Глава I. Условия труда

I. Условия труда. Термины и определения основных понятий

В процессе труда человек вступает во взаимодействие не только с другими людьми, но и с предметами труда,орудиями труда. При этом на него воздействуют различные параметры производственной обстановки, в которой протекает труд (температура,влажность и подвижность воздуха, шум, вибрация, вредные вещества, различные излучения и т.п.). Все это в совокупности характеризует определенные условия, в которых трудится человек.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособ­ность человека в процессе труда.

От условий труда в большой степени зависят здоровье и работоспо­собность человека, его отношение к труду и результаты труда. При плохих условиях резко снижается производительность труда и создаются предпо­сылки для возникновения травм и профессиональных заболеваний.

Согласно ССБТ факторы производственной среды подразделяются на опасные и вредные, классифицированные по природе действия на четыре группы: физические, химические, биологические, психофизиологические.

Опасным называется производственный фактор, воздействие кото­рого на работающего в определенных условиях приводит к травме или дру­гому внезапному резкому ухудшению здоровья. Если же производственный фактор приводит к заболеванию или снижению работоспособности, то его считают вредным.

В зависимости от уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным и наоборот.

К физическим опасным и вредным производственным факторам относятся; движующиеся машины и механизмы, подвижные части произ­водственного оборудования, передвигающиеся изделия (материалы, заго­товки), разрушающиеся конструкции, обрушивающиеся горные породы; повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны; повы­шенная или пониженная температура поверхностей оборудования, матери-

алов; повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковых колеба­ний; повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение; повышенные или пониженные влажность, подвижность, иони­зация воздуха; повышенный уровень ионизирующих излучений; повышен­ное значение напряжения в электрической цепи; повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений; повышенная напряженность электрического и магнитного полей; отсутствие или недос­таток естественного света; недостаточная освещенность рабочей зоны; повышенная яркость света, пониженная контрастность; прямая и отражен­ная блесткость; повышенная пульсация светового потока; повышенные уровни ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; острые кромки, заусе­ницы и шероховатость на поверхности заготовок, инструментов и оборудо­вания; расположение рабочего места на значительной высоте относительно земли (пола); невесомость.

К химическим опасным и вредным производственым факторам отно­сятся химические вещества,которые по характеру воздействия на организм человека подразделяются на токсические, раздражающие, сенсибилизиру­ющие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на ретрадуктивную функцию и т.д. По путям проникновения в организм человека они делятся на прони­кающие через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки.

К биологическим опасным и вредным факторам относятся патоген­ные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккстсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также макроорганизмы (растения и животные).

К психофизиологическим опасным и вредным факторам относятся физические (статические и динамические) и нервно-психические пере­грузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, моно­тонность труда, эмоцианальные перегрузки).

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.

В качестве факторов трудового процесса, характеризующих условия труда, используют тяжесть и напряженность труда,

И травма, и заболевание связаны с расстройством здоровья человека. При этом под травмой понимают нарушение целостности тканей и органов тела и расстройство их функций под влиянием внешних факторов. Под заболеванием или болезнью понимают вообще нарушение жизненных функций организма. При таком подходе заболевание является более общим понятием, включающем понятие травмы. Для практических целей, однако, удобнее рассматривать травмы и прочие заболевания отдельно.

Производственная тр_авма - травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Явление, характеризующееся совокупностью производственых травм, называется производственным травматизмом.

Профессиональным заболеванием называется заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных условий труда; профессиональным отравлением называется группа заболеваний, обусловленных воздействием на организм вредных веществ различного происхождения в условиях производства.

Профессиональные заболевания, возникающие в течение короткого промежутка времени {одной смены или суток), называются острыми, а возникшие в течение более длительного срока - хроническими.

Требования безопасности .т.йуда - требования, установленные законо­дательными актами, нормативно-технической документацией, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасность труда. Требования безопасности труда предъявляются к производственной среде, производственному процессу, оборудованию, а также к работающим.

Система организационных и технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов, представляет одну из главных частей охраны труда - технику безопасности.

