Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ло.doc
Скачиваний:
7
Добавлен:
28.02.2016
Размер:
247.3 Кб
Скачать

3. Основні світові ринки і експортери робочої сили

У глобальному масштабі найбільші групи мігрантів складаються з вихідців з країн Азії та Латинської Америки, які проживають за межами їхніх регіонів походження. У 2013 році найбільшою групою мігрантів стали вихідці з країн Азії, з яких близько 19 мільйонів чоловік проживає в Європі, приблизно 16 мільйонів у Північній Америці та близько 3 мільйонів в Океанії. Другою за чисельністю групою мігрантів є уродженці країн Латинської Америки і Карибського басейну, причому більшість з них (26 мільйонів чоловік) проживає в Північній Америці. У 2013 році найчисленнішою групою міжнародних мігрантів, що живуть за межами їхнього регіону походження, стали вихідці з Південної Азії.

З 36 мільйонів міжнародних мігрантів з країн Південної Азії 13,5 мільйона проживали в нафтовидобувних країнах Західної Азії. Міжнародні мігранти з Центральної Америки, включаючи Мексику, - це ще одна велика група мігрантів, що живуть за межами їхнього регіону походження. З 17,4 мільйона мігрантів з Центральної Америки приблизно 16,3 мільйона проживали в США.

Також великим експортером трудової сили є Китай, який розширює вивезення не тільки товарів, а й людей. Лише 1% з них – кваліфіковані фахівці. Наплив робітників з Китаю в період кризи викликає невдоволення в країнах Азії та Африки. Але уряд КНР заохочує експорт робочої сили, розраховуючи послабити безробіття всередині країни і створити осередки впливу Пекіна за кордоном.

У В'єтнамі та Індії влади, стурбовані тим, що китайські працівники можуть зайняти робочі місця корінних жителів, стали обмежувати можливості іноземних компаній наймати іммігрантів з Китаю. Вводяться і більш строгі правила для в'їзду китайських громадян.

Китайські робітники трудяться на різних континентах – в Узбекистані, Анголі, Ірані, не кажучи вже про Росію. Згідно з даними Міністерства торгівлі КНР, в 2008 році число китайських громадян, що працюють за кордоном, становила 740 тис. осіб. Мігранти слідують за китайськими державними компаніями, які все частіше перемагають на тендерах за виключне право будувати електростанції, заводи, залізні дороги, шосе, стадіони. Тільки з січня по жовтень 2009 року китайські корпорації виконали за кордоном проекти, ціна яких, за офіційними відомостями Пекіна, дорівнювала 58 млрд. дол.

Професії, на яких трудяться китайські мігранти, різні – від посадки квітів в Нідерландах, ділової переписки та виконання секретарських обов'язків в Сінгапурі до випасу корів в Монголії.

В КНР створено кілька тисяч компаній, що займаються відправкою людей за кордон. Китайці працюють в 180 країнах. В основному – в Азії. Менше 7% - в Європі. Тільки 1% з них – «білі комірці».

У Росії, за відомостями Пекіна, трудяться близько 30 тис. китайських робітників. Вони знаходяться там строго обумовлений термін – не більше трьох років. В основному зайняті в будівництві та сільському господарстві на російському Далекому Сході, в Сибіру, менше в європейській частині країни.

4. Наслідки міжнародної трудової міграції

Використання іноземної робочої сили приносить істотні вигоди країнам імміграції:

- внаслідок припливу іноземних робітників, що володіють високою мобільністю, полегшуються структурні (галузеві та регіональні) зміни в економіці країни;

- істотна економія приймаючих країн на навчанні робочих і фахівців, що прибувають. Приміром, в результаті «викрадення умів» США лише в сфері освіти і науки заощадили з 1965 по 2000 р. не менше $ 25 млрд.;

- іноземна кваліфікована робоча сила оплачується значно нижче національних кадрів, в результаті чого фірми заощаджують на витратах і підвищується конкурентоспроможність виробників або продукції.

