
- •Дипломный проект (работа)
- •Уральский институт государственной противопожрной службы
- •С о д е р ж а н и е
- •Введение
- •1. Характеристика Ханты - Мансийского автономного округа-Югры
- •2. Характеристика противопожарной службы Ханты – Мансийского автономного округа – Югра
- •2.1. Состав противопожарной службы Ханты – Мансийского автономного округа – Югра
- •2.2. Оснащение подразделений гпс округа пожарной техникой,
- •2.3. Взаимодействие гпс округа с органами исполнительной власти субъекта и с противопожарной службой субъекта Российской Федерации, в области обеспечения пожарной безопасности
- •2.4 Статистический анализ оперативной обстановки в округе
- •Сведения о выездах подразделений гпс и противопожарных формирований хмао-Югры за 2003-2006 годы
- •Сведения о результатах работы подразделений гпс и противопожарных формирований хмао-Югры за 2003-2006 годы
- •2.5. Аттестация личного состава гпс на спасателей
- •3. Оперативная обстановки с пожарами в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре
- •4. Анализ состояния работы с кадрами в подразделениях гу мчс России по хмао-Югре
- •5. Учебно-материальная база подразделений гпс гу мчс России по хмао-Югре
- •5.1. Задачи и назначение учебно-материальной базы
- •5.2. Учебный полигон
- •5.3. Учебный центр гпс гу мчс России по хмао-Югре
- •6. Организация профессиональной подготовки подразделений гпс гу мчс России по хмао-Югре
- •6.2. Задачи и современные проблемы в организации
- •6.3. Организация профессиональной подготовки
- •6.4. Анализ уровня профессиональной подготовки подразделений гу мчс России по хмао-Югре в 2006 году
- •6.5. Анализ состояния профессиональной подготовки подразделений гу мчс России по хмао-Югре за 2003-2006 года
- •6.6. Прохождение личным составом гпс округа специального первоначального обучения
- •7. Выводы
- •8. Предложения для совершенствования организации профессиональной подготовки личного состава подразделений гу мчс России по хмао-Югре
- •9. Экономическое обоснование предлагаемых мер по совершенствованию организации профессиональной подготовки подразделений гу мчс России по хмао-Югре
- •9.1. Экономическое обоснование обучения личного состава работе с аварийно-спасательным инструментом
1. Характеристика Ханты - Мансийского автономного округа-Югры
Ханты-Мансийский
автономный округ (историческое название
края –Югра)
образован 10 декабря 1930 г. постановлением
ВЦИК как Остяко-Вогульский национальный
округ с центром в с. Самарово.
В его состав вошли 6 районов: Березовский, Кондинский, Ларьякский, Самаровский, Сургутский, Шурышкарский. 17 января 1934 округ включён в состав Обь-Иртышской области, 7 декабря 1934 - в состав Омской области. 4 июля 1937 Шурышкарский район передан в Ямало-Ненецкий национальный округ. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1940 Остяко-Вогульский национальный округ переименован в Ханты-Мансийский. 14 августа 1944 он вошёл в состав вновь образованной Тюменской области.
В соответствии с Конституцией СССР, принятой 7 октября 1977 года, Ханты-Мансийский национальный округ получил статус автономного и стал именоваться Ханты-Мансийским автономным округом.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 года округ является равноправным субъектом Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2003 года № 841 Ханты-Мансийский автономный округ переименован в Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
Всего муниципальных образований - 106. Административный центр округа - г. Ханты-Мансийск. Площадь - 534,8 тыс. кв.км. Численность постоянного населения на 1 января 2006 года - 1478,2 тыс. человек. Плотность населения - 2,7 чел. на 1 кв.км. В состав округа входит 13 городских округов, 9 муниципальных районов, 26 городских поселений, 58 сельских поселений.
На территории округа проживают представители 123 национальностей, в том числе славянской, тюркской, финно-угорской групп. По данным переписи 2002 года, в национальном составе населения округа преобладают: русские, украинцы, татары, башкиры.
