1.8. Страхование от несчастных случаев

И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Механизм страхования состоит в том, что каждый работодатель осуществляет

небольшие взносы в страховой фонд, из которого после несчастного случая конкретному пострадавшему за причиненный ущерб выплачиваются определенные суммы ( рис. 1.13 ). Такая система коллективной ответственности позволяет защищать и пострадавшего и его организацию, т.к., с одной стороны, работнику гарантируется возмещение ущерба из фонда, а, с другой стороны, не доводится до банкротства слабое в финансовом отношении предприятие, что может произойти при прямой компенсации ущерба.

В 1998 году принят Закон об обязательном страховании всех работников от несчастных случаев и профзаболеваний. Ежегодно работодатель перечисляет в Фонд социального страхования РФ страховой взнос, величина которого зависит от класса профессионального риска производственной деятельности. Классы профес-

Рис.1.13

сионального риска и величину взноса устанавливает Правительство РФ. Некоторые данные по страховым взносам на 2009 г. представлены в табл.1.2.

При наступлении несчастного случая или профзаболевания пострадавшему возмещается ущерб в виде:

1) пособия по временной нетрудоспособности, которое составляет 100% от среднего заработка работника и выплачивается на период до полного выздоровления;

Таблица 1.2

РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

Вид отраслевой деятельности	Класс профессион. риска	Страховой взнос, % от фонда оплаты труда
Высшее образование	01	0,2
Общестроительные работы	08	0,9
Изготовление металлических конструкций	12	1,3
Изготовление деревянных конструкций	13	1,4
Производство строительных материалов	14	1,5
Добыча нефти и газа	30	7,4
Добыча угля	32	8,5

2) единовременной страховой выплаты. Она выдается один раз, её размер определяют по степени утраты трудоспособности, например, 20% или 70%, исходя из 60-кратного минимального размера оплаты труда. В случае летального исхода выплачивается 100%;

3) ежемесячной страховой выплаты. Её величина определяют по степени утраты трудоспособности исходя из средней зарплаты пострадавшего;

4) дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавшего. В отличии от первых трех выплат, которые Фонд осуществляет обязательно, обоснованность этой компенсации следует доказывать в суде.

Закон стимулирует работодателя к активной трудоохранной деятельности. Так при улучшении ситуации на производстве размер страхового взноса предприятия может снижаться до 40% и, наоборот, увеличиваться на 40%, если травматизм растет.

Закон имеет большое значение для всей системы производственной безопасности, т.к. образуемый страховой фонд является источником не только для выплаты компенсации пострадавшим, но и для финансирования мероприятий по охране труда. Например в Германии, где обязательное страхование существует более 150 лет, большая часть страхового фонда идет на обеспечение трудоохранной деятельности, а меньшая на возмещение ущерба работнику. Управляет страховым фондом общественная саморегулируемая организация, созданная работодателями для этих целей, поэтому финансовые средства расходуются достаточно рационально. В России Фонд социального страхования является федеральной собственностью, что создает определенные трудности для финансирования мероприятий по охране труда на предприятиях с другой формой собственности – частной или акционерной, а таких в строительстве подавляющее большинство