- велика роль іммігрантів в омолодженні структури трудових ресурсів промислово розвинених країн, що мають тенденцію до старіння. За даними МОП, в середині 70-х рр. питома вага молодих людей в загальному числі іноземних працівників досягав у Бельгії 49,8%, Швеції – 45%. За даними звіту Європейської Ради, в 80-і рр. частка молоді віком до 25 років у шести найбільших західноєвропейських країнах становила від 37 до 51% всього іноземного населення, в той час як частка молоді місцевого населення не перевищувала 32-38%;

- іммігранти, розширюючи ємність внутрішніх товарних ринків, стимулюють зростання виробництва і додаткову зайнятість у країні перебування, а акумульовані на їхніх рахунках в ощадкасах значні суми грошей можуть бути використані як додаткове джерело накопичення приймаючої країни;

- іноземні робітники часто служать амортизатором між роботодавцями та національними кадрами в періоди криз, так як їх звільняють першими;

- іммігранти в багатьох країнах заповнюють вакансії, на які немає претендентів серед місцевого населення. Некваліфіковані працівники з Туреччини і Північної Африки складають 60-80% імміграції у ФРН та Франції. На важку роботу охоче наймаються палестинці в Ізраїлі, індонезійці – в Малайзії, болівійці – в Аргентині. Більш того, деякі галузі виробництва, що дають в тому числі і експортний дохід для країни, не вижили б без іммігрантів. В числі прикладів – гірничорудна промисловість ПАР, сільськогосподарські плантації в Домініканській Республіці, Малайзії та Іспанії, каучукова і гумова промисловість Малайзії.

Разом з тим, імміграція породжує в приймаючих країнах і ряд проблем і протиріч:

- загострюється ситуація на національному ринку праці;

- внаслідок зростання пропозиції на ринку праці посилюється тенденція до зниження ціни робочої сили, в тому числі і національної;

- провокуються національні та етнічні конфлікти між корінним населенням та іммігрантами.

- неоднозначні наслідки міграційних процесів і для країн еміграції.

Позитивним в які віддають країнах є те, що:

- еміграція полегшує положення на внутрішньому ринку праці;

- після роботи за кордоном в країну повертаються навчені, більш кваліфіковані робітники, що вносить динамізм в економічний розвиток країни;

- для багатьох країн еміграції перекази валютних коштів емігрантів стають важливим джерелом отримання валюти. Наприклад, в Єгипті експлуатація Суецького каналу на початку 80-х рр. давала прибуток $ 970 млн., туризм - $ 600 млн., а грошові перекази емігрантів - $ 3,1 млрд. За даними МВФ, тільки за період з 1986 по 2000 рр. щорічні доходи 37 країн за статтею «перекази працюючих за кордоном» перевищували більше $ 100 млн. для кожної з цих країн, а для 10 країн – більше $ 1 млрд. В Ємені перекази емігрантів в окремі роки в 30 разів перевищували доходи країни від експорту.

Разом з тим еміграція завдає своїм країнам і економічний збиток. Втрата частини трудових ресурсів у найбільш працездатному віці призводить до старіння вікової структури населення, губляться витрати на загальноосвітню і професійну підготовку емігрантів. Особливо негативні наслідки відтоку кваліфікованих фахівців і вчених.

Однак «витік умів» в більшості випадків припиняється, коли економічне становище країни поліпшується. Так, індійські вчені, які повернулися на Батьківщину після того, як вони кілька років працювали у високотехнологічних американських корпораціях в районі Силіконової долини, стали основоположниками розвитку індійської промисловості по створенню нових комп'ютерних програм.

5. ОСОБЛИВОСТІ РЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАРОДНОЇ МІГРАЦІЇ РОБОЧОЇ СИЛИ НА ДЕРЖАВНОМУ І МІЖНАРОДНОМУ РІВНЯХ

Міграційні процеси роблять багатоаспектний вплив на країни імміграції та еміграції. Природно, що будь-яка держава, здійснюючи економічну політику, не може не регламентувати процеси трудової міграції. З цією метою вона проводить певну міграційну політику.

Державна міграційна політика – це політика держави, спрямована на регулювання експорту / імпорту робочої сили з даної країни або в неї.

У всіх промислово розвинених країнах створені державні органи, яким доручено вирішення питань, пов'язаних з переміщенням іноземної робочої сили через національні кордони.

Наприклад, в США питаннями трудової міграції займаються федеральні органи. Державний департамент має спеціальне Бюро з консульських питань, яке встановлює порядок надання в'їзних віз, контролює їх видачу і веде облік. В Міністерстві юстиції існує Служба імміграції та натуралізації, на яку покладено контроль за дотриманням правового режиму в'їзду і перебування іноземців на американській території, а також їх затримання та депортація, якщо вони порушують чинне законодавство США. Міністерство праці визначає, чи не виявиться іммігрант тягарем для американської економіки, чи не позбавить він якого-небудь американця робочого місця. Зваживши всі обставини, Служба імміграції та натуралізації може надати іммігранту дозвіл на проживання в США.