Ханты-Мансийский автономный округ является исторической родиной коренного (аборигенного) населения, которое представлено тремя небольшими по численности народностями. Это ханты, манси и лесные ненцы. Общая их численность составляет около 1,5 %. Учитывая национальный состав округа, можно выделить ведущие конфессии - православие и ислам.
Основными полезными ископаемыми являются нефть и газ. Наиболее крупные месторождения нефти и газа - Самотлорское, Федоровское, Мамонтовское, Приобское.
В округе добывается россыпное золото, жильный кварц и коллекционное сырье. Открыты месторождения бурого и каменного угля. Обнаружены залежи железных руд, меди, цинка, свинца, ниобия, тантала, проявления бокситов и др. Находятся в стадии подготовки к разработке месторождения декоративного камня, кирпично-керамзитовых глин, песков строительных.
В пределах Урала на территории округа выявлены породы, обладающие высокими фильтрационными и сорбционными свойствами. К их числу относятся цеолитсодержащие породы, вулканические образования и др. Разведаны и утверждены эксплуатационные запасы минеральных (йодо-бромных) вод.
Округ является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России и лидирует по целому ряду основных экономических показателей:
I место |
- |
по добыче нефти; |
I место |
- |
по производству электроэнергии; |
I место |
- |
по поступлению налогов в бюджетную систему; |
II место |
- |
по добыче газа; |
II место |
- |
по объему инвестиций в основной капитал. |
Географическое положение округа - между 58 и 66 градусами северной широты. С севера на юг округ простирается на 900 км, с запада на восток - на 1400 км. Протяженность внешних границ округа - 4750 км.
Округ расположен
в серединной части России. Он занимает
центральную часть Западно-Сибирской
равнины. На севере округ граничит с
Ямало-Ненецким автономным округом, на
северо-западе - с Республикой Коми, на
юго-западе со Свердловской областью,
на юге - с Тобольским и Уватским районами
Тюменской области, на юго-востоке и
востоке - с Томской областью и Красноярским
краем.
Площадь территории субъектов РФ, входящих в ПУрРЦ МЧС РФ
Ханты-Мансийский автономный округ составляет 19,3% площади территории субъектов, входящих в Приволжско – Уральский региональный центр.
Население субъектов, входящих в ПУрРЦ МЧС РФ
Численность населения Ханты-Мансийского автономного округа составляет 3,5% от населения субъектов входящих в ПУрРЦ.
Рельеф представлен сочетанием равнин, предгорий и гор. Выделяются возвышенные равнины (150-301 м), низменные (100-150 м), а также низины (менее 100 м). В поймах Оби и Иртыша абсолютные высоты составляют 10-50 м. Для уральской части округа характерен среднегорный рельеф. Протяженность горной области составляет 450 км при ширине 30-45 км. Максимальные высоты: г. Народная, 1894 м (Приполярный Урал) и г. Педы, 1010 м (Северный Урал).
Климат резко континентальный. Средняя температура января от -18 до -24 градусов по Цельсию, средняя температура июля от +15,7 до +18,4 0С.
Годовое количество осадков по округу от 400 до 550 мм. Высота снежного покрова от 50 до 80 см. В июле выпадает максимум осадков, около 15% годового количества.
Речную сеть округа формируют реки Объ и Иртыш, 12 их притоков (Северная Сосьва, Конда, Вах, Юган, Казым, Пим, Тромъеган, Аган, Большой Салым, Ляпин, Лямин, Назым), а также множество мелких речек. Общее число рек в округе - около 30 тыс.
В округе насчитывается около 290 тыс. озер площадью более 1 га. К категории больших (площадью свыше 100 кв.км) относятся Кондинский Сор, Леушинский Туман, Вандэмтор и Тромэмтор.
Почвенный покров отличается большим разнообразием. На приречных дренированных участках развивается подзолистый почвообразовательный процесс. На водоразделах со слабым поверхностным и грунтовым стоком преобладают полугидроморфные почвы, которые в центральной части обычно сменяются болотными. На породах тяжёлого механического состава встречаются глеезёмы и глееподзолистые почвы, на песчаных и супесчаных породах – иллювиально-железистые, иллювиально-железисто-гумусовые и иллювиально-гумусовые подзолы. Для поймы р. Оби характерно сложное сочетание аллювиальных, дерновых, луговых и болотных почв. В горной части распространены тундровые, грубогумусные, фрагментарные и горные примитивные органогенно-щебнистые почвы.
