- •Уголовно-исполнительное право
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права 10
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных 58
- •Тема 4. Правовое положение осужденных 67
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности 78
- •Тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества 89
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания 179
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы 194
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах 213
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих 226
- •Тема 1. Понятие, предмет, цели и задачи уголовно-исполнительного права
- •Тема 2. История развития уголовно-исполнительного права
- •Тема 3.Уголовно-исполнительное законодательство Республики Беларусь
- •Тема 4. Понятие исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •Тема 5. Правовое положение осужденных
- •Тема 6. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности. Контроль за их деятельностью
- •Тема 7. Исполнение и отбывание наказания в виде общественных работ. Порядок и условия исполнения наказания в виде штрафа и конфискации имущества
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ
- •Тема 9. Порядок и условия исполнения наказания в виде ограничения свободы
- •Тема 10. Порядок и условия отбывания наказания в виде ареста
- •Тема 11. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по видам исправительных учреждений
- •Тема 12. Режим отбывания лишения свободы и его правовое регулирование
- •Тема 13. Условия отбывания наказания в колониях и тюрьмах
- •Тема 14. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных в иу
- •Тема 16. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •Тема 17. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •Тема 18. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 19. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь лицам, освобожденным от отбывания наказания.
- •Тема 20. Наблюдение и надзор за освобожденными от отбывания наказания. Участие общественности в исправлении осужденных
- •Тема 21. Исполнение уголовных наказаний в зарубежных государствах
- •Содержание учебного материала по темам курса
- •Принятые сокращения
- •Тема 1. Понятие, предмет и задачи уголовно-исполнительного права
- •1.1 Социальное назначение наказания и основные цели исполнения мер уголовной ответственности
- •1.2 Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования
- •1.3 Место уголовно-исполнительного права в системе правового регулирования
- •1.4 Уголовно-исполнительная политика
- •1.5 Принципы уголовно-исполнительного законодательства
- •Тема 2. Уголовно-исполнительное законодательство республики беларусь
- •2.1 Источники уголовно-исполнительного законодательства Республики Беларусь
- •Раздел III, глава 9 регулирует порядок исполнение наказания в виде ареста.
- •2.2 Уголовно-исполнительные правоотношения
- •2.3 Международно-правовые акты, принятые в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с заключенными
- •2.4 Минимальные стандартные правила оон в отношении мер, не связанных с тюремным заключением
- •2.5 Международные акты о взаимной передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для дальнейшего отбывания наказания
- •2.6 Европейские пенитенциарные правила
- •Тема 3. Понятие исполнения наказания и исправления осужденных. Основные средства исправления осужденных
- •3.1 Понятие исполнения наказания и исправления осужденных
- •3.2 Понятие исправления осужденных
- •3.3 Основные средства исправления
- •3.4 Дифференциации и индивидуализация применения основных средств в процессе исполнения наказания
- •3.4 Критерии и степени исправления осужденных
- •Тема 4. Правовое положение осужденных
- •4.1 Основы правового положения осужденных
- •4.2. Право осужденных на личную безопасность. Обеспечение свободы вероисповедания осужденных
- •4.3 Обращения осужденных и порядок их рассмотрения
- •Тема 5. Учреждения и органы государства, исполняющие наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.1 Понятие и виды органов и учреждений государства, исполняющих наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.2 Система органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
- •5.3 Иные органы, исполняющие уголовные наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.4 Управление органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности
- •5.5 Прокурорский надзор за исполнением мер уголовной ответственности
- •5.6 Иные виды государственного контроля за исполнением мер уголовно-правового воздействия
- •5.7 Общественный контроль
- •Особенная часть тема 6. Порядок и условия исполнения наказаний,не связанных с изоляцией от общества
- •6.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде общественных работ
- •6.2 Исполнение наказания в виде штрафа