Приблизно аналогічні органи регулювання трудової міграції існують у Німеччині, Норвегії, Туреччині, Греції, Ірландії, Зімбабве, Польщі, Словаччині та інших країнах.

Нормативно-правова база, що забезпечує регулювання трудової еміграції, включає в себе відповідні статті Конституції країни, національне еміграційне законодавство, двосторонні і багатосторонні міжнародні угоди. На додаток до цього ряд країн приймає спеціальні еміграційні програми.

Міграційна політика підрозділяється на еміграційну та імміграційну.

В економічній літературі виділяють три напрямки імміграційної політики.

1. Політика, що базується на обмеженні перебування іммігрантів в країні, про що вони відразу ж попереджаються.

Ця політика має на меті постійного оновлення трудящих-мігрантів, тому деякі автори пишуть про так звану ротаційну імміграцію. Так, у ФРН в 1970 р. прибуло 135 тис. іноземних робітників у віці від 16 до 21 року, а покинути країну були змушені більше 55 тис. віком від 21 до 35 років. При обмеженні терміну перебування в країні члени сім'ї іммігранта не мають права на в'їзд.

2. Політика, яка дозволяє проживання без певного терміну з правом в'їзду членів сім'ї.

3. Політика, яка дозволяє постійне проживання іммігрантів і що припускає право на отримання громадянства після певного терміну. Більшість приймаючих країн використовують селективний підхід при регулюванні імміграції. Його сенс полягає в тому, що держава не перешкоджає в'їзду тих категорій працівників, які потрібні в даній країні, обмежуючи в'їзд всім іншим. Перелік бажаних іммігрантів варіюється від країни до країни, але зазвичай вони відносяться до однієї з наступних категорій:

- працівники, готові за мінімальну плату виконувати важку, шкідливу, брудну і некваліфіковану роботу, - будівельні, підсобні, сезонні, вахтові, муніципальні робітники;

- фахівці для нових і перспективних галузей: програмісти, вузькоспеціалізовані інженери, банківські службовці;

- представники рідкісних професій - огранщики алмазів, реставратори картин, лікарі, що практикують нетрадиційні методи лікування;

- фахівці зі світовим ім'ям: музиканти, артисти, вчені, спортсмени, лікарі, письменники;

- крупні бізнесмени, які переносять свою діяльність у країну, інвестують капітал і створюють нові робочі місця.

Обмежувальні інструменти імміграційної політики включають в себе:

1. Якісні вимоги до професійної кваліфікації іноземної робочої сили, зокрема наявність сертифіката про освіту та стажу роботи за фахом. Наприклад, в Австралії приймають спеціалістів з професійним стажем не менше 3 років, в США – 5 років.

2. Введення вікового цензу для тих, хто в'їжджає. В Алжирі вік робочих різних спеціальностей не повинен перевищувати 40 років, у Швеції та Норвегії вік буровиків-нафтовиків обмежений 20-40 роками.

3. Перевірка стану здоров'я потенційних іммігрантів. Наприклад, фірми Швеції і Норвегії проводять попереднє медичне і психологічне тестування іноземних кандидатів.

4. Обмеження політичного характеру. Так, в США обмежено в'їзд членів комуністичної чи будь-якої іншої партії тоталітарного типу. В Ірландії відмовляють іноземцям, раніше засудженим на термін більше 1 року.

5. Пряме квотування імпорту робочої сили, що виражається в законодавчо встановленому співвідношенні чисельності іноземних і національних кадрів на підприємстві.

6. Обмеження часу роботи в країні: в Норвегії дозвіл на тимчасову роботу видається на термін не більше 1 року, в Зімбабве – не більше 5 років.

7. Заборони на професії в явній або непрямій формі, що виражаються у прийнятті законів, що містять докладний перелік професій, займатися якими іноземцям заборонено.

8. Національно-географічні пріоритети, що відображають переважні регіони імміграції. В США з 1924 р. структура імміграційних квот, встановлена конгресом, була сприятливою для жителів Північно-Західної Європи. Реформа імміграційного законодавства в 1965 р. стимулювала в'їзд вихідців з Азії та Латинської Америки. Новий імміграційний Закон 1990 надав великі можливості для кваліфікованих фахівців з країн Європи.

