Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Персонал_управлiння_на_засадах_самоорганізації

.pdf
Скачиваний:
68
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
3.32 Mб
Скачать

Управління персоналом організації: сутність і зміст

вдосконалення організаційної структури зі зменшенням кількості рівнів управління і скороченням чисельності середньої ланки;

децентралізація процесу прийняття рішень до максимально низького рівня;

передача частини функцій посередникам, постачальникам тощо;

збільшення змістовної наповненості праці на кожному робочому місці;

автоматизація та інформатизація трудових і управлінських процесів;

інвестування програм розвитку персоналу [дет. див.: 54,

с. 51];

…..(продовжте цей перелік далі власними силами)

! генеруй ідею !

Питання для самоконтролю

1.Яке місце для підсистеми управління персоналом в загальному менеджменту організації є оптимальним?

2.Як співвідносяться поняття ―персонал‖ і ―кадри‖? ―персонал‖ і ―трудові ресурси‖? ―персонал‖ і ―робоча сила‖?

3.Що таке трудовий потенціал?

4.У чому полягає сутність управління персоналом?

5.Яку функцію виконує система управління персоналом?

6.Які основні стадії складають систему управління персоналом?

7.Якими процесами починається і якими закінчується стадія формування персоналу?

8.Які процеси входять до стадії стабілізації персоналу?

9.З яких процесів складається стадія розвитку персоналу?

21

Тема 2

Тема 2. Методологічні засади управління персоналом організації

Як відомо, методологія – це система принципів, методів, методологічних підходів, які лежать в основі тієї чи іншої діяльності. Це певний базовий інструментарій, за допомогою якого забезпечується функціонування певної сфери діяльності. Відповідно з’ясування методологічних засад управління персоналом організації передбачає визначення концепції, принципів, методів і методологічних підходів до управління людьми в будь-якій організації.

1. Концепція управління персоналом.

Згідно філософського словника, концепція (лат. ―сonceptio‖

– сукупність, система) – це система поглядів на ті чи інші явища, процеси; спосіб розуміння, тлумачення якихось явищ, подій; основна ідея будь-якої теорії [79, с. 310]. Це конструктивний принцип різних видів діяльності, провідна, основна думка будь-якого твору, наукової праці.

Концепція управління персоналом – система теоретикометодологічних поглядів на розуміння і визначення сутності, змісту, цілей, задач, критеріїв, принципів і методів управління персоналом, а також організаційно-практичних підходів до формування механізму її реалізації в конкретних умовах формування організації.

Можна говорити про концепцію управління персоналом, характерну для конкретної епохи в конкретному географічному, політичному й економічному просторі; з іншого ж боку, необхідною є концепція управління персоналом окремої організації, яка не завжди повністю відповідає першій.

Історичний розвиток концепцій і теорій управління персоналом досить ґрунтовно і водночас лаконічно висвітлюється в підручнику ―Управління персоналом‖ за авторством Ф.Хміля [80, с. 10-21]. Різні типи концепцій управління персоналом описані в підручнику за редакцією Т.Базарова, Б.Єрьоміна [76, с. 93-117].

22

Методологічні засади управління персоналом

Концептуальні засади сучасного управління персоналом (характерного для епохи становлення інформаційної цивілізації) складають: зростаюча роль особистості, її свободи й гідності; колосальне збільшення значення й цінності інформації; пришвидшення й спрощення інформаційного обміну; урізноманітнення методів і технологій управління людським фактором тощо.

На рівні окремої організації управління персоналом організації здійснюється на основі концепції, яка формується у відповідності з конкретними вимогами макро- і мікроекономічних умов, в яких дана організація функціонує. Тому концепція управління персоналом конкретної організації пов’язана з багатьма сферами діяльності – економічними, психологічними, демографічними, соціальними, акмеологічними, філософськими, соціологічними, що являє собою систему теоретико-методологічних поглядів розуміння і визначення сутності, змісту цілей, задач, критеріїв, принципів і методів управління персоналом, а також підходів до формування механізму, його реалізації в конкретній ситуації.

