Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
186
Добавлен:
04.01.2014
Размер:
1.73 Mб
Скачать

3.7.5. Балансовый метод изучения трудовых ресурсов и экономически активного населения

Наряду с категорией экономически активного населения в нашей статистической и экономической практике используется и такая категория, как трудовые ресурсы. К ним, в соответствии с действующими инструкциями, относятся все лица мужского пола в возрасте от 16 до 59 лет и женщины 16-54 лет, за исключением инвалидов I и II групп, лиц, получающих пенсию по старости на льготных условиях, а также население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в народном хозяйстве. Вся совокупность трудовых ресурсов распределяется на 3 большие группы: занятые в экономике; учащиеся без отрыва от производства; трудоспособное население, занятое в домашнем хозяйстве. Численность трудовых ресурсов свидетельствует о трудовом потенциале государства, о его ресурсах труда.

Важную роль в изучении трудовых ресурсов играет балансовый метод, на основе его принципов разрабатывается баланс труда. Он позволяет определить численность трудовых ресурсов, дополнительную потребность в работниках, масштабы подготовки квалифицированных кадров и т.д. Балансы труда представляют возможность сопоставить имеющиеся ресурсы труда и их распределение по видам и сферам экономической деятельности, формам собственности, общественным и социально-демографическим группам населения, а также проанализировать процесс формирования трудовых ресурсов.

Балансы труда являются важнейшей составной частью баланса народного хозяйства и наряду с другими балансами позволяют не только регулировать спрос-предложение на рынке труда, но и формировать необходимые пропорции между факторами производства.

Баланс труда представляет собой систему, в которую входят: сводный баланс, баланс рабочего времени, баланс квалифицированных рабочих, баланс специалистов, баланс подвижности населения и трудовых ресурсов и др.

Балансы труда подразделяются на отчетные и прогнозные.В отчетных балансах отражается сложившееся распределение труда по сферам, видам и отраслям экономической деятельности. Прогнозные балансы содержат информацию о предстоящем распределении труда, предъявляемом спросе на труд и предложении труда под влиянием различных факторов.

Балансы трударазрабатываются как в целом по стране, так и по отдельным регионам.

Центральное место в системе балансов по труду занимает сводный баланс трудовых ресурсов.

Он представляет собой статистическую таблицу, состоящую из пяти разделов (см. табл. 10).

Таблица 10

Сводный баланс трудовых ресурсов

Численность

всего

город

село

I. Население

II. Трудовые ресурсы:

Трудоспособное население в трудоспособном возрасте (lW)

Работающие лица старших возрастов (lR)

Подростки до 16 лет (lB)

III. Распределение трудовых ресурсов по видам занятости:

Занятые в экономике (lCI)

Занятые на учебе с отрывом от производства (lS)

Занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве (lD)

IV. Безработные (lA)

Продолжение

V. Распределение занятых в экономике по сферам экономической активности (отрасли)

В формализованном виде сводный баланс труда может быть описан как сумма скалярных величин, каждая из которых представляет собой произведение двух векторов. Один из них - nхарактеризует все население России, распределенное по полу, возрасту, видам экономической деятельности, в том числе по отраслям. Другой вектор -lkхарактеризует определенный признак, образующий элементы сводного баланса труда. В данном случае такими признаками являются:

- возраст и инвалидность(это позволяет сформировать первый элемент баланса трудовых ресурсов - трудоспособное население в трудоспособном возрасте -lW);

- возраст и занятостьформируют второй и третий элементы баланса: (lR- занятость в возрасте старше трудоспособного;lB- занятость подростков);

- занятость (экономической деятельностью) - четвертый элемент баланса -lCI- численность занятых экономической деятельностью;

- обучение- пятый элемент -lS - численность учащихся в трудоспособном возрасте;

- занятость в домашнем и личном подсобном хозяйстве- шестой элемент баланса -lD- численность занятых в этой сфере;

- безработные- седьмой элемент -lA- численность нуждающихся в трудоустройстве.

В этом случае сводный баланс по труду может быть записан в виде следующей формулы:

(n,lW) + (n,lR) + (n,lB) = (n,lCI) + (n,lS) + (n,lD) + (n,lA).

Баланс трудовых ресурсов ежегодно разрабатывается Госкомстатом России, в том числе в региональном разрезе.

Наряду со сводным балансом трудовых ресурсов может разрабатываться система частных балансов.

Такие балансы ранее разрабатывались органами статистики. Сегодня их строят отдельные научно-исследовательские учреждения, исследующие проблемы труда. Их аналитическое значение очень велико. Весьма важным из них является баланс квалифицированных рабочих кадров. Его построение обусловлено прежде всего ролью квалифицированного труда в обеспечении качества экономического роста. Этот баланс имеет форму статистической таблицы, в подлежащем которой приводится перечень необходимых производству профессий; в сказуемом - дополнительная потребность, в т.ч. на прирост численности и на замену убыли, а также источники покрытия дополнительной потребности. По аналогичной схеме разрабатывается и баланс кадров специалистов.

Балансовый метод может быть использован и для изучения подвижности (мобильности) трудовых ресурсов, экономически активного и неактивного населения.Эта задача решается на основе разработки баланса движения населения и трудовых ресурсов1. Он представляет собой экономико-статистическую модель, характеризующую процессы мобильности населения и трудовых ресурсов в связи с естественным и механическим движением и их перемещения между различными видами экономической деятельности, занятиями, социальными и профессиональными группами, домашним и личным подсобным хозяйством, контингентом престарелых и подростков. Эти изменения могут происходить за счет различных источников. Все их многообразие можно свести к двум группам, которые условно названы внутренними и внешними источниками.

К внешним источникам относится естественная и территориальная мобильность населения и рабочей силы данного региона.

К внутренним источникам относится либо перемещение трудовых ресурсов и населения определенного региона из одних групп в другие, либо их переход из одних отраслей экономики, профессиональных, квалификационных, социальных групп в другие.

Внешние и внутренние источники взаимосвязаны между собой, так как емкость рынка труда на территории в каждый данный момент времени вполне определена. Вместе с тем они по-разному связаны с численностью трудовых ресурсов и населения, а также структурой занятости. Внутренние источники не изменяют их численности, а лишь опосредуют процессы изменения структуры занятости (перераспределение рабочей силы и трудовых ресурсов); внешние - приводят к изменению как численности, так и структуры занятости.

Баланс движения населения и трудовых ресурсов может быть представлен в виде большой статистической таблицы, которая состоит из трех взаимосвязанных частей (таблиц) и блока окаймляющих итогов. В их качестве выступают данные о численности населения и трудовых ресурсов на начало и конец года (табл. 11).

Т

аблица 11

Соседние файлы в папке Учебные пособия и методические указания