях. 

8.ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ РОССИИ И БЕЛАРУСИ Политическая мысль России II-XIXвв. Основное содержание политических идей: 1. Период Киевской Руси (X-XIIвв.): • Введение и утверждение христианского вероучения в качестве государственной идеологии.988г. – князь Владимир – крещение Киевской Руси. • Обсуждение проблем укрепления княжеской власти, правомерности господства правящей династии, единение русских земель. • Поиск пути укрепления русского государства как равноправного среди других западных и восточных государств. Основными представителями являются: В. Мономах, монах Нестер . 2. Период образования и укрепления Московского государства. • Обоснование путей укрепления самодержавной власти.  • Формирование концепции монаха Фенофея «Москва – третий Рим». Таким образом показывается с одной стороны преемственность православия под Константинополем и с другой стороны имперские позиции России. Основные представители: И. Грозный, Андрей Курпский, Нил Сорский,. 3. Период становления и усиления самодержавья. Характ черты: • Обоснование верховенства царской власти, формирование идеологии просвещенного абсолютизма. • Попытка обоснования «русской идеи» особого исторического пути России, неприемлемость западных либеральных идей, которая характерна для славянофилов: А. Хомяков, братья Киреевские и Аксаковы, И. Карамзин, Ю. Самарин, С. Уваров, К. Победоносцев. • Обоснование идей либерализма и достижений Западной Европы (западники): П. Чаадаев, Т. Гранковский, В. Боткин, К. Каверин. 4. Период разложения феодально-самодержавного строя, формирование идей большевизма: • Рождение политической идеологии разночинной интеллигенции: М. Бакунин, П. Лавров, К. Михайловский, В. Воронцов. • Формирование революционно-демократической концепции переустройства российского общества: А. Герцен, Н. Огарев, В. Белинский, Н. Чернышевский, Н. Добролюбов. • Рождение российской социал-демократической идеологии и политики: Г. Плеханов, В. Ленин.Политическая мысль Беларуси X-XIX вв. 1. Период формирования Киевской Руси и государственности на белорусских землях: • Формирование идейных оснований восточнославянский земель-княжеств укрепления феодальный власти. • Утверждение христианской религии в проповедях и произведениях К. Туровского, Е. Полоцкой. 2. Период Великого Княжества Литовского: • Формирование единой белорусской народности; • Развитие правовой системы в статутах ВКЛ. • Идеи гуманизма и патриотизма, справедливости и равенства людей в творчестве Ф. Скорины, Н. Гусовского, С. Будного, А. Волана, В. Тяпинского. 3. Период Речи Поспалитой. • Формирование идеи государственно-политического объединения белорусского, украинского и русского народов; • Обоснование путей утверждения свободы, главным образом свободы вероисповедания, жизнедеятельности людей; • Развитие демократических идей борьбы с польскими феодалами, католической церковью, за национальную независимость Беларуси и ее единение с Россией. Представители: С. Полоцкий, А. Филиппович, Л. Смотрицкий, С. Зизаний, Г. Конисский. 4. Период Российской Империи: • Формирование идей национального самоопределения белорусов. Представители: Ф. Богушевич, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас. • Революционно-демократические взгляды К. Калиновского, направленные против крепостничества и царского самодержавия. 5. Советский и постсоветский периоды: • Поиск путей государственного устройства Беларуси и приоритетов ее внутренней и внешней политики: А. и И. Луцкевичи, В. Ластовский, Д. Жилунович, А. Чарвяков, Г. Машеров, А. Лукашенко.

9.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТОЛОГИИ 1. Социологическое направление. М. Вебер, Э. Дюркгейм,, М. Дюверже работа «Социология политики» изучает явление политики через призму общества и его развития. Итальянцы В. Парето и П. Моска разработали основы современной концепции элит, манипулирование массами с помощью понятия «львы и лисы». М. Вебер изучает политику на основе ценностей, идеалов, веры, которая оказывает влияние на развитие общества. 2. Институционализм. - С. Липсет, Ч. Миллс, рассматривает политику с точки деятельности политических институтов, их влияние на соц политические процессы. 3. Концепция политического плюрализма. Представители концепции: Э. Дюркгейм, М. Дюверже, Р. Даль, Р. Дарендорфф, П. Сорокин. Для данной концепции характерна социальная солидарность, теория стратификации, т.е. исчезновение классов, функций государства как арбитра между конкурирующими политическими силами и присутствуют демократические свободы и плюрализм мнений. 4. Теория демократии. А. де Токвиль, Й. Шумпетер разработали современное учение о правовом обществе, гражданском обществе, свободе и правах человека с позиции демократического построения общества, где главным источником власти является народ. 5. Теория бюрократии. М. Вебер, Р. Мертон, С. Липсет исследуют функции и структуру бюрократической власти, вопросы соотношения бюрократии и демократии, принцип рационализма. 6. Концепция тоталитаризма. Х. Арендт, Ф. Хайек, И. Бердяев. – рассматривает развитие тоталитаризма, связанное с антилибиральной идеей, где личность выступает как винтик политической системы. 7. Теория международных отношений. Р. Арон, Р. Моргентау, С. Ханктингтон («Становление цивилизаций» 1993г.) и Ф.Фукуяма(«Конец истории»)показал победу демократических идей в мире после распада СССР и других авторитарных политических режимов. С середины 70-ых гг. XX в. начинается поиск новых парадигм развития политической науки.