Растительность представлена сообществами лесов, болот, лугов, водоёмов, горных тундр. Лесистость территории округа составляет 52,1%. Доминирует зона средней тайги. Она представлена темнохвойными, светлохвойными, мелколиственными и смешанными лесами. В них произрастают ель, кедр, лиственница, пихта, сосна. К поймам рек, низинам приурочена луговая растительность. В северных районах распространены лишайниковые сообщества, используемые в качестве оленьих пастбищ. Леса и болота богаты плодово-пищевыми видами растительности: клюквой, брусникой, черникой, голубикой, смородиной, морошкой, малиной, шиповником, черёмухой, рябиной.
Животный мир: лисица, песец, белка, соболь, куница, горностай, колонок, хорь, норка, ласка, выдра, заяц, крот, бурундук, дикий северный олень, лось и др. Птица: гуси, казарки, глухари, тетерева, рябчики, куропатки, утки, кулики. В водоёмах обитает 42 вида рыб, в том числе высокоценные промысловые – осётр, стерлядь, нельма, муксун, чир (щокур), пелядь (сырок), сиг (пыжьян), сосьвинская сельдь (тугун).
Промышленность:
Нефте- и газодобыча
Специфика экономики округа связана с открытием здесь богатейших нефтяных и газовых месторождений. В отраслевой структуре промышленной продукции нефтегазодобывающая промышленность составляет 89,4%, электроэнергетика - 5,5%, машиностроение и металлообработка - 2,4%, газоперерабатывающая - 1,6%, лесозаготовительная и деревообрабатывающая - 0,24%, производство строительных материалов - 0,24%, пищевая - 0,17%, нефтеперерабатывающая - 0,1%.
Добычу нефти и газа на территории автономного округа осуществляли 59 нефтегазодобывающих предприятий. С начала разработки нефтяных месторождений в автономном округе (с 1964 г.) и по состоянию на 1 января 2006 года накопленная добыча нефти составила 8329,3 млн. тонн.
В настоящее время на территории Ханты-Мансийского автономного округа расположены практически все крупнейшие нефтегазовые компании России такие как: ООО «Лукойл-Западная Сибирь» НК «Лукойл», ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Сургутгазпром», ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО Тюменская нефтяная компания–Бритиш Петролеум, ОАО «Сибур-Тюмень», ОАО «Юганскнефтегаз» НК «Роснефть, ООО «Тюменьтрансгаз».
Более половины объема газа, добываемого на территории автономного округа, приходится на ОАО "Сургутнефтегаз".
По состоянию на 1 января 2006 года в эксплуатации находится 256 месторождений, из которых насчитывается 52 месторождения (20%), добыча по которым превысила 1 млн. тонн нефти в год. Среднесуточная добыча нефти в 2005 году составила 733 тыс. тонн (в 2004 году- 698 тыс.тонн)
В 2005 году введены в разработку и пробную эксплуатацию 8 новых месторождений: Тайлаковское, Западно-Усть-Балыкское, Южно-Островное (НК "Славнефть"); Тундринское, Верхне-Надымское, Сыньеганское, Рожниковское и Западно-Сахалинское (ОАО "Сургутнефтегаз"). В 2004 году в разработку было также введено 8 новых месторождений.
Электроэнергетика
Электроэнергетика является важнейшей отраслью хозяйственного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Работа электроэнергетических предприятий представляет собой процесс сжигания топлива, выработки и транспортировки электрической и тепловой энергии от генерирующих источников к потребителям.
По характеру функционирования и развития электроэнергетика округа делится на централизованный сектор и децентрализованный. Первый представляет собой совокупность субъектов электроэнергетики, образованных в результате реформирования ОАО «Тюменьэнерго», взаимодействующих с ОАО "Югорская территориальная энергетическая компания", коммунальными предприятиями электрических сетей, энергослужбами предприятий нефтегазового комплекса и других потребителей электрической энергии. Электроэнергетика децентрализованного сектора базируется на автономных дизельных и газотурбинных электростанциях.
