
- •Строительные нормы и правила планировка и застройка города астаны planning and development of astana
- •1 Область применения
- •2 Нормативные ссылки
- •3 Термины и определения
- •4 Основные функциональные
- •5 Общественные зоны
- •5.1 Функционально-планировочная организация территории системы общегородского центра
- •5.2 Функционально-планировочная организация территории локальных общественных центров
- •5.3 Функционально-планировочная организация участка общественной застройки
- •6 Жилые зоны
- •6.0 Общие положения
- •6.1 Функционально-планировочная организация территории жилых единиц, смешанной жилой единицы
- •6.2 Функционально-планировочная организация территории жилой группы, смешанной жилой группы
- •6.3 Функционально-планировочная организация территории микрорайона
- •6.4 Функционально-планировочная организация территории жилого района
- •6.5 Типы жилых зданий при планировке и застройке города
- •7 Производственные зоны
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Промышленный кластер
- •7.3 Научно-производственный кластер
- •7.4 Коммунально-складские кластеры
- •7.5 Градостроительная классификация
- •8 Рекреационные и пригородные зоны
- •8.1 Рекреационные территории
- •8.2 Пригородные зоны
- •8.2.10 Проектирование рекреационных территорий города Астаны и пригородной зоны следует производить в соответствии с Генеральным планом озеленения города Астаны и его пригородов.
- •9.2 Особо охраняемые природные территории
- •10 Охрана окружающей среды и здоровья человека
- •10.1 Общие положения
- •10.2 Охрана атмосферного воздуха
- •10.3 Защита от шума
- •10.4 Охрана геологической среды
- •10.5 Охрана почв
- •10.6 Очистка территории от промышленных и бытовых отходов
- •10.7 Охрана водных ресурсов
- •10.8 Защита жилых территорий от воздействия электромагнитных полей
- •10.9 Защита жилых территорий от
- •10.10 Защита жилых территорий от
- •10.11 Инсоляция и освещенность
- •10.12 Благоустройство территории города
- •11 Общественное обслуживание
- •12 Инженерная подготовка территории
- •12.1 Общие положения
- •12.2 Жилые территории
- •12.3 Общественные территории
- •12.4 Производственные территории
- •12.5 Рекреационные территории
- •12.6 Водные бассейны города Астаны Городские водоемы и их градостроительное значение
- •Городские пруды
- •Инженерная защита территории пляжа
- •13 Транспортная инфраструктура
- •13.0 Общие положения
- •13.1 Улично-дорожная сеть
11 Общественное обслуживание
11.1 Учреждения и предприятия обслуживания размещаются в общественных, жилых, производственных и рекреационных зонах города.
Система обслуживания рассчитывается на дневное население города, включающее жителей, мигрантов и временное население.
11.2 При формировании системы обслуживания следует предусматривать уровни городского и местного значения.
Местный уровень обслуживания формируется в жилых и производственных зонах (территориях).
11.2.1 В жилых зонах местный уровень обслуживания включает детские дошкольные учреждения и школы, амбулаторно-поликлинические учреждения, аптеки, молочно-раздаточные пункты, магазины повседневного спроса, предприятия общественного питания и бытового обслуживания, учреждения массовой культуры и спорта, отделения связи и банков, стоянки и паркинги.
Расстояние от зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать не менее приведенных в табл. 11.0.
Объекты местного уровня размещаются с радиусом пешеходной доступности: повседневного спроса - 300 - 500 метров, периодического спроса - 1200 метров.
Обеспеченность объектами местного уровня следует набирать в соответствии с перечнем и расчетными показателями таблиц 11.1 и 11.2.
Ориентировочные размеры участков следует принимать согласно таблицы 11.4.
11.2.2 На производственных территориях следует предусматривать объекты закрытой и открытой сети местного уровня.
Учреждения закрытой сети местного уровня размещаются на территориях промышленных предприятий и рассчитываются согласно МСН 3.02-03-2005 и СНиП РК 3.02-04-2002.
Учреждения открытой сети местного уровня размещаются на стыковых территориях производственных и жилых зон и рассчитываются согласно таблицы 11.1 на население прилегающих районов с коэффициентом учета работающих по таблице 11.5.