10.Поличтическая власть: понятие и структура .

Политическая власть – реальная способность и возможность определенной социальной группы, организации, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах. Власть – система социальных отношений «господства – подчинения», возможность и способность осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью авторитета права насилия. Структура власти: субъекты власти. Гос-во, межд ассоциации, полит лидеры; объекты власти: инстит гос власти, полит партии и общ организации; источники власти: законность, авторитет, желание и умение властвовать, материальные возможности, престиж, интерес, традиции, убеждения; ресурсы власти, экономические, нормативно-правовые, админ-принудительные, демографич.

Признаки власти: • власть – особый вид отношений между субъектами и объектами с целью достижения определенных ресурсов. Субъект – носитель власти, он господствует, принимает решения, обеспечивает их выполнение. • власть – влияние, право и возможность управлять объектом, подчинить его своей воле. • власть выражается в нормах, правилах, стимулах, санкциях, психологическом воздействии. • власть – главная привилегия в обществе. Чем больше её имеют, тем больше её хотят. • высшая форма политической власти в обществе – государственная власть, решения которой обязательны для исполнения всеми субъектами политики.  Верховенство государственной власти проявляется в следующем: а) единственный источник власти – народ; б) действует единая система органов государственной власти, наделенных всеми необходимыми полномочиями для управления обществом; в) государственная власть суверенна в отношении с другими формами власти; г) только государственная власть в праве обеспечить конституционный правопорядок, используя насильственные средства и методы. Органы государственной власти РБ в соответствии с Конституцией: • Президент – Глава гос-ва, гарант конституционных прав граждан; • Парламент – Нац Собр РБ, законодат, представительный орган власти; • Правительство – Совет министров РБ, исполнительная власть; • Конституционный Суд, общие и хозяйственные суды, судебная власть; • Прокуратура, Комитет гос контроля, контрольно-надзорные органы власти.

11.Виды , типы и формы власти.

Политическая власть проявляется в разнообразных формах, основными среди которых являются господство, руководство, организация, контроль.

Господство предполагает абсолютное или относительное подчинение одних людей и их общностей субъектам власти и социальным слоям, которые они представляют (см.: Философский энциклопедический словарь. — М., 1983. — С. 85).

Руководство выражается в способности субъекта власти осуществлять свою волю путем выработки' программ, концепций, установок, определения перспектив развития общественной системы в целом и ее различных звеньев. Руководство определяет текущие и перспективные цели, вырабатывает стратегические и тактические задачи.

Управление проявляется в сознательном, целенаправленном воздействии субъекта власти на различные звенья общественной системы, на управляемые объекты с целью реализации установок

руководства. Управление осуществляется с помощью различных методов, которые могут быть административными, авторитарными, демократическими, основывающимися на принуждении и т. д.

Политическая власть проявляется в разнообразных видах. Содержательная типология политической власти может быть построена «по различным признакам: по степени институционализации правительственная, городская, школьная и т. п.; по субъекту власти — классовая, партийная, народная, президентская, парламентская и пр.; по количественному признаку... — единоличная (монократическая), олигархическая (власть сплоченной группы), полиархическая (множественная власть ряда институтов или лиц); по социальному типу правления — монархическая, республиканская; по режиму правления — демократическая, авторитарная, деспотическая, тоталитарная, бюрократическая и т. п.; по социальному типу — социалистическая, буржуазная, капиталистическая и т. п....» (Политология: Энциклопедический словарь. — М., 1993. — С. 44)!

Важным видом политической власти является государственная власть. Понятие государственной власти является значительно более узким по сравнению с понятием «политическая власть». В связи с этим употребление этих понятий как тождественных является неверным.

12.Легитимность и легальность власти. Типы легитимного государства.

Легитимность – признание народом и политическими силами правомерности, целесообразности власти, ее права управлять и добровольно подчиненятся предписанным данной властью правилам и нормам. Легитимная власть – власть, признаваемая народом, которая базируется на его доверии. Легальность – юридически законная власть, сформированная и функционирующая в соответствии с Конституцией и законами страны. Референдум 17 октября 2004г. об изменении Статьи 81 Конституции РБ – снятии сроков ограничений полномочий Президента РБ, тем самым обеспечил легитимность и легальность политической власти. Немецкий социолог М. Вебер различал 3 типа легитимности власти: Традиционная. Основана на авторитете традиций и обычаев. Характерна для стран Востока: Египет, Индия, Персия, Китай, средневековая Европа. Харизматическая. Основана на вере исключительно личного качества лидеров обладающих особым божественным даром – харизмой. Харизматический способ легитимности власти характерен для переходных обществ, где недостаточно развиты демократические принципы управления. Рационально-правовая. Характерно для демократических государств, в которых соблюдаются права человека и принципы правопорядка.