- •6.3 Исполнение наказания в виде конфискации имущества
- •6.4 Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •6.5 Исполнение и отбывание наказания в виде исправительных работ
- •Тема 7. Исполнение наказания в виде ограничения свободы
- •7.1. Общие положения исполнения ограничения свободы
- •7.2. Порядок исполнения и отбывания ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа
- •7.3. Порядок исполнения ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа
- •Тема 8. Исполнение наказания в виде ареста
- •8.1 Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •Тема 9. Классификация осужденных к лишению свободы
- •9.1 Понятие, критерии и значение классификации осужденных к лишению свободы
- •9.2 Система исправительных учреждений
- •9.3 Распределение осужденных по видам иу
- •9.4 Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания
- •9.5 Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме
- •9.6 Прием осужденных в исправительные учреждения, его порядок и требуемые документы
- •9.7 Понятие об учете осужденных
- •Тема 10. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения
- •10.1 Понятие и значение режима в исправительных учреждениях
- •10.2 Основные требования режима в исправительных учреждениях
- •10.3 Средства обеспечения режима
- •Тема 11. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях
- •11.1 Приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости
- •11.2 Предоставление свиданий осужденным к лишению свободы
- •11.3 Получение посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов
- •11.4 Переписка, отправление и получение денежных переводов
- •11.5 Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
- •11.6 Прогулки осужденных к лишению свободы
- •11.7 Просмотр осужденными кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение предметов культурно-бытового назначения
- •11.8 Приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей
- •Тема 12. Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы. Изменение режима содержания
- •12.1 Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.2 Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы
- •12.3 Изменение условий содержания осужденных в период отбывания наказания
- •12.4. Изменение режима содержания в пределах одного иу
- •12.5 Бесконвойное передвижение за пределами ик
- •12.6 Проживание осужденных женщин вне исправительной колонии
- •12.7 Краткосрочные выезды
- •12.8 Изменение условий содержания в сторону усиления режимных требований в пределах одного иу
- •12.9 Изменение условий содержания путем перевода в другое иу
- •Тема 13. Труд, воспитательная работа и обучение осужденных к лишению свободы
- •13.1 Труд осужденных в местах лишения свободы и его правовое регулирование
- •13.2 Оплата труда осужденных к лишению свободы Привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда
- •13.3 Виды и порядок удержания из заработной платы и иных доходов осужденных к лишению свободы
- •13.4 Материальная ответственность осужденных к лишению свободы
- •13.5 Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы.Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы
- •13.5 Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: порядок организации и работы
- •13.6 Образование осужденных к лишению свободы. Профессионально-техническое образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы.
- •Тема 14. Особенности отбывания наказания в исправительных и воспитательных колониях, тюрьмах
- •14.1 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях поселения
- •14.2 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях общего режима
- •14.3 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях усиленного режима
- •14.4 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях строгого режима
- •14.5 Условия отбывания наказания в исправительных колониях в условиях особого режима
- •14.6 Тюрьмы
- •14.7 Условия отбывания наказания в воспитательных колониях
- •Тема 15. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •15.1 Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе
- •15.2 Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих
- •15.3 Исполнение наказания в виде направления в дисциплинарную воинскую часть
- •Тема 16. Исполнение наказаний в виде пожизненного заключения или смертной казни
- •16.1 Правовое положение лиц, отбывающих пожизненное заключение
- •16.2 Правовое положение осужденных к смертной казни
- •Тема 17. Порядок применения мер испытательного и профилактического воздействия при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, а равно при осуждении без назначения наказания
- •Тема 18. Освобождение осужденных от отбывания наказания. Помощь в социальной адаптации
- •18.1 Основания освобождения от отбывания наказания
- •18.2 Освобождение по отбытию срока наказания, назначенного по приговору суда.