Генерирующие источники автономного округа представлены электростанциями ОАО "Сургутская ГРЭС-1", ОАО "Сургутская ГРЭС-2", ОАО "Нижневартовская ГРЭС", установленной мощностью 9680 МВт. ОАО "Сургутская ГРЭС-2" - одна из самых мощных электростанций на планете среди тепловых. На ней установлено 6 конденсационных моноблоков единичной мощностью 800 МВт. Основным и резервным топливом для электростанций является попутный нефтяной и природный газ.
В округе большое внимание уделяется развитию сетей наружного освещения населенных пунктов, внедрению архитектурно-художественной подсветки административных зданий, систем телемеханики и автоматизированного контроля учета энергопотребления.
Использование лесного фонда
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра обладает значительными лесосырьевыми ресурсами. Общая площадь земель лесного фонда в округе составляет 48,9 млн.га. Основным типом растительности является тайга, которая занимает 87% территории округа или 4,5% лесного фонда России. По породному составу это хвойные леса – сосна, ель, кедр, лиственница, пихта, а так же лиственные леса – осина, береза. Запас древесины составляет более 3,1 млрд.куб.м, в том числе возможный для эксплуатации – 1,5 млрд.куб.м. Расчетная лесосека позволяет вырубать в год 29,2 млн.куб.м, из них хвойных пород - 15,7 млн.куб.м.
Сегодня в округе вырубается около 8% расчетной лесосеки.
В настоящее время лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельностью в округе занимаются 17 крупных и средних предприятий. На предприятиях отрасли работают около 7 тыс. человек.
Пиловочник, балансы, пиломатериалы, дверные и оконные блоки, мебель, клееные щиты из массивной древесины, клееный шпонированный брус, вагон-дома, щепа для гидролиза – вот неполный перечень продукции, выпускаемой предприятиями округа.
Сельское хозяйство.
Природные условия округа не благоприятствуют развитию сельского хозяйства. Поэтому большая часть сельскохозяйственной и пищевой продукции завозится из других регионов России.
Несмотря на продолжающееся сокращение поголовья сельскохозяйственных животных в подсобных хозяйствах промышленных предприятий округа, объемы производства сельскохозяйственной продукции сократились незначительно. Увеличилось производство картофеля и овощей открытого грунта. Повысилась продуктивность сельскохозяйственных животных и урожайность сельскохозяйственных культур.
Рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие предприятия увеличили вылов и переработку рыбы. В рыбной отрасли округа задействовано более 160 предприятий различных форм собственности, из них: 20 - предприятия рыбной промышленности, 15 - сельхозпредприятия и 125 - национальные, родовые общины и предприниматели без образования юридического лица.
На территории Югры действуют следующие предприятия рыбодобычи и переработки: ОАО “Рыбокомбинат Ханты-Мансийский, ОАО “Сибирская рыба”, Производственный кооператив “Рыбная артель”, ООО “Обьрыба”, ОАО “Юмас”, ООО СХ “Айтур”, СРПК “Волна”, Октябрьский рыбозавод, ООО “Приобское рыбное хозяйство”, МУП “Восход” НРО “Колмодай” и др.
Молочно-мясным скотоводством в округе занимаются 17 сельхозпредприятий, 62 крестьянско-фермерских хозяйства, а также личные подсобные хозяйства.
Общее поголовье скота во всех категориях хозяйств насчитывается более 11 тысяч голов, в том числе 5, 5 тысяч коров. Среди лидеров по производству молока такие хозяйства, как подсобное хозяйство МУП “Агроника” (г.Урай), ЧП “Башмакова” (Ханты-Мансийский район). Лучшие показатели продуктивности коров показывают ООО СП “Югорское”, ЧП “Башмакова”, МУП “Агроника”, СГ МСХП “Северное”, ООО СП “Белоярское”, п\х “Сайгатино”, надоившие от одной среднегодовой коровы от 4000 и более кг молока в год.
