1.1. Предмет теории организации.

Питер Ф. Друкер сделал очень важное замечание: общество в каждой развитой стране стало обществом организаций, а огромное число людей (в подавляющем числе имеющих образование) работает в организациях - все эти люди - лица наемного труда, а не собственники.

А что такое организация и по каким законам она возникает, функционирует и развивается? На этот и другие вопросы должна ответить теория организации. А тот кто ее изучил и понял, должен руководствоваться этими теоретическими знаниями на практике.

Для определения теории организации необходимо объяснить два ключевых понятия “теория” и “организация”.

Теория предполагает научное знание.

Наука - одна из форм общественного сознания, сфера человеческой деятельности, функция которой - выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности; включает как деятельность по получению нового знания, так и ее результат - сумму знаний, лежащих в основе научной картины мира. По словам А.Пуанкаре, наука строится из фактов, как дом из кирпичей, но простое собрание фактов столь же мало является наукой, как куча камней - домом.

Непосредственные цели науки - описание, объяснение и предсказание процессов и явлений действительности, составляющих предмет ее изучения, на основе открываемых ею законов. Содержание цели зависит от объективных законов действительности, реальных возможностей субъекта и применяемых средств.

Признавая сложность социальной действительности и неустойчивость общественной жизни, исследователи признают, что социальные законы существуют и возможно сложные комплексы разлагать на простые элементы. Таким образом, нет принципиального различия между общественными и другими науками.

Научное исследование опирается на общие принципы:

результат научного анализа является следствием процесса, который может воспроизвести любой другой специалист соответствующей квалификации, получив при этом те же результаты;

все исходные данные, допущения, проводимые расчеты в научном исследовании выражены точно и однозначно и доступны для проверки и критики;

методы научного анализа объективны, конечные результаты там, где возможно, выражены в количественной форме и подтверждены экспериментом.

Теория - формирует принципы и законы (закономерности), отражающие объективный мир в ее предметной области.

Закон - внутренняя, существенная, устойчивая связь явлений, обусловливающая их необходимое развитие. Законы носят объективный характер и не зависят от сознания людей.

Так Монтескьё установил связь между политическим режимом и обществом. Он предложил количественные характеристики общества. По его мнению, каждый из трех типов правления (табл.1) соответствует определенным размерам территории, занимаемой данным обществом. Республика, по своей природе, требует небольшой территории, иначе она не удержится. Монархическое государство должно быть средней величины, иначе защищенные от быстрых карательных мер законами и обычаями влиятельные лица вдали от двора могли бы перестать повиноваться государю. Обширные размеры империи - предпосылка для деспотического управления.

Таблица 1.

Форма правления	Республика	Монархия	Деспотия
Природа	Власть народа или его части	Один человек управляет посредством неизменных законов	Единоличная власть
Принцип	Добродетель	Честь	Страх
Территория	Не большая величина	Средняя	Обширные территории

Однако социальные законы имеют свои особенности. Попытка предсказать одно социальное явление может привести к возникновению другого явления, которого быть не должно. Особенностью социальных законов является и ограниченность их действия во времени. Законы могут быть статическими и динамическими, абстрактными и конкретными.

Интересны, главным образом, динамические законы. Применительно к толкованию законов можно различать теории общественного развития. Кроме законов необходимо иметь в виду и закономерности.

Закономерность - объективно существующая, повторяющаяся, существенная связь явлений общественной жизни или этапов исторического процесса. Закономерности проявляются в виде тенденций. Законы организации будут рассмотрены нами в главе 4.

В зависимости от того, как понимается закон, и какие категории законов считается возможным найти в общественной жизни, различаются теории. В отличие от объективно существующих законов люди формулируют правила или принципы. Принципы организации вырабатываются в ходе формирования определенных парадигм, которые будут рассмотрены в главе 3.

Организация рассматривается как объект (правовая форма), упорядоченность и деятельность. В курсе “Теория организации” организация рассматривается как система управления, объект и функция управления. Главным вопросом является рассмотрение организации как социальной реальности.

При этом организация рассматривается как социальная система.

Социальная система – это мысленный образ, подход, определяющий как систему общество или коллективное единство, основанное на взаимодействии людей и не существующее в сумме изолированных индивидов.

Таким образом, можно определить, что объектом рассмотрения является организация, а предметом “Теории организации” - законы (закономерности) и принципы возникновения, функционирования и развития организации. Теория организации изучает законы и принципы возникновения, функционирования и развития организации с позиций рассмотрения организации как социальной системы.