9. Система санкцій, що діють щодо незаконних трудящих-мігрантів, а також осіб, зайнятих незаконним імпортом робочої сили і роботодавців, незаконно використовують працю мігрантів.

Спільним для всіх країн імміграції є положення про те, що, незважаючи на наявне законодавство, його застосування залежить від коливань кон'юнктури ринку праці, спеціальності та кваліфікації мігранта, від країни його походження.

Двоїстий вплив еміграції на економіку і демографію відбивається і в еміграційної політиці держав, з яких йде відтік трудових ресурсів. Можна виділити наступні напрямки еміграційної політики держав:

- стимулювання трудової міграції;

- обмеження трудової міграції;

- створення умов для рееміграції;

- створення умов для адаптації реемігрантів на Батьківщині.

Еміграційна політика включає в себе наступні інструменти:

- жорсткі вимоги до фірм-посередників, які займаються вербуванням робочої сили, з надання ними фінансових і юридичних гарантій працевлаштування та створення нормальних життєвих умов для емігрантів;

- лімітування видачі закордонних паспортів; заборона (пряма чи непряма) на виїзд окремих категорій працівників і введення еміграційних квот; встановлення термінів обов'язкової роботи в країні після завершення освіти за державний рахунок;

- проведення валютної та банківської політики заохочення валютних переказів з-за кордону; надання пільг по валютних внесках (більш високий відсоток за депозитами, звільнення їх від податків, пільгові поштові і телеграфні тарифи на інвалютні перекази тощо); продаж робочим-мігрантам цінних паперів, не оподатковуваних податками;

- проведення митної політики, яка передбачає митні пільги для тих, хто повертається трудящих-емігрантів. Наприклад, в Бангладеш уряд дозволяє мігрантам ввозити в країну за пільговими митним тарифами понад 40 найменувань виробів;

- розробка програми робочих місць для реемігрантів;

- видача кредитів і надання пільг реемігрантам на побудову та придбання житла;

- видача кредитів для відкриття власного бізнесу.

У Рекомендаціях 86 «Про трудящих-мігрантах» у статті 20 записано: «Коли трудящі-мігранти, які зберегли своє громадянство або члени їх сімей, повертаються на Батьківщину, дана держава має надавати їм право на будь-які види допомоги незаможним і безробітним, що знаходяться в силі, а також право скористатися заходами щодо працевлаштування безробітних шляхом звільнення їх від будь-якої попередньої умови проживання або роботи в даній країні або місцевості».

Система міждержавного регулювання міграційних процесів включає в себе, двосторонні і багатосторонні міжнародні угоди виконання праці мігрантів та їх соціально-економічних прав; діяльність міжнародних економічних організацій, таких як Міжнародна організація праці (МОП), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародна організація з міграції (МОМ) та ін.

Провідна роль в регулюванні процесів міжнародної міграції належить МОП, що має статус спеціалізованої установи ООН. Вона була створена в 1919 р., згідно Версальського мирного договору в рамках Ліги Націй як Міжнародна комісія для вироблення конвенцій і рекомендацій з питань трудового законодавства і поліпшення умов праці.

Згідно зі статутом цілями МОП є досягнення загального і міцного миру «на основі соціальної справедливості» та покращення існуючих умов праці, що може бути досягнуто регламентацією робочого часу (включаючи встановлення максимальної тривалості робочого дня), охорони праці, безпеки і розповсюдження всіх названих норм на іммігрантів і т.п. Відмінною особливістю участі в МОП країн-членів є тристоронній принцип представництва – від уряду, роботодавців і профспілок.

МОП здійснює діяльність за такими напрямками:

1. Розробка конвенцій і рекомендацій про працю.

2. Надання технічної допомоги країнам, що розвиваються Азії, Африки та Латинської Америки.

3. Навчання та просвіта з питань, що входять в коло діяльності МОП.

Розробка конвенцій і рекомендацій про працю – найважливіша форма діяльності МОП. Вміщені в них міжнародні норми про працю охоплюють найрізноманітніші галузі трудових відносин і соціальних питань, що відносяться до трудящих-мігрантів. Серед них: захист трудящих-мігрантів; рівноправність громадян країни та іноземців у галузі соціального забезпечення; збереження прав трудящих-мігрантів в галузі соціального забезпечення по інвалідності, старості, на випадок втрати годувальника.