В состав сети местного уровня на стыковых территориях включаются объекты торгово-бытового назначения, спорта, банков, отделений связи, офисов и объекты автосервиса и др.
11.3 Полный комплекс обслуживания населения предусматривает развитие учреждений городского значения на общественных территориях в многофункциональных и специализированных центрах.
Основанием для проектирования следует считать утвержденный Генеральный план развития города Астаны, Градостроительные планы развития территорий административных (планировочных) и жилых районов.
Объемы развития городских учреждений определяются в процессе проектирования с учетом территориальных ресурсов в общественных зонах и центрах и рекомендуемых плотностей застройки по таблице 11.6.
В состав системы обслуживания города следует включать учреждения торгово-бытового обслуживания, в том числе объекты, формирующие пешеходные зоны, объекты культуры, гостиницы, учреждения здравоохранения и образования, деловые комплексы.
В подземном пространстве общественных зон (территорий) города могут быть размещены гаражи и автостоянки, транспортные проезды, учреждения городского уровня торгово-бытового назначения и культуры.
Учреждения и предприятия обслуживания, расположенные в рекреационных зонах (территориях), входят в систему общегородского центра.
11.4 Проектирование учреждений обслуживания следует производить с учетом требований, изложенных в Приложении 4.
11.5 Общественные туалеты (уборные) следует подразделять:
- по условиям размещения - на подземные и надземные;
- по типам застройки - на встроенные в застройку и отдельно расположенные на территории города;
- по типам капитальности - на стационарные (капитальные и модульные) и временные.
11.5.1 Сооружениями стационарного типа являются общественные туалеты, подключаемые к городским сетям электро- водоснабжения и канализации. Туалеты, не подключаемые к городским сетям являются туалетами временного типа.
Стационарные общественные туалеты, размещаемые на территории города, должны:
- отвечать архитектурно-строительным, санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим и экологическим требованиям;
- быть оснащены современным оборудованием и автоматикой;
- учитывать климатические особенности города Астаны;
- обладать надежностью и долговечностью конструкций и технических устройств;
- обеспечивать безопасность и комфорт пользователям, включая маломобильные группы населения;
- отвечать требованиям электро- и пожарной безопасности, иметь "антивандальное" исполнение конструкций;
- соответствовать другим действующим нормативам и правилам.
Стационарные туалеты капитального типа - сооружения, построенные на заглубленных фундаментах, имеющие несколько сантехнических приборов, и приспособленные для раздельного пользования.
Стационарные туалеты модульного типа - сооружения, устанавливаемые на безфундаментные основания, оснащенные одним прибором, имеющие возможность компоновки нескольких модулей однотипного или различного назначения.
При проектировании временных туалетов на территории города следует соблюдать требования санитарно-гигиенических, эпидемиологических и экологических норм.
11.5.2 При проектировании следует предусматривать размещение общественных туалетов с расстоянием их доступности на территориях общественного назначения в составе жилых районов и микрорайонов, на территориях системы общегородского центра и рекреаций города согласно Приложения 4, а также:
- в местах проведения массовых мероприятий;
- в зонах размещения крупных объектов торговли, объектов общественного питания, зрелищно-развлекательных объектов культурного и спортивного профиля;
- на территории участков культовых сооружений;
- в местах исторического и культурного наследия;
- на площадях вокзалов железнодорожного транспорта;
- в зонах станций пригородной электрички и общественного транспорта с интервалом движения более 20 мин.;
- в местах установки городских АЗС, станций технического обслуживания и зонах крупных автостоянок, гаражей-стоянок;
- на территориях, прилегающих к магистральным улицам города.
11.5.3 При проектировании размещения туалетов стационарного типа на территориях города необходимо руководствоваться требованиями по пользованию системами городского водопровода и канализации.
Общественные туалеты встроенного типа (в составе общественной застройки) следует проектировать в соответствии со СНиП РК 3.02-02-2001.