Производственная санитария - другая важнейшая составляющая охраны труда - представляет систему организационных, гигиенических и санитарно-техничсских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

2. Классификация условий труда работающих и аттестация рабочих, мест

Для реальной оценки существующих условий и характера труда в зависимости от наличия и величины вредных и опасных факторов на рабочих местах Госкомсанэлиднадзор Российской Федерации разработал и утвердил "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса" (в дальнейшем "Критерии").

Критерии предназначеньЕ для:

• разработки мероприятий по улучшению и оздоровлению условийтруда и для установления приоритетности в их проведении;

• создания банка данных по существующим условиям труда науровне предприятия, отрасли, региона и т.д.;

• определения административно-экономических санкций в связи снеблагоприятными условиями труда;

• аттестации рабочих мест.

Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда основаны на принципе дифференциации условий труда по степени отклоне­ния параметров производственной среды и трудового процесса от действу­ющих гигиенических нормативов в соответствии с выявленным влиянием этих отклонений на функциональное состояние и здоровье работающих. При этом под гигиеническими нормативами условий труда понимаются уровни вредных производственных факторов, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе, (но не более 40 ч в неделю в течение всего рабочего стажа) не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследо­ваний в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Работа в условиях превышения гигиенических нормативов возможна при условии использования средств индивидуальной защиты и сокращения времени воздействия вредных производственных факторов - защита временем.

Определение допустимого времени контакта с вредными производ­ственными факторами за рабочую смену и/или период трудовой деятель­ности (ограничение стажа работы) осуществляют органы Госсанэпид­надзора по представлению администрации применительно к профессио­нальным группам конкретного предприятия.

Исходя из гигиенических критериев и принципов классификации условий труда последние подразделяются на четыре класса.

1. класс - оптимальные условия труда - такие условия, при которыхсохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылкидля поддержания высокого уровня работоспособности; при этих условияхнеблагоприятные факторы не превышают уровни,принятые в качествебезопасных для населения.

2. класс - допусдаше условия труда - характеризуются такими уров­нями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают уста­новленных гигиеническими нормативами для рабочих мест, а возможныеизменения функционального состояния организма восстанавливаются вовремя регламентированного отдыха или к началу следующей смены и неоказывают неблагоприятного воздействия на состояние здоровья работа­ющих и их потомство в ближайшем и отдаленном периоде.

1-й и 2-й классы соответствуют безопасным условиям труда.

3 класс - вредные условия труда - характеризуются наличием вред­ных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативыи оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающегои/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нор­мативов и выраженности изменений в организме работающих подразделя­ются на 4 степени вредности.

1. степень 3-го класса (3.1) - условия труда, характеризующиеся та­кими отклонениями от гигиенических нормативов, которые вызываютобратимые функциональные изменения и обуславливают риск развитиязаболевания.

2. степень 3-го класса (3.2) - условия труда с такими уровнями про­изводственных факторов, которые могут вызывать стойкие функциональ­ные нарушения, приводящие в большинстве случаев к росту заболеваемо­сти с временной утратой трудоспособности, повышению частоты общей

заболеваемости, выявлению начальных признаков профессиональной патологии,

3. степень 3-го класса (3.3) - условия труда, характеризующиесятакими уровнями вредных факторов, которые приводят к развитиюпрофессиональной патологии в легких формах в период трудовойдеятельности, росту хронической общесоматической патологии, включаяповышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудо­способности.

4. степень 3-го класса (3.4) - условия труда, при которых могутвозникать выраженные формы профессиональных заболеваний, отмечаетсязначительный рост хронической патологии и высокие уровнизаболеваемости с временной утратой трудоспособности.

4 класс - опасные (экстремальные) условия труда - характеризуются такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены {или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.

Все вышеуказанное относится к изолированному воздействию какого-либо одного фактора. Подходы же к учету комбинированного или совместного действия нескольких факторов значительно сложнее.