- •18.3 Условно-досрочноеосвобождение от отбывания наказания
- •18.4 Помощь лицам, освобожденным от наказания
- •18.5 Освобождение от отбывания наказания в порядке амнистии и помилования
- •Тема 19. Профилактическое наблюдение и превентивный надзор
- •19.1 Наблюдение и надзор за осужденными, освобожденными от наказания
- •19.2 Профилактическое наблюдение за отбывшими наказание
- •19.3 Превентивный надзор за осужденными
- •Введение
- •Литература ко всем темам
- •Занятие 1. Исполнение и отбывание наказаний в виде общественных работ, штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •1.1. Общественные работы
- •1.2. Штраф
- •1.3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
- •Занятие 2. Исполнение и отбывание наказаний в виде исправительных работ и ограничения свободы
- •2.1. Исправительные работы
- •2.2. Ограничение свободы
- •Занятие 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста. Классификация осужденных к лишению свободы
- •3.1. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста
- •3.2. Классификация осужденных к лишению свободы.
- •Занятие 4. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах
- •Занятие 5. Изменение условий содержания осужденных в иу. Правовое регулирование основных средств исправления осужденных
- •Домашняя контрольная работа
- •Вариант первый (буквы «а», «б», «в»)
- •Вариант второй (буквы «г», «д», «е», «ж»)
- •Вариант третий (буквы «з», «и», «к»)
- •Вариант четвертый (буквы «л», «м», «н»)
- •Вариант пятый (буквы «о»,»п», «р»)
- •Вариант шестой (буквы «с», «т», «у»)
- •Вариант седьмой (буквы от «ф» до «я»)
- •Темы рефератов по курсу «уголовно-исполнительное право» Методические указания по выполнению реферата
- •Тема 1. Уголовно-исполнительная политика Республики Беларусь и ее место в системе средств борьбы с преступностью.
- •Тема 2. Специализированные международно-правовые акты по вопросам обращения с заключенными и пути их реализации в Республике Беларусь.
- •Тема 3. Экстрадиция (выдача) преступников
- •Тема 4. Новые направления гуманизации уголовной ответственности и альтернативные формы ее реализации: анализ основных правовых теорий.
- •Тема 5. Правовой статус осужденных.
- •Тема 6. Исправление и ресоциализация осужденных
- •Тема 7. Правовое регулирование и проблемы исполнения (отбывания) наказания в виде ограничения свободы.
- •Тема 8. Правовое регулирование и проблемы исполнения наказания в виде пожизненного заключения.
- •Тема 9. Правовое регулирование оказания помощи освобожденным от отбывания наказания и проблемные моменты ее практической реализации.
- •Тема 10. Уголовно-исполнительные правоотношения и реализация норм уголовно-исполнительного права.
- •Нормативные правовые акты и основная литература
- •Дополнительная литература к отдельным темам
5.4 Управление органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности
Управление органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные меры уголовной ответственности осуществляется
республиканским органом государственного управления в сфере исполнения уголовных наказаний является Департамент исполнения наказаний (ДИН) Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министерство обороны Республики Беларусь.
Министерство юстиции Республики Беларусь.
Академия МВД – спец. факультет по подготовке персонала ИУ.
Управление ИК. ИК возглавляет начальник. Он имеет заместителей - по режиму, по производству, воспитательной работе и др. В отсутствие начальника и его заместителей полномочия по руководству ИК возложены на дежурного помощника начальника колонии (как в армии). Нормальную деятельность ИК обеспечивают различные службы: надзора, предупреждения и пресечения преступлений, учета, оперативная, материально-бытового обслуживания, медико-санитарная и др.
Администрацию колонии образуют: начальник ИК, его заместители, дежурный помощник начальника колонии, начальники отрядов, руководители служб. Представителями администрации также считаются:
лица контролерского состава;
военнослужащие внутренних войск, несущие службу по конвоированию;
лица, осуществляющие в местах лишения свободы профессиональное, общеобразовательное обучение и медицинское обслуживание;
лица, руководящие производственной деятельностью осужденных.
Все заключенные распределяются по отрядам. Руководство отрядом осуществляет начальник отряда, который является кадровым офицером МВД. Он подчинен начальнику ИК, его заместителям, а в их отсутствие - дежурному помощнику.
Министерство юстиции осуществляет государственное управление судебными исполнителями.
Министерство обороны осуществляет управление дисциплинарными батальонами.