11.5.4 Размещение информационных указателей о месте нахождения общественных туалетов следует производить в соответствии с постановлением акимата города Астаны от 29.11.2001 №3-1-1037-п «О временных правилах размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы и оформления в г. Астане».
Таблица 11.0 Расстояние от зданий и границ земельных участков
Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания |
Расстояния от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания, м | ||
до красной линии |
до стен жилых домов |
до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений | |
Детские дошкольные учреждения общеобразовательные школы (стены здания) |
25 |
По нормам инсоляции и освещенности | |
Приемные пункты вторичного сырья |
‑ |
20* |
50 |
* С входами и окнами. Примечания*: 1 Участки детских дошкольных учреждений, вновь размещаемых больниц не должны примыкать непосредственно к магистральным улицам. 2 Приемные пункты вторичного сырья следует изолировать полосой зеленых насаждений и предусматривать к ним подъездные пути для автомобильного транспорта. 3 На земельном участке больницы необходимо предусматривать отдельные въезды в хозяйственную зону и корпусов: лечебных — для инфекционных и неинфекционных больных (отдельно) и патолого-анатомического отделения.
|
Таблица 11.1 - Обязательный перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного и периодического обслуживания
Предприятия и учреждения обслуживания |
Единица измерения |
Минимальная обеспеченность | |
повседневные услуги |
периодические услуги | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 Учреждения образования всего, |
м2 общ. пл. / 1 жителя |
Расчет по демографии |
Расчет по демографии |
в том числе на 1000 жителей: |
|
|
|
- дошкольные учреждения |
мест |
-«- |
-«- |
- общеобразовательные школы |
мест |
-«- |
-«- |
- специализированные детские учреждения (музыкальные, искусств, художественные) |
мест |
- |
18,0 |
2 Предприятия торгово-бытового обслуживания* всего, |
м2 общ. пл. / 1 жителя |
0,6 |
0,07 |
в том числе на 1000 жителей: |
|
|
|
- Магазины: |
м2 торг. пл. |
280 |
100 |
продовольственные |
м2 торг. пл. |
100 |
70 |
непродовольственные |
м2 торг. пл. |
180 |
30 |
- Рыночные комплексы |
м2 торг. пл. |
24-40 |
- |
- Предприятия общественного питания |
пос. мест |
40 |
8 |
- Предприятия бытового обслуживания |
раб. мест |
9 |
2 |
3 Учреждения культуры и искусства* всего, |
м2общ. пл. / 1 жителя |
0,18 |
0,18 |
в том числе на 1000 жителей: |
|
|
|
- Универсальный зал |
мест |
12 |
8 |
- Выставочный зал |
м2 общ. пл. |
- |
12 |
- Библиотеки |
тыс. томов |
3,7 |
- |
- Клубные помещения |
м2 общ. пл. |
108 |
- |
Окончание таблицы 11.1
Предприятия и учреждения обслуживания |
Единица измерения |
Минимальная обеспеченность | |
повседневные услуги |
периодические услуги | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
- Центры искусств, эстетического образования |
учащиеся |
- |
10 |
4 Учреждения здравоохранения и соцобеспечения* всего, в том числе на 1000 жителей: |
м2общ. пл. / 1 жителя |
0,07 |
0,29 |
- Аптеки* |
м2 общ. пл. |
60 |
17 |
- Раздаточные пункты молочной кухни |
-«- |
12 |
- |
- Территориальные поликлиники |
Посещений/ смену |
|
|
для взрослых |
|
- |
16 |
для детей |
|
- |
5.3 |
- Больницы, в том числе родильные дома |
коек |
- |
По расчету на город |
