6.5. Анализ состояния профессиональной подготовки подразделений гу мчс России по хмао-Югре за 2003-2006 года

Профессиональная подготовка личного состава подразделений Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре – это целенаправленная деятельность должностных лиц, как Главного управления, так и подчиненных ему подразделений ГПС по обучению личного состава, проведению в плановом порядке системы мероприятий в целях обеспечения его постоянной готовности, успешного выполнения служебных, производственных задач и функциональных обязанностей.

Повышение уровня профессиональной подготовки, как личного состава аппарата управления, так и личного состава пожарных частей является одной из важнейших задач. С целью своевременного реагирования на снижение уровня профессиональной подготовки и принятия соответствующих мер а Главном управлении постоянно проводится анализ уровня подготовленности личного состава к выполнению задач возложенных на него. С этой целью ежеквартально проводятся анализы профессиональной подготовки в подразделениях, а в Главном управлении анализ профессиональной подготовки проводится каждое полугодие. Уровень подготовки каждого подразделения сравнивается с предыдущим периодом, а так же в сравнении с другими подразделениями округа.

В таблицах 15,16 и на рисунках 16,17 был показан уровень профессиональной подготовки личного состава отрядов ГПС округа (средний и старший начальствующий состав отдельно от рядового и младшего начальствующего состава) за 2005, 2006 года. Для того чтобы оценить качество и действенность принимаемых мер для повышения уровня профессиональной подготовки в целом по округу все данные отражены на рисунке 18.

Рисунок 18

Как видно из данных представленных на рисунке 18 наиболее низкий уровень подготовки был у рядового и младшего начальствующего состава. По результатам проверок проведенных в 2003 году 12 подразделений получили неудовлетворительные оценки. В 2004 году это число было сокращено до 9 подразделений. В результате планомерной работы, проведенной сотрудниками Главного управления, удалось добиться снижения количества неудовлетворительных оценок.

Эти результаты были достигнуты благодаря проведению ряда мероприятий направленных на повышение уровня профессиональной подготовки личного состава пожарной охраны округа:

- проведение конкурса профессионального мастерства среди различных должностей (пожарный, командир отделений, водитель, начальник караула и т.д.);

- проведение смотров-конкурсов «Лучшая база ГДЗС», «Лучшее подразделение округа», «Лучшая учебно-материальная база»;

- организация стажировок сотрудников ответственных за организацию профессиональной подготовки в подразделениях при управлении оперативного реагирования, ЦУС;

- взятие на особый контроль подразделений получивших неудовлетворительные оценки по результатам принятия зачетов по профессиональной подготовке за год.

Так же для повышения уровня профессионального образования личного состава ГПС округа, закрепления кадров в подразделениях, обеспечения эффективной работы технических средств, применяемых при тушении пожаров, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий Главное управление два раза в год проводит испытания на присвоение (подтверждение) квалификационных званий.

Данная работа проводится в соответствии с требованиями приказа МВД России от 29.03.1994 г. №94 «Об утверждении инструкции о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации». В соответствии с данным приказом Главным управлением было разработано положение «О порядке проведения испытаний на присвоение (подтверждение) квалификационных званий сотрудникам подразделений ГУ МЧС России по ХМАО-Югре.

Испытания на присвоение квалификационных званий проводятся два раза в год (каждое полугодие). По результатам испытаний издается приказ о присвоении (подтверждении) либо лишении квалификационного звания. Квалификационные звания среднему и старшему начальствующему составу присваиваются приказом начальника Главного управления, а рядовому и младшему начальствующему составу приказом начальника ОГПС.

По состоянию на 1 января 2007 года численность сотрудников ГПС ГУ МЧС России по ХМАО-Югре составляет 4091 человек, из них 1228- средний и старший начальствующий состав, 2863 - рядовой и младший начальствующий состав. Из них работает в должности менее 2-х лет 537 человек. Имеет квалификационное звание 1713 человек, что составляет 42% от общей численности сотрудников ГПС округа, или 47,9% от численности сотрудников имеющих право на получение квалификационного звания.

Общие сведения о подготовке классных специалистах представлены в таблице 17 и на рисунке 19

Таблица 17

Сведения о подготовке классных специалистов в округе

Год	Всего сотрудников	Всего классных специалистов	Средний и старший начальствующий состав			Рядовой и младший начальствующий состав
			1 кл.-наст.	1 класс	2 класс	1 кл.-наст.	1 класс	2 класс
2003	4502	1356	18	213	194	2	147	782
2004	4591	1670	21	121	165	8	203	1152
2005	4329	1805	35	139	244	9	265	1013
2006	4091	1713	50	163	342	17	306	835

Рисунок 19

Как видно из данных представленных в таблице 17 и на рисунке 19 общее количество личного состава имеющего квалификационное звание постоянно растет, за исключением 2006 года. Снижение численности классных специалистов в 2006 году связано с тем, что часть личного состава имеющего квалификационные звания были уволены на пенсии, либо переведены на не аттестованные должности, в связи с сокращением штатов.

Если рассматривать каждое подразделение в отдельности, то видно, что больше всего классных специалистов имеется в тех подразделениях, где руководство организовало профессиональную подготовку на высоком уровне.

В таблице 18 показана численность личного состава в территориальных подразделениях ГПС Главного управления имеющего квалификационные звания.

Таблица 18

Сведения о количестве личного состава подразделений ГПС

ГУ МЧС России по ХМАО-Югре имеющего квалификационные звания

Подразделение	Количество сотрудников по списку	всего классных специалистов	В том числе			% классных специалистов от общего числа сотрудников
			1кл. - наставник	1 класс	2 класс
ПЧ-75	75	8	0	2	6	10,667
ОГПС-1	559	338	15	93	230	60,5
ОГПС-2	361	183	11	71	101	50,7
ОГПС-5	289	64	4	16	44	22,1
ОГПС-6	435	261	4	90	167	60,0
ОГПС-7	334	99	1	42	56	29,6
ОГПС-10	279	67	1	15	51	24,0
ОГПС-11	254	49	3	11	35	19,3
ОГПС-13	86	13	0	2	11	15,1
ОГПС-14	225	75	0	24	51	33,3
ОГПС-15	482	134	1	12	121	27,8
ОГПС-16	92	27	3	5	19	29,3
ОГПС-20	248	59	4	6	49	23,8
ОГПС-21	390	78	1	27	50	20,0
ОГПС-29	13	12	0	2	10	92,3
ОГПС-35	3	0	0	0	0	0,0
ОГПС-36	3	0	0	0	0	0,0
ОГПС-37	3	2	0	0	2	66,7
Учебный центр	62	33	3	9	21	53,2
аппарат ГУ	159	70	6	15	49	44,0
территориальные отделы ГПН	275	141	10	27	104	51,3
итого по ГУ МЧС	4091	1713	67	469	1177	37,022