4. Рациональное природопользование

Природа и ее ресурсы являются средой, объектом, результатом жизни и хозяйственной деятельности людей, которые приводят как к положительным, так и к отрица­тельным последствиям. Это требует правильной, рацио­нальной организации природопользования.

Рациональное природопользование - это сознательное регулирование природохозяйственных связей на экономи­ческой основе. Оно базируется на всестороннем учете и оценке природных ресурсов, их регулировании и исполь­зовании в хозяйственном механизме.

Понятие рационального природопользования включает три основных элемента - экономическую эффективность использования, охрану и воспроизводство. Рассмотрим эти элементы в отдельности.

Экономическая эффективность использования означает получение максимального количества высококачественно­го продукта при минимуме затрат на производство и экономном расходовании самого ресурса. Важнейший показатель эффективности - выход продукции на единицу используемого ресурса при определенном уровне производ­ственных затрат.

Охрана природных ресурсов и окружающей среды имеет ряд аспектов. Она предполагает проведение предупреди­тельных и профилактических мероприятий в процессе про­изводства, осуществление мер по охране, входящих в технологический процесс, и мероприятий по восстановле­нию свойств и качества ресурсов природы, нарушенных в результате хозяйственной деятельности.

Критериями оценки природоохранных мероприятий являются показатели вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот по целевому назначению, нормативы качества среды и ресурсов, показатели нормальной и фактической продуктивности ресурсов, размеры ущерба народному хозяйству, состояние здоровья населения.

Воспроизводство природных ресурсов означает возоб­новление размеров (объемов) эксплуатируемых ресурсов и их запасов, восстановление утраченных свойств и качества.

Критерии решения проблемы воспроизводства - это степень дефицитности ресурсов и удовлетворение ими нужд производства, а также состояние экологической обстановки.

Таким образом, рациональное природопользование оз­начает, что ресурсы природы эксплуатируются по их прямому назначению, бережно, экономически наиболее эффективно и с соблюдением всех требований к охране и воспроизводству. Это определение конкретизируется приме­нительно к различным отраслям и видам ресурсов с учетом их специфики. Так, использование невозобновимых ресур­сов можно считать рациональным, если оно обеспечивает их эксплуатацию одновременно по нескольким направле­ниям, то есть предполагает наиболее полное извлечение из этого сырья всех полезных элементов, тем самым уменьшая выброс отходов; получение максимального объема продук­та с наименьшими затратами; минимальное (в пределах допустимого) загрязнение окружающей среды - воздушно­го бассейна, водных источников, земли.

Вопросы экономики природопользования стали объек­том особой отрасли экономической науки, предметом которой является изучение форм производственных отно­шений в процессе рационального использования, воспро­изводства и охраны природных ресурсов. Если экология - это наука об окружающей человека природе, ее сохра­нении и рациональном использовании, то экономика природопользования - это наука об эффективном использо­вании природных ресурсов обществом с целью удовлетво­рения своих потребностей

Вопросы взаимоотношения общества и природы, ис­пользования природных ресурсов становятся все более актуальными. Развивается производство, изымаются бо­гатства природы, растет стоимость добываемого сырья, увеличивается количество отходов, выбрасываемых в ок­ружающую среду. Однако было бы неверно искать решение вопроса в приостановке роста или сокращении объемов производства.

Таким образом, экономика природопользования реша­ет две проблемы: во-первых, как найти и наиболее эффек­тивно использовать необходимые в производстве и пот­реблении ресурсы, и, во-вторых, как предотвратить или ликвидировать загрязнение окружающей среды. Эти во­просы должны решаться с учетом изменения потребностей, развития производительных сил, прогресса науки и техни­ки.