- •Билет №1
- •Билет №13
- •Билет №14
- •Билет №1
- •1. Значение дорог и автомобильного транспорта
- •2. Структура группировка сметных затрат
- •1. Влияние неудовлетворительного содержания дорог на себестоимость транспортных перевозок
- •2. Структура себестоимости работ по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог
- •1. Дорожная сеть республики беларусь как сектор экономики
- •2. Прибыль и рентабельность
- •1. Структура дорожного хозяйства
- •2. Основные направления снижения себестоимости работ по строительству и ремонту автомобильных дорог
- •2. Понятие и структура основных фондов
- •1. Экономическое обоснование развития сети автомобильных дорог
- •2. Показатели использования основных производственных фондов
- •1. Анализ транспортных проектов
- •2. Износ и амортизация основных производственных фондов
- •1. Понятие и классификация инвестиций
- •2. Понятие, структура оборотных средств
- •1. Инвестиционная деятельность в дорожном хозяйстве
- •2. Показатели использования оборотных средств
- •1. Правовые основы ценообразования
- •2. Понятие и содержание научно-технического прогресса
- •1. Основные понятия и определения в области ценообразования
- •2. Основные направления научно-технического прогресса в дорожной отрасли
- •1. Субъекты ценообразования
- •Перечень товаров (работ, услуг), по которым Гомельским областным исполнительным комитетом осуществляется регулирование цен (тарифов) путем установления предельных цен (тарифов)
- •2. Существующая система финансирования дорожной отрасли
- •1. Основные принципы ценообразования
- •2. Дорожный фонд.
- •1. Регулирование ценообразования
- •2. Принципы коммерциализации дорог
2. Принципы коммерциализации дорог
Основные принципы:
автомобильные дороги являются общественным достоянием и средством централизации государства, и государство должно нести основную ответственность за финансирование и содержание дорожного хозяйства;
все виды работ в дорожном хозяйстве осуществляются субъектами хозяйствования различных форм собственности на конкурсной основе при четком определении обязанностей и ответственности органа государственного управления и хозяйствующего субъекта;
пользователи автомобильных дорог должны возмещать обществу ущерб, который наносится ему при пользовании дорогами;
дороги, как один из важнейших секторов экономики, должны стимулировать экономическое развитие;
строительство и эксплуатация дорог должны приносить прибыль соответствующим предприятиям;
Для того, чтобы данные принципы работали необходимо:
Установление ответственности: Первая основная часть концентрируется на организации единой управленческой структуры для управления различными элементами дорожной сети. В понятие ответственность включается: ответственность за функционирование, содержание, улучшение и развитие дорожной сети; управление транспортным потоком; решение проблем связанных с дорожно-транспортными происшествиями, контроль за влиянием дорожной сети на окружающую среду.
Установление права собственности Вторым основополагающим моментом является введение понятия собственности, т.е. создание класса потребителей сильно заинтересованных в надежном управлении дорогами. Реформы в дорожном секторе не могут быть успешными без активной поддержки избирателей, готовых отстаивать идею лучшего управления и дополнительного финансирования. Избиратели являются акционерами: пользователи дорог вместе с общинами, фермерами и другими людьми, зависящими от хорошего функционирования дорожной сети. Пользователи дорог соглашаются работать вместе с правительством над программой по улучшению управления и финансирования дорог и взамен получают право голоса при решении вопросов о том, как дороги будут управляться и как будут тратиться фонды.
Обеспечение гарантированного и стабильного финансирования Без этого перечисленные выше реформы обречены на провал. Бюджетное финансирование содержания дорог в большинстве стран с переходной экономикой редко превышает 50 процентов от необходимой величины. Недостающие средства должны привлекаться со стороны. Лишь одно увеличение уровня платежей пользователей дорог не дает никакой гарантии того, что дополнительные средства будут использованы для финансирования дорог, при активной поддержке посредников дороги могут быть поставлены в условия, подразумевающие свободную куплю-продажу услуг, что позволит им аккумулировать дополнительные доходы, необходимые для поддержки функционирования, содержания и улучшения дорог, и также даст возможность отделить финансирование дорог от неожиданностей государственного бюджета.
Введение проверенной бизнес практики Четвертой основой является установление коммерчески ориентированной дорожной организации. Пользователи дорог, вовлеченные в их управление, будут ожидать определения ясных целей, установления эффективной информационной системы управления. Введение проверенной бизнес практики изменит управленческие приоритеты. Заставит использовать собственные фонды более эффективно, увеличит количество работ, выполненных по контрактам, контролировать перегруженность транспортных средств и повышать безопасность дорог. Именно данные вопросы вызывают наиболее сильные нарекания, так как нынешние процедуры управления не предоставляют никакой инициативы поиска решений как их улучшить.