18. Понятие финансовой системы и ее структура. Функции финансов.

Финансы – деньги, но не связ с движением товаров. Финансы – это сист. экономич. отнош. по формированию, распред-ю и исполь-ю фондов денежных средств, необх-е для удовлетворения обществ. потребностей. Финансы формулируют опред. систему, кот включ взаимоотнош. между осн. субъектами финанс. отнош.: (население; предприятие;гос-во). Население – дом хоз (семиьи, индивиды) Гос-во – гос учрежд. и органы гос упр-я на различн уравнях. Предприятие – коммерч и некоммрч. предпр. а также банки, страховые компании и тд. Финансовая система охватывает многочисленные институты государственных и частных фирм и всю систему эк. отношений, складывающуюся между эк.субъектами в процессе обращения, распред. и использования финансовых ресурсов. 1) сист отнош гос-во – предприят (налоги; арендные платежи; пошлины; субсидии,гос дотации; гос кредиты) нет места для движ товаров. Движ всегда одностороннее. 2) Предприят – население (выплаты зарплаты; пособия; страховые выплаты; арендн. платежи; процентные платежи; страховые взносы) 3) гос-во - население (налоги; платежи за гос услуги;пособия; социальн. помощь; стипендии) 4) гос-во – гос-во (перечисл. из местного бюджета в гос-ый и наоборот) 5) предприят. – предприятие (выплата проц. по ссудам и выпл. домовых платежей) 6) насел – насел (выпл. домовых; передача по наследств; займы) 7) гос-во ; предприят ; население -> банки. Функции финансов: -аккумулирующая – способствует формированию денежных средств гос-ва и других хозяйствующих субъектов. -регулирующая – стимулирует деятельность субъектов финансовых отношений в соответствии с макроэкономическими целями -распределит – распределяет денежные средства между субъектами финансовых отношений. -контролир – контролирует поступление и использование денежных средств и оценка эффективности этих процессов. Кроме этого стр-ра финансовой сист. рассматр. с точки зрения денежных фондов: 1) централизованные финансы (бюджеты различн уровней гос управл-я; внебюджетные фонды(дорожный фонд); гос кредит; фонд личностного и имуществ страхования) 2) децентрализованные финансы(финансы коммерч пред-ий и организаций; финансовые посредники(банки);финансы некоммерч пред-ий (полит партия) 3) финансы насел или дом хоз-ва.

19. Государственный бюджет. Доходы и расходы государственного бюджета. Бюджетный дефицит и государств долг.

Государственный бюджет– это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, а также выполнения необходимых социально-экономических функций. Основными принципами построения государственного бюджета являются: полнота, единство, реальность и гласность. Гос бюджет имеет 2 принципа обрахования : 1)униатарный (включ гос бюджет и местный бюджет) 2)федеративный (включ местный бюджет, бюджет членов федераций, федер бюдж) Принципы построения гос бюджета: 1) принцип единства( все доходы и расходы сосред-ся в едином гос бюджете) 2)принцип реальности (формирование бюджета должно отражать реальное сост-е экономики) 3 принцип гласности (гос бюджет явл законом кот принимается парламентом страны и печат. в открыт. изданиях) 4) отражение всех затрат и поступлений в гос-ве. Гос бюджет имеет 2 основные части (1-доходная 2-расходная) Функции государственного бюджета: 1)Регулирует денежные потоки государства, укрепляет связи между центром и субъектами федерации 2)Легально контролирует действия правительства 3)Несёт информацию о намерениях правительства участникам экономической деятельности 4)Определяет параметры экономической политики и задает рамки возможных действий правительства. Гос расходы – целенаправл. использование денежных средств на удовлетворение обществ потребностей. Гос расходы включ: 1 на политич. цели нац оборона, армия и тд) 2 расходы на эк-е цели (расходы на содерж гос предприят.; помощь частному сектору эк-ки) 3 расходы на социальные цели (расходы на соц. обесп. (стипендия. пособия) ; расходы на образование; здравоохр и др. Доходы гос бюджета – денежные ср-ва, поступ-е в бюджет, за минусом ср-в кот. напр-ся на финансир. бюджетн дефецита, бюджетн. займов и кредитов. Классификация доходов гос бюджета 1)налоговые доходы (респ. налоги; местные налоги; штрафы; тамож. платежи; пени и тд) 2) неналоговые доходы (продажа имущества наход в гос собств.; конфискация; финанс. помощь и др) 3) взносы на гос.-е соц. страхование 4) безвозмездные поступления 5) внутр и внешн займы. Бюдж дефицит – это сумма, на которую расходы правительства за определенный период превосходят доходы бюджета. Бюджетный дефицит рассчитывается как разница между расходами или закупками товаров и услуг, социальными выплатами и доходами, равными чистым налогам (налоги за вычетом социальных выплат). Государственный долг – это общий размер задолженности правительства владельцам государственных ценных бумаг, равный сумме прошлых бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных излишков. Или, другими словами, государственный долг – эта сумма выпущенных и непогашенных государственных займов с невыплаченными процентами по ним. Он образуется путем временной мобилизации государством дополнительных средств для покрытия своих расходов путем выпуска правительственных займов.