1.3. Общие причины происхождения
ЛЮБОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
Среди множества классификаций причин травматизма одной из самых информационных является разработка Г.-У.Гейнриха, созданная им по заказу страховых компаний США. Классификация включает четыре основные группы причин.
1. Человек, его настроение и здоровье. Приходя на работу человек свои
рис.1.4
бытовые проблемы, нелады со здоровьем приносит с собой. Это вызывает повышение травматизма в первые часы работы ( рис. 1.4 ).
2. Недостатки, присущие данному человеку. Их еще называют проблемой « трех не: не знаю – не хочу – не могу ». Не знаю – у работника низкая квалификация, администрация обязана его дообучить. Не хочу – работник не обладает достаточной мотивацией к труду. Администрация может заинтересовать работника материальными и моральными стимулами. Не могу – работа не соответствует способностям человека. Опасно как завышение требований по отношению к способностям, так и их занижение ( рис.1.5 ), администрация способна найти оптимальное сочетание.
Рис.1.5
3. Состояние производственной среды, противоречащее правилам безопасности. Производственное оборудование, оснащение рабочего места или технология производства не соответствует нормам безопасности, однако их эксплуатация не прекращается. Поэтому на рабочих местах могут проявляться опасности, вызывающие повреждение человека.
4. Непосредственные события, вызвавшие несчастный случай. Внезапные нарушения в работе оборудования или рабочих приспособлений, неадекватные действия персонала и пр., после которых происходит несчастный случай.
Какая из указанных четырех групп причин является главной? Несомненно третья группа. Безопасность техники и технологии создает объективно безопасную среду, при которой субъективные качества работника играют второстепенное значение.
На практике основным виновником инцидента часто признают самого пострадавшего. В большинстве случаев неадекватные поступки пострадавшего были вызваны неадекватным поведением техники и технологии, дефектами средств контроля и управления, т.е. недостаточным уровнем безопасности производственной среды.
1.4. Выявление производственных опасностей
И ВРЕДНОСТЕЙ
Признание того, что несчастные случаи происходят, в основном, по объек-тивным причинам, является фундаментальным изменением в трудоохранной практике. Работа с персоналом, инструктажи и предупредительные плакаты являются важной частью деятельности службы охраны труда, но возможности к улучшению безопасности в этой части исчерпаны, поэтому данное направление должно быть дополнением к мерам по созданию объективно безопасной производственной среды.
Формирование объективно безопасной производственной среды включает три этапа:
1 этап – распознавание и выявление опасных и вредных факторов, которые
могут являться причиной несчастных случаев и профзаболеваний;
2 этап – разработка и реализация решений, в основном, технического харак-
тера по снижению уровня опасностей и вредностей или меры по использо-
ванию защитных устройств;
3 этап – внесение изменений в регламентирующие документы, чтобы не
создавать нормативных предпосылок для будущих инцидентов.
Опасности и вредности находятся в разных состояниях по отношению к работнику: без контакта и при наличии контакта ( рис. 1.6 ). Второе состояние требует
Рис.1.6
повышенного внимания инженеров по охране труда.
Выявление и распознавание опасностей и вредностей ставится одной из главных задач служб безопасности труда. Сложность состоит в том, что большинство этих факторов находится в неявном виде, никак не проявляются; меньшая часть проявилась, нанесла какие- то повреждения человеку и это зафиксировано документально. Выявлять опасные и вредные факторы можно двумя основными способами:
а) фиксировать все повреждения и заболевания работника независимо от сте-
пени тяжести и распознавать причину их происхождения;
б) заниматься изучением производственной среды: визуальный осмотр, изме-
рение параметров, натурные и модельные испытания, расчеты и пр.Эти ра-
боты позволяют выявить скрытые опасные и вредные факторы и заблаговре-
менно реализовать предупредительные меры. Подобный способ более эффек-
тивен, чем первый.
Г.-У.Гейнрих установил, что между количеством опасных факторов и тяжестью их проявления существует постоянная числовая зависимость ( рис.1.7 ). А
Рис.1.7
именно – на одну тяжелую травму приходится 29-30 зарегистрированных несчастных случаев и 300-330 инцидентов без последствий.
Отсюда главный вывод: надо уменьшать количество опасностей, которое позволит по зависимости Г.-У.Гейнриха снизить число несчастных случаев. Аналогия с айсбергом – видимая его верхушка уменьшится в объеме, если начнет таять огромное невидимое основание айсберга.
К сожалению, российские службы охраны труда плохо занимаются выявлением опасностей и вредностей и по первому способу и по второму. В частности, не регистрируют инциденты с мелкими повреждениями, которых большинство, что является грубой методической ошибкой с далеко идущими последствиями. Так, на 1000 работников в строительном комплексе стран Евросоюза фиксируется в 28 раз больше несчастных случаев, чем у нас, а число летальных исходов в России в три раза больше, чем у них.