Стабильно работают в мясо-молочном направлении, увеличивая производство такие хозяйства, как НРМУП “Чеускино”, МУП “Малиновское подсобное хозяйство”, МУСХП “Кондинское”. Среди сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств в структуре производства мяса более 30 процентов составляет мясо крупного рогатого скота. Самое большое поголовье коров (более 400 голов) имеет МУСХП “Кондинское”.
На территории Ханты-Мансийского округа расположены 246 потенциально – опасных объектов, химически опасных –19, взрывопожароопасных – 227, критически важных объектов – 443.
По территории Нефтеюганского, Нижневартовского, Сургутского, Белоярского, Советского, Октябрьского муниципальных районов проходят магистральные газопроводы, нефте- и продуктопроводы высокого давления с диаметрами 520-1420 мм.
В округе расположены 19 химически – опасных объектов и 35 объектов экономики, использующих источники ионизирующего излучения. Общее количество используемых и хранимых наименований АХОВ- 871,37 т, в том числе хлора – 164,3 т, аммиака -19,07 т, соляной кислоты – 672 т, плавиковой кислоты -16 т. На территории округа произведено 5 подземных ядерных взрывов, места проведения которых являются по существу могильниками радиоактивных отходов.
Чрезвычайные ситуации природного характера обусловлены длительной суровой зимой, весенним половодьем на реках округа и лесными пожарами в весеннее – летний период.
Транспорт. В Ханты-Мансийском автономном округе основная перевозка грузов приходится на водный и железнодорожный транспорт, 29% перевозится автомобильным транспортом и 2% - авиационным. Общая протяженность железнодорожных путей 1106 км. Протяженность автомобильных дорог - более 18 тыс. км, из них с твердым покрытием - более 11 тыс.км. Протяженность судоходных водных путей составляет 5544 км, из которых 3600 км - боковые и малые реки. Общая протяженность магистральных нефтепроводов на территории округа составляет 6283 км, газопроводов - 19500 км.
Внешнеэкономическая деятельность. Основные продукты экспорта: нефть, продукты ее переработки, топливо, древесина, изделия из нее и т.п. Импорт округа составляют высокотехнологичное оборудование для предприятий ТЭК, изделия из черных металлов, телекоммуникационное и компьютерное оборудование, автомобили и т.п.
Основные статистические данные об округе |
Административный центр |
г. Ханты-Мансийск | |
Общая площадь округа |
534,8 тыс. кв. км. | |
Протяженность внешних границ округа |
4750 км | |
Крупнейшие реки |
Обь, Иртыш | |
Административное деление |
106 муниципальных образований, из них 22 первого уровня, 84 второго уровня | |
Основной закон округа |
Устав ХМАО-Югры | |
Дата образования округа |
10.12.1930 г. | |
Население (постоянное) |
1478,2 тыс. человек (на 01.01.2006 г.) | |
Естественный прирост населения |
6620 чел. (за январь-август 2006 г.) | |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по хозяйственным видам экономической деятельности | ||
- добыча полезных ископаемых |
1228,0 млрд.руб. (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
- обрабатывающее производство |
27,1 млрд. руб. (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
55,3 млрд. руб. (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Бюджет |
доходы - 75233,8 млн. руб., расходы-64285,5 млн.руб. (за январь-август 2006 г.) | |
Поступление налогов и сборов в бюджетную систему РФ |
638,9 млрд. руб. (за январь-август 2006 г.) | |
Инфляция |
111,51 % (январь-сентябрь 2006 г. к АППГ) | |
Производство электроэнергии |
50,7 млрд.кВт.ч. (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Добыча нефти |
205,5 млн. тонн (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Добыча газа |
21,3 млрд. м3(за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Производство пиломатериалов |
308,7 тыс. м3 (за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Строительство жилых домов |
236,6 тыс.м2(за январь-сентябрь 2006 г.) | |
Оборот розничной торговли |
109,1 млрд. руб. (за январь-сентябрь 2006 г.) |