"Критерии" устанавливают, что в течение смены продолжительность действия на работающего концентрации, равной максимально разовой ПДК, не должна превышать 15 мин для химических веществ и 30 мин -для аэрозолей преимущественно фиброгенного значения и она может повторяться не чаще четырех раз в смену.

Если в воздухе рабочей зоны одновременно содержится два и более вредных веществ, то контроль воздушной среды ведется по веществу, относящемуся к наиболее высокому классу и степени вредности.

Тепловое излучение, превышающее 1200 Вт/м, характеризует усло­вия труда как вредные и опасные вне зависимости от параметров микро­климата.

Для обеспечения среднесменного термического напряжения работа­ющих на допустимом уровне суммарная продолжительность их деятель­ности в течение рабочей смены должна составлять 7, 5, 3 и 1 ч соответ­ственно 1-4 степеням вредности условий труда (пример защиты времени).

При классификации условий труда по тяжести трудового процесса используются такие показатели как физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого вручную груза, стереотипные рабо­чие движения (количество за смену), статическая нагрузка, рабочая поза и т.д....

При оценке напряженности труда классы условий труда устанавли­ваются по следующим показателям; интеллектуальные нагрузки, сенсор­ные нагрузки, нагрузки на зрительный анализатор, эмоциональные нагруз­ки, монотонность нагрузок, режим работы.

На основании результатов измерений оценивают условия труда для отдельных факторов. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности устанавливается:

• по наиболее высокому классу и степени вредности;

• 'в случае, если 3 и более факторов относятся к классу 3.1, при

этом общая оценка условий труда соответствует классу 3.2 ; ' • при наличии двух и более факторов классов 3.2, 3.3, 3,4, при этом условия труда оцениваются соответственно на одну степень выше.

Аттестация рабочих...„мест по условиям труда проводится с целью определения фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и предоставления льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Исходя из технологического процесса, состава оборудования, приме­няемых сырья и материалов по каждому учтенному рабочему месту опре­деляется перечень опасных и вредных производственных факторов, кото­рые отражаются в карте аттестации рабочего места.

При аттестации рабочего места оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (химиче­ские, физические, биологические, психофизиологические).

Уровень показателей производственной среды определяется на осно­ве инструментальных замеров или путем расчетов и обоснований.

Причем показатели производственной среды определяются не в про­извольно выбранном месте производственного помещения, а в строго опре­деленных точках и пространствах по специальным методикам в пределах рабочей зоны, под которой понимается пространство высотой до 2 м над

уровнем пола или площадки, на которых находятся места постоянного или временного пребывания работающих (ГОСТ 12,1.005-76)

Результаты замеров уровней производственных факторов заносятся в "Карту аттестаций рабочих мест по условиям труда" и используются для оценки состояния условий труда. В расчет принимаются факторы, воздей­ствующие на работника в процессе труда не менее 80% рабочего времени.

В том случае, если на рабочем месте отсутствуют вредные производ­ственные факторы или фактические значения всех факторов находятся в пределах оптимальных или допустимых санитарных норм, то такое рабочее место следует признать отвечающим санитарно-гигиеническим требова­ниям (оптимальные и допустимые условия труда соответственно).

Если на рабочем месте фактическое значение хотя бы одного из вредных факторов производственной среды и трудового процесса превы­шает гигиенические нормативы, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и опасным.

В результате паспортизации и аттестации рабочих мест опреде­ляются:

• количество рабочих мест, не соответствующих требованиям инормам охраны труда по производственным факторам : шуму,вибрации, запыленности, загазованности воздуха, темпера-турно-влажностному режиму;

• численность занятых на тяжелых физических, ручных, опасныхи вредных для здоровья человека работах;

• травмоопасные участки и операции, а также производственноеоборудование, здания и сооружения, не обеспечивающиебезопасность труда;

• характерные причины производственного травматизма, профес­сиональной и общей заболеваемости.

После проведения работы по аттестации рабочих мест в соответ­ствии с условиями труда по согласованию с профсоюзным комитетом по предприятию издается приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты, а также составляется "План меро­приятий по улучшению и оздоровлению условий труда".

Материалы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению 50 лет.