- •Уголовно-исполнительное право
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права 10
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных 58
- •Тема 4. Правовое положение осужденных 67
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности 78
- •Тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества 89
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания 179
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы 194
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах 213
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих 226
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •Тема 2. История развития уголовно-исполнительного права
- •Тема 3.Уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь
- •Тема 4. Понятие исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •Тема 5. Правовое положение осужденных
- •Тема 6. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности. Контроль за их деятельностью
- •Тема 7. Исполнение и отбывание наказания в виде общественных работ. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа и конфискации имущества
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ
- •Тема 9. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •Тема 10. Порядок и условия отбывания наказания в виде ареста
- •Тема 11. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по видам исправительных учреждений
- •Тема 12. Режим отбывания лишения свободы и его правовое регулирование
- •Тема 13. Условия отбывания наказания в колониях и тюрьмах
- •Тема 14. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных в иу
- •Тема 16. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •Тема 17. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •Тема 18. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 19. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания.
- •Тема 20. Наблюдение и надзор за освобожденными от отбывания наказания. Участие общественности в исправлении осужденных
- •Тема 21. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных государствах
- •Содержание учебного материала по темам курса
- •Принятые сокращения
- •Тема 1. Понятие, предмет и задачи уголовно-исполнительного права
- •1.1 Социальное назначение наказания и основные цели исполнения мер уголовной ответственности
- •1.2 Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования
- •1.3 Место уголовно-исполнительного права в системе правового регулирования
- •1.4 Уголовно-исполнительная политика
- •1.5 Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство республики беларусь
- •2.1 Источники уголовно-исполнительного законодательства Республики Беларусь
- •Раздел III, глава 9 регулирует порядок исполнение наказания в виде ареста.
- •2.2 Уголовно-исполнительные правоотношения
- •2.3 Международно-правовые акты, принятые в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с заключенными
- •2.4 Минимальные стандартные правила оон в отношении мер, не связанных с тюремным заключением
- •2.5 Международные акты о взаимной передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания
- •2.6 Европейские пенитенциарные правила
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •3.1 Понятие исполнения наказания и исправления осужденных
- •3.2 Понятие исправления осужденных
- •3.3 Основные средства исправления
- •3.4 Дифференциации и индивидуализация применения основных средств в процессе исполнения наказания
- •3.4 Критерии и степени исправления осужденных
- •Тема 4. Правовое положение осужденных
- •4.1 Основы правового положения осужденных
- •4.2. Право осужденных на личную безопасность. Обеспечение свободы вероисповедания осужденных
- •4.3 Обращения осужденных и порядок их рассмотрения
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.1 Понятие и виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.2 Система органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
- •5.3 Иные органы, исполняющие уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.4 Управление органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.5 Прокурорский надзор за исполнением мер уголовной ответственности
- •5.6 Иные виды государственного контроля за исполнением мер уголовно-правового воздействия
- •5.7 Общественный контроль
- •Особенная часть тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний,не связанных с изоляцией от общества
- •6.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде общественных работ
- •6.2 Исполнение наказания в виде штрафа
- •6.3 Исполнение наказания в виде конфискации имущества
- •6.4 Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •6.5 Исполнение и отбывание наказания в виде исправительных работ
- •Тема 7. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
- •7.1. Общие положения исполнения ограничения свободы
- •7.2. Порядок исполнения и отбывания ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа
- •7.3. Порядок исполнения ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде ареста
- •8.1 Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •Тема 9. Классификация осужденных к лишению свободы
- •9.1 Понятие, критерии и значение классификации осужденных к лишению свободы
- •9.2 Система исправительных учреждений
- •9.3 Распределение осужденных по видам иу
- •9.4 Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
- •9.5 Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме
- •9.6 Прием осужденных в исправительные учреждения, его порядок и требуемые документы
- •9.7 Понятие об учете осужденных
- •Тема 10. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
- •10.1 Понятие и значение режима в исправительных учреждениях
- •10.2 Основные требования режима в исправительных учреждениях
- •10.3 Средства обеспечения режима
- •Тема 11. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •11.1 Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости
- •11.2 Предоставление свиданий осужденным к лишению свободы
- •11.3 Получение посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов
- •11.4 Переписка, отправление и получение денежных переводов
- •11.5 Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •11.6 Прогулки осужденных к лишению свободы
- •11.7 Просмотр осужденными кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение предметов культурно-бытового назначения
- •11.8 Приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания
- •12.1 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.2 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.3 Изменение условий содержания осужденных в период отбывания наказания
- •12.4. Изменение режима содержания в пределах одного иу
- •12.5 Бесконвойное передвижение за пределами ик
- •12.6 Проживание осужденных женщин вне исправительной колонии
- •12.7 Краткосрочные выезды
- •12.8 Изменение условий содержания в сторону усиления режимных требований в пределах одного иу
- •12.9 Изменение условий содержания путем перевода в другое иу
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы
- •13.1 Труд осужденных в местах лишения свободы и его правовое регулирование
- •13.2 Оплата труда осужденных к лишению свободы Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда
- •13.3 Виды и порядок удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы
- •13.4 Материальная ответственность осужденных к лишению свободы
- •13.5 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы.Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы
- •13.5 Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: порядок организации и работы
- •13.6 Образование осужденных к лишению свободы. Профессионально-техническое образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах
- •14.1 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях поселения
- •14.2 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях общего режима
- •14.3 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях усиленного режима
- •14.4 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях строгого режима
- •14.5 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях особого режима
- •14.6 Тюрьмы
- •14.7 Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •15.1 Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе
- •15.2 Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
- •15.3 Исполнение наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть
- •Тема 16. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •16.1 Правовое положение лиц, отбывающих пожизненное заключение
- •16.2 Правовое положение осужденных к смертной казни
- •Тема 17. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 18. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь в социальной адаптации
- •18.1 Основания освобождения от отбывания наказания
- •18.2 Освобождение по отбытию срока наказания, назначенного по приговору суда.
- •18.3 Условно-досрочноеосвобождение от отбывания наказания
- •18.4 Помощь лицам, освобожденным от наказания
- •18.5 Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования
- •Тема 19. Профилактическое наблюдение и превентивный надзор
- •19.1 Наблюдение и надзор за осужденными, освобожденными от наказания
- •19.2 Профилактическое наблюдение за отбывшими наказание
- •19.3 Превентивный надзор за осужденными
- •Введение
- •Литература ко всем темам
- •Занятие 1. Исполнение и отбывание наказаний в виде общественных работ, штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •1.1. Общественные работы
- •1.2. Штраф
- •1.3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •Занятие 2. Исполнение и отбывание наказаний в виде исправительных работ и ограничения свободы
- •2.1. Исправительные работы
- •2.2. Ограничение свободы
- •Занятие 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста. Классификация осужденных к лишению свободы
- •3.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •3.2. Классификация осужденных к лишению свободы.
- •Занятие 4. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах
- •Занятие 5. Изменение условий содержания осужденных в иу. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •Домашняя контрольная работа
- •Вариант первый (буквы «а», «б», «в»)
- •Вариант второй (буквы «г», «д», «е», «ж»)
- •Вариант третий (буквы «з», «и», «к»)
- •Вариант четвертый (буквы «л», «м», «н»)
- •Вариант пятый (буквы «о»,»п», «р»)
- •Вариант шестой (буквы «с», «т», «у»)
- •Вариант седьмой (буквы от «ф» до «я»)
- •Темы рефератов по курсу «уголовно-исполнительное право» Методические указания по выполнению реферата
- •Тема 1. Уголовно-исполнительная политика Республики Беларусь и ее место в системе средств борьбы с преступностью.
- •Тема 2. Специализированные международно-правовые акты по вопросам обращения с заключенными и пути их реализации в Республике Беларусь.
- •Тема 3. Экстрадиция (выдача) преступников
- •Тема 4. Новые направления гуманизации уголовной ответственности и альтернативные формы ее реализации: анализ основных правовых теорий.
- •Тема 5. Правовой статус осужденных.
- •Тема 6. Исправление и ресоциализация осужденных
- •Тема 7. Правовое регулирование и проблемы исполнения (отбывания) наказания в виде ограничения свободы.
- •Тема 8. Правовое регулирование и проблемы исполнения наказания в виде пожизненного заключения.
- •Тема 9. Правовое регулирование оказания помощи освобожденным от отбывания наказания и проблемные моменты ее практической реализации.
- •Тема 10. Уголовно-исполнительные правоотношения и реализация норм уголовно-исполнительного права.
- •Нормативные правовые акты и основная литература
- •Дополнительная литература к отдельным темам
13.5 Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: порядок организации и работы
Порядок организации и деятельности в исправительных учреждениях самодеятельные организации осужденных регулируется:
статьй 108 УИК;
Положением о самодеятельных организациях осужденных, утвержденным постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 14.09.2005 № 285 с изменениями и дополнениями.