- Специализированные поликлиники и диспансеры: |
посещений / смену |
|
-«- |
- для взрослых |
|
- |
-«- |
- для детей |
|
- |
-«- |
- Территориальный комплексный центр социального обслуживания |
м2 общ. пл. |
- |
48 |
-Подстанции скорой помощи |
машина |
- |
0,12 |
- Дома-интернаты для инвалидов и престарелых |
|
|
По расчету на город |
5 Закрытые спортивные сооружения |
м2 общ. пл. / 1 жителя |
0,16 |
0,23 |
6 Учреждения прочие всего, |
м2общ. пл. / 1 жителя |
0,11 |
0,19 |
в том числе: |
|
|
|
- Отделение полиции |
объект |
- |
1 на 50 тыс. жит. |
- Опорный пункт охраны порядка |
м2 общ. пл. / микрорайон |
144 |
- |
- РЭУ |
объект |
|
1 на 25 тыс. жит. |
- Отделение народного банка |
м2 общ. пл. / 1000 жителей |
24 |
- |
- Отделение связи |
объект |
1 на 15 тыс. жит. |
|
- АТС |
объект на 10 - 40 тыс. номеров |
- |
По расчету |
7 Объекты коммунального хозяйства, в том числе: |
|
По расчету |
|
- Стоянки уборочных машин |
объект |
|
1 - 2 |
-Газораспределительный пункт |
-«- |
По расчету |
- |
- Трансформаторные подстанции |
-«- |
На 3 - 4 тыс. жит. |
- |
- Общественные уборные |
прибор на 1000 жиг |
0,3 |
0,7 |
- Пожарные депо |
Объект на 6 пожарных машин. |
|
|
8 Помещения свободного назначения |
м2 общ. пл. / 1 жителя |
- |
0,1 |
Примечания: 1 При расчете учреждений и предприятий обслуживания со знаком * следует учитывать дополнительную нагрузку дневного населения, принимая повышающий коэффициент к расчетным показателям по территориям города:
2 Дома - интернаты для инвалидов и престарелых, детские дома для детей инвалидов рассчитываются на город по показателям 2,1 места на 1000 жителей. 3 Количество трансформаторных подстанций при оборудовании кухонь электроплитами увеличивается на 20 %. 4. Пожарные депо являются объектами городского назначения, при размещении в жилом районе в расчетную территорию не включаются. Обслуживают территорию в радиусе 2 км. 5 Больницы, родильные дома, специализированные поликлиники и диспансеры, являющиеся объектами общегородского значения, в расчет территории жилого района не включаются. 6 Переходной коэффициент к общей площади объектов обслуживания приведен в таблице 11.3. |
Таблица 11.2 - Обязательный перечень и расчетные показатели минимальной обеспеченности социально значимыми объектами приближенного обслуживания
№ |
Предприятия и учреждения приближенного обслуживания |
Ед. измерения |
Минимальная обеспеченность |
1 |
Детские сады, ясли |
Мест на 1000 жителей |
Расчет по демографии |
2 |
Продовольственный, кулинарный магазин, булочная-кондитерская |
м2 торговой площади / 1000 жителей |
100 |
3 |
Промтоварный магазин товаров первой необходимости |
м2 торговой площади / 1000 жителей |
180 |
4 |
Аптечный пункт |
м2 обшей площади / 1000 жителей |
12 |
5 |
Клуб обслуживания пенсионеров и инвалидов |
м2 общей площади / 1000 жителей |
36 |
6 |
Пункт охраны порядка |
м2 общей площади / жилую группу |
24 |
7 |
Молодежный клуб |
м2 общей площади / 1000 жителей |
36 |
8 |
Спортивно-тренажерный зал |
м2 общей площади / 1000 жителей |
60-80 |
9 |
Стоянки и паркинги
|
кв.м. обще й площа-ди на 1000 жителей |
7000.0
|
10
|
Мастерская бытового обслуживания |
рабочих мест на 1000 жителей |
9 |
11
12 |
Приемный пункт прачечной,
химчистки
Прачечные, В том числе:
прачечные самообслуживания
фабрики-прачечные
|
объект на жилую группу
кг белья в смену на 1000 чел.