МОП рекомендує всім країнам, включеним в процеси міграції, координувати політику в галузі зайнятості, поліпшувати медичне та суспільне обслуговування мігрантів, боротися проти залучення підготовлених кадрів і «витоку умів», полегшувати добровільне повернення мігрантів на батьківщину.

Назвемо деякі з Рекомендацій МОП:

- Про відносини до трудящих-іноземців (1919 р.);

- Про захист жінок-емігранток на борту корабля (1926 р.);

- О вербуванні, працевлаштуванні і умовах праці трудящих-мігрантів (1939 р..);

- Про захист трудящих-мігрантів в слаборозвинених країнах і територіях (1955 р.).

На Генеральних конференціях МОП обговорювалися, наприклад, такі проблеми:

- Міграція в цілях отримання роботи (1949 р.);

- Рівноправність громадян країни та іноземців у галузі соціального забезпечення (1961,1962 pp.);

- Збереження прав трудящих-мігрантів в галузі соціального забезпечення (1982 р.).

Таким чином, питаннями використання праці мігрантів МОП займається на всьому протязі своєї історії. Уже в Рекомендації 2 від 1919 р. всім членам організації пропонувалося поширити на трудящих-іноземців дію своїх законів щодо захисту їх прав. У 1922 р. була схвалена Рекомендація-19 про надання в Міжнародне бюро праці статистичних та інших відомостей, що стосуються еміграції, імміграції, репатріації.

Першим нормативним актом МОП, спрямованим на вирішення питань міграції робочої сили, по суті, стала Конвенція 48, прийнята в 1935 р., що вступила в силу в 1938 р. Відповідно до цієї Конвенції встановлювалася система міжнародного співробітництва щодо збереження прав, що випливають із страхування з інвалідності, старості, на випадок втрати годувальника. Права поширювалися на всіх проживаючих на території членів організації іноземців, незалежно від громадянства.

У 1949 р. було прийнято Конвенцію 97 про трудящих-мігрантів, положення якої зберігають свою актуальність дотепер.

Звернемо увагу на два положення цієї Конвенції:

1) вона поширюється на іммігрантів, що законно перебувають на території країни;

2) в ній передбачено право трудящих-мігрантів на постійне проживання в «приймаючій» країні після певного терміну роботи.

У 1955 р. МОП приймає ще один важливий документ – Рекомендацію-100 – про захист трудящих-мігрантів країн, що розвиваються. Цей документ спрямований на регулювання міграції в інтересах економічного і соціального розвитку країн, що розвиваються, обмеження, небажаної для тих країн, втрати трудових ресурсів.

Серед запропонованих заходів – прийняття спеціальних програм економічного розвитку в країнах еміграції, створення нових робочих місць. Одночасно передбачаються адміністративні заходи, спрямовані на «обмеження вербування в районах, де відтік робочої сили може мати негативний вплив, як на економічну організацію, так і на здоров'я, добробут і розвиток відповідного населення».

В 1974 і 1975 рр. були прийняті два Документа про трудящих-мігрантів – Конвенція-143 і Рекомендація-151, які пропонували державам-членам вжити заходів (від адміністративних, цивільних аж до тюремного ув'язнення) по припинено нелегальної міграції та незаконного найму (до вербувальників, роботодавців та їн.). Документи включали принципово нове положення про те, що якщо трудящий-мігрант, який перебуває в країні на законних підставах, втратив роботу, то він не може розглядатися, як нелегальний мешканець, і продовжує користуватися всіма правами.

Норми МОП містять не тільки перегляд прав мігрантів, а й обов'язки соціальних служб імміграції.

Соціальні служби країн перебування, крім звичайних послуг, які надають мігрантам, як і громадянам своєї країни, здійснюють відносно трудящих-мігрантів і членів їх сімей низку соціальних функцій:

- Допомога у пристосуванні до економічних, соціальних і культурних умов країни;

- Допомога в отриманні інформації та консультацій від компетентних органів;

- Допомога в повному використанні можливостей, що надаються в галузі освіти, професійної підготовки, навчання мовам, охорони здоров'я, житлових умов і т.п.;

- Здійснення заходів, спрямованих на адаптацію мігрантів до умов життя в країні перебування та допомогу у возз'єднанні сімей;

- Ознайомлення трудящих-мігрантів відразу ж після прийому на роботу з інформацією на рідній (або знайомій) мові про основні елементи законодавства і правил, положеннях колективних договорів, що відносяться до захисту трудящих, запобіганню нещасних випадків, а також про правила та процедури техніки безпеки, пов'язаних з характером його роботи.