В исправительных учреждениях в целях развития полезной инициативы и самоуправления осужденных создаются самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем администрации. Участие осужденных в работе самодеятельных организаций является добровольным и учитывается при определении степени их исправления.
Самодеятельные организации осужденных – это общественные формирования, создающиеся в ИУ в целях развития полезной инициативы и самоуправления осужденных. Самодеятельные организации осужденных участвуют в улучшении условий труда, обучения, быта и досуга осужденных, содействуют защите прав и законных интересов осужденных, оказывают социальную помощь осужденным и их семьям, способствуют формированию нравственных отношений между осужденными, содействуют администрации в поддержании дисциплины и порядка, а также могут осуществлять иную деятельность, не противоречащую целям, порядку и условиям отбывания наказания.
Члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами и не обладают полномочиями администрации исправительного учреждения.
Самодеятельные организации создаются в воспитательных колониях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в исправительных колониях-поселениях, а также в исправительных колониях особого режима среди осужденных, переведенных в обычные жилые помещения. В тюрьмах и в следственных изоляторах самодеятельные организации создаются среди осужденных, оставленных для работы по хозяйственному обслуживанию. Среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, самодеятельные организации не создаются.
В исправительных учреждениях из числа положительно зарекомендовавших себя осужденных создаются советы отрядов и совет исправительного учреждения.
Самодеятельные организации в своей деятельности находятся под контролем администрации ИУ.
Общественная работа осужденных по выполнению индивидуальных поручений и проявлению полезной инициативы в составе самодеятельных организаций может поощряться и учитывается при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.
Членом самодеятельных организаций может быть любой осужденный, проявляющий правопослушное поведение, принявший обязательство о правопослушном поведении и желающий участвовать в их деятельности.
Прием осужденного в члены самодеятельных организаций осуществляется по его письменному заявлению решением совета отряда, которое утверждается начальником отряда. Осужденный считается принятым в члены самодеятельных организаций с даты написания заявления, что отражается в протоколе заседания совета отряда. Совет отряда рассматривает вопрос принятия осужденного в члены самодеятельных организаций, как правило, на ближайшем со дня написания заявления заседании.
Заявление о принятии в члены самодеятельных организаций и выписка из протокола заседания совета отряда приобщаются к личному делу осужденного. Допускается условное принятие в члены самодеятельных организаций с испытательным сроком до трех месяцев осужденных, имеющих взыскания, которые проявляют решимость положительно изменить свое поведение, с последующим принятием окончательного решения.
Члены самодеятельных организаций, допускающие нарушения режима отбывания наказания или уклоняющиеся от выполнения общественной работы в составе самодеятельных организаций, исключаются из их состава либо предупреждаются об исключении с установлением испытательного срока и последующим принятием окончательного решения. Выписка из протокола заседания совета отряда об исключении либо о предупреждении об исключении осужденного из самодеятельных организаций с указанием причин приобщается к личному делу осужденного.
Осужденный, изъявивший желание прекратить свое членство в самодеятельных организациях, исключается из их состава, как правило, после собеседования на заседании совета отряда. Письменное заявление о прекращении членства в самодеятельных организациях при его подаче и выписка из протокола заседания совета отряда приобщаются к личному делу осужденного.
Осужденные, вступившие в самодеятельные организации, распределяются по секциям советом отряда с учетом их желания, способностей и необходимости выполнения соответствующей общественной работы. Члены самодеятельных организаций носят отличительные знаки, образцы которых установлены Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Самодеятельные организаций осужденных образуются в форме советов отрядов и их секций, совета исправительного учреждения (совет колонии), которые создаются в воспитательных колониях, исправительных колониях для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, исправительных колониях для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в исправительных колониях-поселениях, а также в исправительных колониях особого режима среди осужденных, переведенных в обычные жилые помещения и его секции.
Совет отряда избирается голосованием на собрании отряда либо путем опроса большинством голосов в составе не менее пяти человек. Состав совета отряда утверждается начальником отряда. В случае неутверждения совет отряда избирается повторно. Срок деятельности совета отряда не ограничивается. На общем собрании осужденных может быть при наличии оснований рассмотрен вопрос о доверии отдельным членам совета отряда. В случае отказа в доверии и исключении из членов совета отряда либо выбытия члена совета отряда проводятся выборы членов совета отряда до необходимого количества.
Совет колонии формируется из числа председателей советов отрядов и других осужденных, отвечающих за определенную общественную работу. Состав совета колонии утверждается начальником ИУ.