5.5 Прокурорский надзор за исполнением мер уголовной ответственности
Принцип законности является основополагающим принципом деятельности органов, исполняющих наказания. Статья 59 Конституции обязывает государственные органы и их должностных лиц, исполняющих государственно-властные полномочия, в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности. За действия, нарушающие права и свободы личности эти органы и лица несут ответственность.
Принцип законности адресован обеим сторонам уголовно-исполнительных правоотношений - органам, исполняющим наказание и иные маары уголовной ответственности, и осужденным, их отбывающим.
В качестве гарантий законности деятельности органов, исполняющих наказания, законодательством предусмотрены формы контроля за их деятельностью. Одной из гарантий законности выступает прокурорский надзор (ст.20 УИК).
Надзор за исполнением законов в местах содержания осужденных, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, возложен на прокуратуру. Это самостоятельная отрасль прокурорского надзора.
Согласно ст. 34 Закона о прокуратуре предметом надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера являются соблюдение органами и учреждениями, исполняющими наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждениями, исполняющими принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администрациями мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев законодательства, а также прав осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера, лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, и выполнение ими своих обязанностей.
Законодательство устанавливает широкие полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера. При осуществлении надзора за соблюдением законодательства прокурор имеет право:
посещатьв любое время без личного досмотра органы и учреждения, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждения, исполняющие принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, места содержания под стражей и лечебно-трудовые профилактории;
знакомиться с документами, на основании которых лица содержатся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осуждены, подвергнуты принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера. В необходимых случаях прокуроропрашиваетуказанных лиц;
проверять соответствие законодательству постановлений, приказов и распоряжений должностных лицорганов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждений, исполняющих принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администраций мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев;
требовать письменные объясненияот должностных лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений законодательства;
требовать от должностных лиц устранения нарушенийправ лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, осужденных, лиц, подвергнутых принудительным мерам безопасности и лечения, принудительным мерам воспитательного характера;
в случаях, предусмотренных законодательными актами, санкционироватьосуществление действий или давать согласие на их осуществление должностными лицами органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, учреждений, исполняющих принудительные меры безопасности и лечения, принудительные меры воспитательного характера, администраций мест содержания под стражей и лечебно-трудовых профилакториев.
При установлении нарушений законодательства в зависимости от их характера прокурор в пределах своей компетенции принимает следующие меры прокурорского реагирования:
отменяет своим постановлением взыскания, наложенные в нарушение законодательства на лиц, содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, отбывающих наказание в виде ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть, лишения свободы, пожизненного заключения, а также на лиц, в отношении которых незаконно применены принудительные меры безопасности и лечения или принудительные меры воспитательного характера с помещением в специальное учебно-воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение, немедленно освобождаетих своим постановлением из штрафного и дисциплинарного изоляторов, помещения камерного типа, одиночной камеры (одиночной камеры на гарнизонной гауптвахте), карцера;
отменяет незаконные постановления начальника исправительного учреждения о вводе режима особого положения;
в установленном порядке вносит представления, приносит протесты,выносит предписания и официальные предупреждения, обязательные для исполнения соответствующими государственными органами, другими организациями, должностными лицами и иными гражданами;
составляет протоколыоб административных правонарушениях;
выносит постановления о возбуждении дисциплинарного производства или о привлечении к материальной ответственности;
выносит постановления о возбуждении уголовного дела.
Прокурор обязан немедленно освободить своим постановлением лиц, незаконно содержащихся под стражей и в лечебно-трудовых профилакториях, отбывающих наказание в виде ареста, ограничения свободы, направления в дисциплинарную воинскую часть, лишения свободы, пожизненного заключения, а также лиц, в отношении которых незаконно применены принудительные меры безопасности и лечения или принудительные меры воспитательного характера с помещением в специальное учебно-воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение.
Одной из форм прокурорского надзора за соблюдением законности при исполнении наказания (особенно лишения свободы) является рассмотрение жалоб и заявлений осужденных, поступивших на имя прокурора. Постановления и предложения прокурора относительно соблюдения порядка и условий отбывания осужденным наказания подлежат обязательному исполнению администрацией ИУ и иных органов, исполняющих наказания.