Кожна країна-член МОП повинна:

- Забезпечувати застосування принципу рівних можливостей трудящих-мігрантів і членів їх сімей з громадянами своєї країни, вивчати скарги на недотримання цього принципу;

- У разі порушення законів підприємцями або іншими особами або організаціями, що несуть відповідальність за їх виконання, повинні застосовуватися заходи адміністративного, цивільного і кримінального покарання;

- Забезпечувати відповідність національних законів і правил міжнародним нормам з прав мігрантів;

- Сприяти якнайшвидшому возз'єднанню сімей, для чого укладати дво- і багатосторонні угоди;

- Сприяти координації діяльності соціальних служб на своїй території з соціальними службами інших країн і нести відповідальність за роботу соціальних служб;

- Проводити консультації з питань проблем мігрантів з підприємцями, соціальними службами та іншими організаціями.

Крім МОП, на міжнародному рівні також діє Міжнародна організація з міграції (МОМ), яка розробляє програми, спрямовані на впорядкування міграційних потоків, надання практичної допомоги в організації міграції.

У функції МОМ входить:

- Сприяти упорядкуванню та плануванню міграції громадян;

- Сприяти переміщенню кваліфікованої робочої сили і членів їх сімей, які можуть сприяти розвитку приймаючої країни;

- Організовувати переміщення біженців тощо.

Велику роботу по захисту біженців та їх репатріації проводить Управління Верховного комісара з питань біженців при ООН.

У багатьох міжнародних організаціях є служби, які займаються питаннями міграції. Так, у ВООЗ є служба, яка займається розробкою спеціальних норм по фізичному стану трудящих-мігрантів та їхніх сімей, в ЮНЕСКО – служба, яка розробляє та реалізує програми в галузі освіти трудящих-мігрантів і членів їх сімей.

Аналогічні служби є в ОЕСР: так звана система постійного спостереження за міграцією СОПЕМІ, в Західній Європі – Міжурядовий комітет з питань міграції.

Одним з важливих методів наднаціонального регулювання імміграції працівників є укладення міжнародних угод, які можуть бути дво- і багатосторонніми. Їх основна мета полягає в тому, щоб ввести кількісні обмеження в процес трудової міграції. Багатосторонні угоди набули поширення в Західній Європі. Між її країнами на різних рівнях останнім часом відбуваються переговори про проведення єдиної імміграційної політики.

Угоди про найм іноземних працівників уклали ФРН, Франція, Австрія і деякі інші держави. ФРН, наприклад, приймає зараз на тимчасовій основі 500-1000 працівників з Угорщини та Польщі, а також менш крупні контингенти з Чехії та колишньої Югославії. Крім того, згідно з двосторонніми програмами прикордонної роботи, чехам, словакам і полякам, які живуть не далі 50 км від кордону з ФРН, дозволяється працювати в цій країні за умови їх щоденного повернення додому.

Співпраця в питаннях імміграції та надання притулку стало невід'ємною умовою асоційованого членства в ЄС країн Східної Європи.

Інтенсивний розвиток міжкраїнової трудової міграції та процесів її регулювання є однією з характерних рис розвитку міжнародних економічних відносин і гостинних умов.

В світі і, особливо, в Європі імміграційне питання все тугіше зв'язує руки урядів, імміграційні «розборки» стають відчутним чинником двосторонніх відносин, наприклад Франції та Британії.

Британія, в якій розміри нелегальної імміграції набувають загрозливих розмірів, має намір боротися за загальний для ЄС імміграційний закон. За останні два роки з 150 тисяч претендентів на статус біженців Британії вдалося видворити з країни тільки 18 тис.

Не краще становище справ в Італії, що має 5 тис. миль морських кордонів, через які прямують сотні тисяч нелегалів.

В Данії скоро не залишиться місця для датчан, цілі квартали міст заселяються мусульманами, і це вже не інтеграція, а окупація, як вважають данці.

Однак проти рішення перекрити потік нелегалів виступають Франція і Швеція, антиглобалісти і інші, тобто процес цей суперечливий.