объект 75 кг белья в смену
на 1000 жителей объект |
2
120
10(10)
110 |
13 |
Химчистки В том числе:
химчистки самообслуживания,
фабрики-химчистки |
На 1000 жителей кг вещей в смену объект
на 1000 жителей объект
на 1000 жителей объект |
11,4(4,0)
4,0(4,0)
7,4 |
14 |
Бани |
на 1000 жителей |
5 мест |
15 |
Жилищно-эксплуатационные организации: - на микрорайон с населением до 20 000 чел. - на жилой район с населением до 80 тыс. чел. |
объект:
|
1
1 |
16 |
Пункт приема вторичного сырья: на микрорайон с населением до 2 0 000 чел. |
объект |
1 |
17 |
Общественные уборные
|
на 1000 жителей - прибор
|
1 |
18 |
Бюро похоронного обслуживания |
1 объект на 0,5 – 1 млн. чел |
1 |
Примечания 1 Размещение объектов приближенного обслуживания обязательно при проектировании группы жилой, смешанной жилой застройки, размещаемой, вне территории микрорайона в окружении территорий иного функционального назначения; 2 В случае размещения группы в составе микрорайона объекты приближенного обслуживания и показатели обеспеченности ими входят в суммарные показатели обеспеченности объектами повседневного обслуживания в табл. 11.1 3 В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе. |
Таблица 11.3 - Ориентировочные показатели обеспеченности общей площадью объектов обслуживания на единицу измерения
Учреждения и предприятия обслуживания |
Единицы измерения |
Показатели общей площади, м2 |
1 Учреждения образования: |
|
|
- Детские дошкольные учреждения в том числе: |
1 место |
9 - 12 |
государственные |
1 место |
11-14 |
частные |
1 место |
Не менее 11 |
центры по услугам приходящих нянь |
1 место |
Не менее 11 |
- Общеобразовательные школы |
1 место |
12 |
- Лицеи, гимназии |
1 место |
18 |
2 Предприятия торгово-бытового обслуживания: |
|
|
- Магазины |
1 м2 торг. площади |
2 - 3 |
- Предприятия общественного питания |
1 посадочное место |
7-10 |
- Предприятия бытового обслуживания |
1 раб.место |
24 |
3 Учреждения культуры и искусства: |
|
|
- кинотеатры |
1 место |
4-6 |
- библиотеки |
1 тыс.томов |
12 |
- клубы |
1 место |
3-6 |
4 Учреждения здравоохранения: |
|
|
- территориальные поликлиники |
1 посещение/ смену |
12-18 |
Примечание - Процент общей площади застройки от суммарной поэтажной площади объектов обслуживания в габаритах наружных стен определяется заданием на проектирование; переходный коэффициент ориентировочных показателей 0,7. |
Таблица 11.4 - Ориентировочные размеры участков учреждений.
№ пп |
Учреждения и предприятия обслуживания |
Удельные размеры участка |
1 |
Детские дошкольные учреждения |
40 м2 на 1 место* |
2 |
Школы |
16 - 50 м2 на 1 место** |
|
- пристроенные |
сокращение: на 5 % |
|
- встроенно-пристроенные |
на 10 % |
|
- встроенные |
на 15 % |
3 |
Больницы для взрослых: |
|
|
- инфекционные, туберкулезные, онкологические, стационары диспансеров |
80 м2 на 1 койку |
|
- больницы восстановительного лечения |
144 м2 на 1 койку |
|
- хосписы |
500 м2 на 1 койку |
|
- родильные дома |
100 м2 на 1 койку |
|
- прочие типы больниц и стационаров диспансеров |
70 м2 на 1 койку |
|
Стационары для детей: |
|
|
- детские инфекционные и туберкулезные больницы |
150 м2 на 1 койку |
|
- детские больницы восстановительного - -лечения |
180 м2 на 1 койку |
|
- прочие типы больниц |
120 м2 на 1 койку |
Окончание таблицы 11.4
№ пп |
Учреждения и предприятия обслуживания |
Удельные размеры участка |
4 |
Поликлиники |
0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,6 га на 1 объект |
5 |
Аптеки |
0,2-0,3 га на 1 объект |