Розробка концепції управління персоналом здійснюється на початкових етапах формування кадрової політики організації і результується у відповідному внутрішньому документі, який обов’язково затверджується вищим керівництвом. Цей документ повинен включати такі основні частини:

методологію управління персоналом (уточнення специфіки управління персоналом в організації, методів і принципів управління);

модель системи управління персоналом (формування цілей, функцій, організаційної структури управління персоналом, вертикальних і горизонтальних зв’язків керівників і спеціалістів у процесі розробки, прийняття і реалізації управлінських рішень);

короткий опис технологій управління персоналом (організації найму, відбору, прийому персоналу, ділової оцінки, профорієнтації і орієнтації, навчання, управління його діловою кар’єрою і службово-професійним просуванням, стимулювання

іорганізація праці, управління конфліктами і стресами, забезпечення соціального розвитку організації, вивільнення

23

Тема 2

персоналу, взаємодія з профспілками і службами зайнятості тощо).

2. Аксіоми управління людьми.

Аксіома це фундаментальне припущення у форматі теоретичної системи, із якої виводяться інші положення більш часткового характеру. Аксіома – це твердження, яке не потребує доведення; разом із тим, її порушення чи неврахування у практичній діяльності матиме тяжкі наслідки. Отже, аксіоми управління людьми мають утримувати концептуально-методологічний фундамент управління персоналом успішної організації.

Доцільно спиратись на такі аксіоми управління людськими ресурсами організації.

Будь-яка проблема підприємства – це проблема управління людськими ресурсами.

Працівник і роботодавець – рівні партнери, що мають свої цілі; однак крім цього, вони мають ще й спільну загальноорганізаційну мету, що наголошує на необхідності узгодження між собою всіх цих цільових орієнтирів.

Розуміння і зближення цілей роботодавця і працівника – найкоротший шлях до підвищення ефективності роботи підприємства.

Ефективне управління персоналом залежить від того, на якому етапі життєвого циклу знаходиться організація і на якому етапі кар’єри і життя знаходиться працівник.

Будь-яка проблема управління людськими ресурсами – це спільна проблема лінійних і кадрових менеджерів.

Оптимізація системи управління персоналом організації не може провадитись одномоментно – на етапі контролю за діяльністю працівників і менеджерів – а повинна реалізовуватись як комплексна програма протягом усього процесу управління персоналом [дет. див.: 45].

У цілому, аксіоми управління людьми є загальними і не втрачають дієвості в тій чи іншій організації залежно від форми

їївласності, специфіки продукції тощо. Разом із тим, вони не є специфічними для менеджменту організації – бо так само є правомірними і для взаємин у соціальних групах різного

24

Методологічні засади управління персоналом

масштабу. Стосовно ж менеджменту організацій аксіоми управління людьми можна конкретизувати в принципах управління персоналом.

3. Принципи управління персоналом

Принципи – основні положення, висхідні пункти у визначенні будь-якої діяльності, теорії, вчення, науки, світогляду. Це об’єктивний зміст поняття, який може також бути доповнений із суб’єктивних позицій: принципи – це внутрішні переконання людини, практичні і теоретичні засади, якими вона керується в різноманітних сферах діяльності.

Подумайте: чому важливо усвідомлювати і об’єктивне, і суб’єктивне змістовне наповнення терміна ―принцип‖? Чи правомірно говорити про об’єктивний і суб’єктивний зміст конкретного набору принципів певної діяльності?

… час для роздумів …

До основних принципів управління персоналом варто віднести такі базові положення:

необхідність тісного зв’язку планування роботи з персоналом зі стратегією розвитку організації (цей принцип підкреслює визначальну роль загальноорганізаційної стратегії по відношенню до управління людськими ресурсами);

визначення необхідного пакету компенсацій для ефективної роботи на ринку праці (термін ―компенсації‖ в управління персоналом означає ті матеріальні і соціальні блага, які пропонуються роботодавцем працівнику в обмін на його час, зусилля і майстерність. Тому даний принцип означає необхідність формування адекватного пакету благ, досить привабливого для залучення й утримання висококваліфікованих зацікавлених працівників);

принцип індивідуальної відповідальності (кожен працівник має відповідати за конкретні операції, за конкретну ділянку роботи, межі якої визначені в його посадовій інструкції);

