§ 7. Профессиограмма нотариуса

Нотариат в Украине - это система должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также имеющие юридическое значение факты, совершать другие нотариальные действия с целью придания им юридической вероятности.

Нотариус, в отличие от многих других юристов, специализированно действует в сфере определенных отраслей права - гражданского права и процесса, той их части, которая касается формальной стороны юридических актов, осуществления лицами прав и обязанностей.

\ Статус нотариуса определен Законом Украины "О нотариате" от 2.09.1993 года и Законом "О внесении изменений к Закону Украины "О нотариате", который регулирует порядок производства нотариальных действий.

Нотариус не просто юрист, а официальное лицо, основными функциями которого является составление и оформление нотариальных актов и других документов, которым граждане или организации хотят придать достоверный характер.

Нотариус:

1. не проверяет по существу основания совершения тех или иных действий; правильность решения, на основании которых выданы документы, и др.;

2. проверяет подлинность документов, фактов, действий, удостоверяет их реальность, придаёт им юридическую силу (напр., копии становятся юридически достоверными документами, имеющими равную силу с подлинниками).

Согласно Закону "О нотариате" от 2.09.1993 года нотариусы работают в государственных нотариальных конторах, государственных нотариальных архивах (государственные нотариусы), или занимаются частной нотариальной деятельностью (частные нотариусы). Согласно Закону "О внесении изменений к Закону Украины "О нотариате" (проект) объединяется правовой статус государственных и частных нотариусов и предусматривается создание профессиональной, независимой от государства самоуправленческой организации с обязательным членством в ней всех лиц, которые получили разрешение на занятие нотариальной деятельностью.

Нотариусом может быть гражданин Украины, имеющий высшее юридическое образование и прошел стажировку у нотариуса на протяжении шести месяцев (в новом проекте - 2 года, а также конкурсный порядок добора на занятие должности нотариуса), сдал квалификационный экзамен. Статус нотариуса подтверждается свидетельством о праве на занятие нотариальной деятельностью и регистрационным свидетельством о регистрации нотариальной деятельности. Не может быть нотариусом лицо, которое имело судимость.

Нотариус не может быть в штате других государственных, частных и общественных предприятий и организаций, заниматься предпринимательской деятельностью, а также выполнять другую оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научной в свободное от работы время.

Нотариус имеет право:

1. составлять проекты соглашений и заявлений;

2. изготовлять копии документов и выписки из них;

3. давать разъяснения по вопросам производства нотариальных действий;

4. давать консультации правового характера.

Часть из этих действий сближает работу нотариуса с адвокатской, но деятельность каждого из них имеет свою специфику.

Познавательный (поисковый) аспект деятельности нотариуса заключается в профессиональном исследовании представленных ему документов, для чего необходимо:

1). иметь специальные знания;

2). обладать предельной внимательностью при их анализе. Так, при заверении договоров купли-продажи домов, квартир нотариус проверяет личность и дееспособность сторон, принадлежность продавцу имущества, или не нарушены права кого-либо из супругов, если это имущество добыто ими в период брака, права несовершеннолетних детей либо совместных собственников. Проверка проводится на основе достоверных документов, о чем делаются отметки на договорах.

Коммуникативный аспект деятельности нотариуса проявляется в умении установить психологический контакт со всеми гражданами, которые обращаются к нему за помощью, быть непредвзятым советником двух сторон, предупреждать конфликты, т.е. осуществлять досудебное решение спорных вопросов.

Нотариус защищает не только права и интересы лиц, от имени которых заверяются соглашения, но и тех, права которых могут быть нарушены этими соглашениями. Если адвокат традиционно представляет интересы клиента и защищает его права, то нотариус осознает свой долг как юридического советника двух сторон. Он должен быть миротворцем, который защищает интересы не одной стороны, а всех сторон по тому или иному соглашению.

Удостоверительный аспект деятельности нотариуса выражается в решении профессиональной задачи - придании документам юридической силы. Порядок удостоверения нотариусами соглашений в Украине регламентирован рядом нормативных актов, в том числе Инструкцией о порядке производства нотариальных действий нотариусами Украины, соблюдение которых является обязательным для нотариусов и которые защищают права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В нотариальных конторах производятся следующие нотариальные действия:

1. удостоверяются соглашения (договоры, завещания, поручения, брачные контракты и др.;

2. принимаются меры к охране наследственного имущества;

3. выдаются свидетельства о праве на наследство;

4. выдаются свидетельства о праве собственности на часть в совместном имуществе супругов;

5. выдаются свидетельства о приобретении жилых домов на общественных торгах;

6. выдаются дубликаты документов, которые сохраняются в делах нотариальной конторы;

7. накладывается запрет отчуждения жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, земельного участка, другого недвижимого имущества;

8. удостоверяется верность копий документов и выписок из них;

9. удостоверяется подлинность подписи на документах;

10. удостоверяется правильность перевода документов с одного языка на другой;

11. подтверждается факт, что гражданин является живым;

12. подтверждается факт нахождения гражданина в определенном месте;

13. подтверждается тождественность гражданина с личностью, изображенной на фотографии;

14. подтверждается время предъявления документов;

15. передаются заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

16. принимаются в депозит денежные суммы и ценные документы;

17. производятся исполнительные предписания;

18. производятся опротестование векселей;

19. предъявляются чеки к платежам и подтверждается неоплата чеков;

20. принимаются на сохранение документы и др.

Государство осуществляет контроль за законностью производства нотариальных действий всеми нотариусами. В перспективе предполагается создать Единый реестр субъектов нотариальной деятельности, с помощью которого можно будет оперативно проверять права личности на производство соответствующих нотариальных действий.