
Лекция №3 Поставщик в строительстве
Поставщик занимается материально- техническим обеспечением строительства. Причем эти поставки идут и через заказчика и через генподрядчика и через субподрядчика.
В условиях плановой экономики бывшего СССР материально- техническое обеспечение осуществлялось следующим образом. Материалы подразделялись на фондируемые (большинство) и местные (известь, песок, алебастр, краски).
За 3-4 месяца до планируемого года заявки СУ сводились в ведомость трестов, а затем защищались в министерстве. Министерство строительства передавало заявки в Госплан СССР, откуда затем выделялись строительным организациям фонды, привязанные к конкретным поставщикам.
Комплектацией материалов по объектам занимались управления производственно-технической комплектации (УПТК), которые были в каждом генподрядном тресте.
Управления эти в некоторых трестах сохранились до сих пор, однако в области материально-технического снабжения произошли очень существенные изменения. Нет больше ни Госплана, ни Госснаба, как нет и СССР, поставки всех материалов осуществляются по прямым договорам между поставщиком и потребителем.
Существует две формы поставки: транзитная и складская. При транзитной форме материалы отгружаются непосредственно потребителю, минуя склады сбытовых и снабженских организаций. Эта форма поставки является наиболее экономичной и потому применяется при большом объеме потребления материалов.
При складской форме завоз материалов осуществляется от предприятий –поставщиков на промежуточные склады или базы сбытовых и снабженских организаций , откуда они отпускаются по мере потребности потребителю. Дополнительные расходы по разгрузке, погрузке и хранению материалов оплачиваются потребителем.
С переходом к рыночной экономике роль поставщика материалов для строительства взяли на себя как крупные оптовые посредники, так и мелкие структуры.
Эти предприятия и организации работают в условиях, характеризующиеся достаточной свободой предпринимательской деятельности, которая зафиксирована законодательно: они обладают необходимой хозяйственной самостоятельностью и имеют доступ практически ко всем ресурсам. Эти организации, действующие на основании договоров со строительно-монтажными организациями, комплектуют строительные объекты материалами, конструкциями, инструментом, оборудованием.
Одновременно в некоторых строительных трестах сохранились УПТК. Это хозрасчетные организации с самостоятельным балансом и расчетным счетом в банке и осуществляют свою деятельность на основе договоров, которые они заключают с поставщиками.
Кроме комплектации и поставки материалов УПТК могут осуществлять:
-изготовление несерийных и нетиповых изделий на заготовительных предприятиях треста;
-переработку поступающих от промышленности материалов в полуфабрикаты с повышением их монтажной готовности;
-контейнеризацию и централизованную поставку ресурсов в монтажную зону объекта в соответствии с технологической последовательностью выполняемых работ.
Для этого в составе УПТК может быть создана производственно-комплектовочная база – ПКБ.
Организационные формы в строительстве в советский период:
- концентрация,
- специализация,
- комбинирование,
- кооперирование.
Концентрация – сосредоточение основных строительно-монтажных организаций в наиболее нужных местах. Пример – строительство стана 3000 в Мариуполе. Там планерки проводили министр строительства и первый секретарь обкома.
Специализация – важный метод совершенствования организационных форм и повышения производительности труда. Два направления: по видам строительства (генподрядчики) жилстрой, гидрострой, и по видам работ (субподрядчики) пример Донецкметаллургстроя.
Комбинирование – объединение промышленных предприятий или строительных организаций разных, но технологически связанных между собой, производимой продукцией. Пример – комбинат Донецкострой, Донецкжилстрой и т.д. Отмирнет.
Кооперирование – форма длительных и устойчивых связей между хозяйственно самостоятельными предприятиями, занятыми совместным изготовлением определенной продукции на основе специализации их производства.
Пример – строительство теплосетей и строительных систем. В условиях плановой экономики система кооперирования эффективно не использовалась. Сейчас расширяется
Многообразны форм собственности и видов предприятий.
4.1.Государственные предприятия. Их осталось очень немного. Принадлежат либо фонду госимущества, либо являются коммунальной собственностью. Пример: водоканал, теплосеть, Криворожсталь, Укртелеком.
4.2. Акционерные предприятия. Акции предприятия купленные либо за ваучеры, либо за наличные. Как правило, контрольный пакет акций принадлежит государству. Пример – трест «Макстрой».
4.3. Арендные предприятия. Коллектив предприятия (в лице руководителя) заключает договор на аренду помещения и оборудования предприятия. Сдает в аренду помещение и оборудование фонд госимущества. Строительные организации этой формы собственности оказались неэффективными. чаще всего такое предприятие заключает договор о субподряде. Пример Промстрой НИИ проект.
4.4. Кооперативные предприятия. Коллективная собственность нескольких владельцев. По закону не менее 3-х. все владельцы равноправны. В строительстве встречаются крайне редко.
4.5. Малое предприятие. Частная собственность одного владельца, который является одновременно и административным лицом. Экономически наиболее эффективная форма предприятия. Очень распространена в капиталистических странах. Наиболее распространенная численность работающих – 15-20 человек.
4.6. Совместное предприятие. Акционерное предприятие, в котором часть акций принадлежит иностранной фирме. В Донецке есть несколько таких организаций. Одна из них – украинско-германская фирма.