25

Тема 2

принцип чіткої підпорядкованості (у внутрішньоорганізаційній ієрархії часто одним працівником можуть ―командувати‖ два або й більше менеджерів, чиї розпорядження ризикують бути протилежними. Однак згідно документів, кожен працівник має тільки одного безпосереднього начальника – чию особу він повинен чітко усвідомлювати для уникнення непорозумінь і необхідності вибору між розпорядженнями. Це фіксується в посадовій інструкції і в положенні про структурний підрозділ);

прибутковість і перспективність інвестицій в персонал (прикладним наслідком цього принципу є висновок про доцільність грошових вкладень в технології управління персоналом, особливо в його розвиток: це саме та сфера менеджменту організації, яка приносить довготривалі дивіденди). Обмеження для цього принципу створює наступний;

принцип кількісної оцінки витрат на роботу з персоналом

іїх впливу на економічні показники виробництва (що означає: періодично повинен здійснюватись кількісний підрахунок витрат на реалізацію всіх технологій управління персоналом, співставлення отриманої величини з величиною прибутку – з подальшою корекцією програм інвестування в персонал).

Ці шість базових принципів повинні лежати в основі ефективного управління персоналом. Недоцільно формулювати більше, адже тут спрацьовує правило простоти: чим простішою є будь-яка система, тим краще вона працює. Тому і принципів, які складають базу будь-якої діяльності, має бути досить обмежена кількість.

Однак для розширення й деталізації їх змісту варто сформулювати низку більш конкретних вимог до системи управління персоналом:

ефективність (система управління персоналом повинна орієнтуватись на максимальну ефективність, тобто на отримання максимального результату при мінімальних витратах часу, грошей і зусиль);

оптимальне співвідношення заходів з організації системи управління персоналом і заходів з безпосереднього управління

26

Методологічні засади управління персоналом

персоналом (оптимальним вважається співвідношення між ними як 1:3 (пригадайте правило золотого перерізу));

прогресивність (система і технології управління персоналом мають відповідати передовому світовому досвіду);

перспективність (технології управління персоналом повинні плануватись і реалізовуватись не тільки виходячи із сьогоднішніх цілей, а з урахуванням перспектив розвитку організації);

комплексність (необхідність урахування цілісного спектру факторів впливу на систему управління персоналом);

оперативність (своєчасне прийняття рішень з приводу людських ресурсів і вчасне реагування на зміни – необхідна передумова ефективного управління персоналом);

оптимальність (―оптимальний‖ означає ―той, що найкращим чином відповідає конкретній ситуації‖ – саме таким мають бути конкретні заходи з управління персоналом);

простота (чим простішою є система управління персоналом, тим ефективніше вона працює);

науковість (технології управління людськими ресурсами повинні спиратись на наукові досягнення);

раціональна автономність структурних підрозділів (ступінь автономності повинна бути такою, щоб це було найбільш обґрунтовано з позицій економічної та управлінської доцільності);

узгодженість горизонтальних і вертикальних взаємодій;

взаємозамінність працівників (кожен повинен уміти імітувати основні функції свого начальника, свого підлеглого і щонайменше одного зі своїх колег);

спільна методологічна основа управління персоналом на всіх рівнях менеджменту.

4. Методологічні підходи до управління персоналом

Методологічний підхід – це група єдиноспрямованих принципів, тобто принципів, присвячених одному визначеному аспекту тієї чи іншої сфери діяльності. По відношенню до сфери управління персоналом можна сформувати кілька класифікацій таких підходів, в яких принципи об’єднуються за тим чи іншим критерієм.

27

Тема 2

А. Японський і американський підходи до управління персоналом.

Ці підходи розрізняються за кількома позиціями, ключовими з яких є: узгодженість цілей керівництва і виконавців, принцип формування персоналу, принцип винагороди за працю, напрям прийняття рішень, характеристики відповідальності, напрям розвитку компетенції, швидкість кар’єрного зростання, механізми контролю (див. таблиця 2.1) [дет. див. також: 71,

с. 218-229].