6 |
Кинотеатры |
5 м2 на 1 место |
7 |
Клубы встроенные или отдельно-стоящие: |
0,2 - 0,4 га на объект
|
- молодежные | ||
|
- любительские и студии |
0,5 - 0,6 га на объект |
8 |
Магазины (м2 торг.пл.): |
|
|
250 - 650 |
4,8 - 5,5 м2 на 1 м2 торг. площади |
|
1000 - 2000 |
0,1 - 0,4 га на объект |
9 |
Общественное питание (посадочных мест)*** |
|
|
50 |
34 м2 на 1 место |
|
100 |
28 м2 на 1 место |
|
200 |
17 м2 на 1 место |
10 |
Спорт |
|
|
Повседневное обслуживание - сооружения, приближенные к жилью (физкультурно-оздоровительные клубы) |
0,4 - 0,8 м2. на человека |
|
Периодическое обслуживание всего, |
1,6 - 1,8 м2/чел. |
в том числе: | ||
|
- физкультурно-оздоровительные центры районов, ДЮСШ |
1,2 - 1,4 м2/чел. |
|
- физкультурные комплексы рекреационных сооружений |
0,3 м2/чел. |
11 |
Подстанции скорой медицинской помощи |
0,4 - 0,6 га на объект |
12 |
Дома интернаты (300 - 500 мест) |
96 - 120 м2 на 1 место |
|
Дома интернаты для инвалидов с физическими недостатками (50 - 200 мест) |
96 - 144 м2 на 1 место |
|
Психоневрологические интернаты (200 - 600 мест) |
96 - 144 м2 на 1 место |
13 |
Бытовое обслуживание (рабочих мест) |
30 - 36 м2 на раб.место |
14. |
Прачечные самообслуживания, фабрики-прачечные, |
0,1- 0,2 га на объект 0,5 – 1,0 гана объект |
15. |
Химчистки самообслуживания, фабрики-химчистки, объект - |
0,1 – 0,2га 0,5 – 1,0га |
16.
17. |
Бани –
Жилищно-эксплуатационные организации, объект: Микрорайона – 1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел. жилого района – 1 объект на жилой район с населением до 80 тыс. чел. |
0,2 – 0,4 га на объект
0,3 га на объект
1га на объект
|
18. |
Пункт приема вторичного сырья, объект - 1 объект на микрорайон с населением до 20 тыс. чел. |
0,01 га на объект |
19. 20. |
Кладбище традиционного захоронения Кладбище урновых захо-ронений после кремации |
- 0,24 га на 1 тыс. чел. - 0,02 га на 1 тыс. чел |
1Территория кладбища, хранения и утилизации ТБО выделяется за пределами города в установленном порядке с учетом санитарно-защитных норм . 2Размеры земельных участков, отводимых для захоронения, допускается уточнять в зависимости от соотношения кладбищ традиционного захоронения и кладбищ для погребения после кремации, устанавливаемых по местным условиям * Показатель может сокращаться за счет пристройки помещений для новой группы при необходимости удовлетворения спроса в уже сложившейся застройке. ** Допустимо уменьшение участка школы за счет пристройки бассейна, спортзала, оздоровительного комплекса. *** Для пристроенных предприятий площади участка могут быть уменьшены на 25 %, для встроенно-пристроенных - на 50 %. |
Таблица 11.5 - Коэффициенты для расчёта торгово-бытовой сети на стыковых территориях с учетом работающих
Соотношение: работающие (тыс.чел.) жители (тыс.чел.) |
Коэффициент |
Расчетные показатели (на 1000 жит.) | ||
Торговля м2 торг. пл. |
Общественное питание мест |
Бытовое обслуживание рабочих мест | ||
0.5 |
1 |
144 |
13 |
1,8 |
1 |
2 |
288 |
26 |
3,6 |
1.5 |
3 |
432 |
40 |
5,4 |
Таблица 11.6 - Рекомендуемые плотности застройки общественных центров
Типы центров |
Плотности застройки (тыс. м2 общ. пл./га) | |
На свободных территориях |
При реконструкции | |
1 Многофункциональные зоны общегородского центра |
Не менее 25 |
Не менее 15 |
2 Деловые комплексы |
Не менее 25 |
Не менее 15 |
3 Гостиничные комплексы |
Не менее25 |
Не менее 15 |
4. Торговые комплексы |
Не менее 10 |
Не менее 5 |
5 Культурные досуговые комплексы |
Не менее 5 |
Не менее 5 |