Советы отрядов и совет колонии избирают председателя, секретаря и председателей секций. При советах отрядов и совете колонии могут создаваться:
секция содействия организации и охране труда;
секция внутреннего порядка и защиты прав осужденных;
культурно-просветительная секция;
санитарно-бытовая секция;
физкультурно-спортивная секция;
секция содействия образованию.
Перечень секций, указанных в части первой настоящего пункта, является примерным. В состав секций совета колонии включаются председатели соответствующих секций советов отрядов и другие осужденные, активно участвующие в общественной работе.
Совет отряда в своей деятельности:
планирует и организует мероприятия, охватывающие основные направления работы самодеятельных организаций;
принимает осужденных в самодеятельные организации и исключает из их состава;
формирует секции совета отряда, направляет и контролирует их работу;
рассматривает личные просьбы и обращения осужденных и при наличии оснований вносит по ним ходатайства администрации и в совет колонии;
подводит итоги трудовых соревнований между бригадами, отделениями отряда;
заслушивает отчеты и сообщения членов самодеятельных организаций о выполняемой общественной работе;
ходатайствует перед администрацией ИУ о применении мер поощрения к осужденным;
проводит собеседования с осужденными отряда по поводу их поведения, допущенных ими нарушений установленного порядка отбывания наказания.
При обсуждении действий осужденных, допустивших правонарушения, совет отряда решает возникающие вопросы с целью содействия внутреннему распорядку, а также обеспечению прав и законных интересов осужденных. В своем решении он дает общественную оценку действий осужденного и рекомендации на дальнейшее поведение.
В случае осознания осужденным вины в допущенном правонарушении, заверении о дальнейшем правопослушном поведении или при наличии других смягчающих ответственность оснований совет отряда может ходатайствовать перед администрацией ИУ о смягчении меры наказания осужденному или замене его мерой общественного воздействия (в виде объявления общественного порицания, предупреждения, критики в стенной печати и другого) с мотивировкой своего решения. При этом совет отряда может возложить на осужденного обязанности:
в присутствии осужденных отряда, бригады, отделения или на заседании совета отряда принести извинение лицу, в отношении которого было допущено оскорбительное поведение либо совершены иные противоправные действия;
дать заверение перед коллективом осужденных отряда, бригады или отделения о дальнейшем правопослушном поведении;
написать заявление о признании вины с заверением о дальнейшем правопослушном поведении;
выполнить определенную общественно полезную работу;
принять меры по устранению причиненного вреда или возмещению ущерба.
Самодеятельные организации не имеют права ходатайствовать о наказании осужденных.
Совет колонии в своей деятельности:
заслушивает отчеты представителей советов отрядов, председателей секций о проводимой общественной работе;
руководит деятельностью своих секций и советов отрядов;
обсуждает предложения членов совета колонии по проведению мероприятий, направленных на улучшение условий содержания, полезной занятости осужденных, обеспечение их прав и законных интересов, поддержание внутреннего правового порядка, принимает по ним решения, вносит предложения и ходатайства администрации ИУ;
подводит итоги трудового соревнования между отрядами;
определяет членов совета колонии и его секций для участия в проверках уровня санитарного состояния коммунально-бытовых и производственных объектов, закладки продуктов при приготовлении пищи в столовой, а также в других контрольных мероприятиях по разрешению или предложению администрации ИУ;
проводит собеседования с отдельными осужденными по поводу их поведения, рассматривает личные просьбы и обращения осужденных и ходатайства по ним советов отрядов, выносит по ним решения и при необходимости ходатайства администрации ИУ.
Совет колонии вправе отменить решение совета отряда о предложениях и ходатайствах к администрации с указанием мотивов и предложить повторно рассмотреть вопрос или принять по нему свое решение.
Решения совета колонии и советов отрядов, кроме решений о предложениях и ходатайствах администрации, считаются правомочными после их утверждения администрацией ИУ. Решения совета колонии утверждаются начальником ИУ или его заместителем, обеспечивающим организацию воспитательной работы с осужденными (далее - заместитель начальника по ВР), а совета отряда - начальником отряда.
Совет отряда периодически отчитывается о проделанной работе на собраниях отряда, а совет колонии - на собраниях членов самодеятельных организаций колонии либо на ежеквартальных собраниях осужденных ИУ либо представителей отрядов.
Заседания совета колонии, советов отрядов и их секций проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно. На заседаниях самодеятельных организаций присутствуют представители администрации ИУ.