Таблиця 2.1

Порівняння японського і американського підходів до управління персоналом за ключовими критеріями

Критерії для

Японський підхід

Американський

порівняння

підхід

 

Узгодженість

Спільні групові і

Цілі керівництва не

цілей

загальноорганізаційні

відповідають цілям

керівництва і

цілі поділяються

працівників:

цілей

всіма працівниками,

організація

працівників

тому що при їх

орієнтована на

 

постановці домінує

максимальний

 

орієнтація на

прибуток за рахунок

 

персонал як на

високої

 

головну цінність

індивідуальної

 

компанії

продуктивності

Принцип найму

Довгостроковий,

Короткостроковий –

на роботу

пожиттєвий

доки зберігається

 

 

високий рівень

 

 

продуктивності

 

 

праці

Принцип

Вік: чим старшим є

Стаж роботи в

винагороди за

співробітник, тим

організації: чим він

працю

вище його заробітна

більший, тим вище

 

платня

заробітна платня

Напрям

Децентралізований

Централізована

прийняття

(знизу вгору),

система, одноосібне

рішень

принцип консенсусу

прийняття рішень

 

 

 

28

 

 

Методологічні засади управління персоналом

Відповідальність

Переважно

Переважно

 

колективна

індивідуальна

Напрям

Неспецифічний шлях

Специфічний

розвитку

підвищення

(вузькоспеціалізован

компетенції

кваліфікації (більші

ий) шлях

 

можливості

підвищення

 

перекваліфікації)

кваліфікації

Швидкість

Низька

Висока

кар’єрного

 

 

зростання

 

 

Контроль

Легкий

Жорсткий

 

неформалізований

формалізований

Деякі автори вирізняють також китайську модель управління персоналом [див., напр.: 59], специфікою якої є система диференціації працівників за результатами іспитів. Можливо, ця модель заслуговує на виділення в окремий специфічний напрям передового досвіду управління персоналом з причини широкого розповсюдження і успішного функціонування китайських підприємств.

Цікаво було б побачити схематичне зображення українського підходу до управління персоналом принаймні за цим же переліком критеріїв. Подумайте і спробуйте це зробити, сформувавши справа від таблиці ще один стовпчик із характеристиками української моделі управління персоналом.

! генеруй ідею !

Б. Методологічні підходи до формування персоналу

розрізняються за пріоритетами і критеріями відбору претендентів на роботу в організації. У цій класифікації доцільно виокремити три підходи:

1) орієнтація на формування людського капіталу – цей підхід ґрунтується на прагненні організації розвивати власний трудовий потенціал, а не набирати людей з ринку праці з готовим набором компетенцій. Таким чином, можлива економія коштів на процес пошуку і відбору висококваліфікованого

29

Тема 2

персоналу, але зростають витрати на навчання і підготовку працівників. При цьому необхідно продумати схему, яка б гарантувала, що навчений компетентний працівник не почне шукати роботу за межами організації;

2)орієнтація на пошук необхідної робочої сили на зовнішньому ринку праці. Відповідно зростають витрати на підбір персоналу, а витрати на підготовку обмежуються адаптацією до корпоративної культури і до конкретного робочого місця. При цьому повинна приділятись увага утриманню працівників при високих вимогах до кожного робочого місця;

3)орієнтація на концепцію відданості організації. Система управління персоналом в такому випадку націлена на забезпечення максимального ступеня ідентифікації працівника з підприємством. Тому при підборі персоналу звертається увага на психологічні властивості претендентів: наприклад, здатність до командної роботи, схильність до переміни місця роботи, бажання взаємовиручки тощо. І навіть у трудовій угоді, крім економічних аспектів праці і винагороди, передбачаються соціально-психологічні фактори і показники на кшталт добросовісності працівника, безперервності його роботи в одному колективі та ін.

В. Методологічні підходи до розвитку персоналу.

Ці підходи відрізняються за мірою співвідношення сталого функціонування і розвитку персоналу організації. За цим критерієм можна розрізнити два крайніх і один компромісний підходи:

1)домінування стійкості, сталого функціонування персоналу – коли система управління людськими ресурсами орієнтована на збереження характеристик технологій управління персоналом, компетентісних і соціальних характеристик працівників, на незмінність концепції управління персоналом тощо. Такий підхід є ефективним до певного часу – до часу виникнення застійних явища, які виступають симптомами деградації системи;

2)домінування розвитку – коли керівництво впевнене в

необхідності постійного розвитку персоналу і системи

30