Лекція – 3
Організація управління залізничним транспортом
1.Сутність та основні принципи управління на залізничному транспорті.
2.Структура органів управління на залізничному транспорті.
3.Методи управління на залізничному транспорті.
Сутність та основні принципи управління на залізничному
Транспорті
В Україні транспорт поділяється на державний (транспорт загального користування) і недержавний, що знаходиться в розпорядженні фізичних та юридичних осіб. Державний транспорт знаходиться в підпорядкуванні Міністерства інфраструктури до якого входять:
- Державна адміністрація залізничного транспорту ''Укрзалізниця"
- Державне агенство автомобільних доріг ''Укравтодор"
- Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті
- Державна авіаційна служба України
Основною метою реформування галузі є утворення єдиної акціонерної компанії міжнародного рівня. Для ефективного функціонування АТ «Укрзалізниця» необхідна побудова нової організаційної структури в цілому і по кожному підрозділу з визначенням вертикалей управління, функцій, сфер відповідальності тощо. Структурні підрозділи апарату управління регіональної філії (залізниці) формуватимуться на базі діючої структури відповідно до підходів, розроблених консультантами ТОВ «Ернст енд Янг», та на підставі аналізу світового досвіду реформування. Основні принципи управління на ЗТ України визначились ще у минуламу сторіччі – це цілісність та єдність управління
До основних принципів управління на залізничному транспорті відносяться:
-системність (комплексний підхід, який виражається в єдності державного та господарського керівництва, поєднанні галузевого управління з територіальним, суспільних інтересів з колективними та особистими);
-багатомірність та ієрархічність (розподіл функцій управління по горизонталі та вертикалі з безперечним дотриманням вимог централізму та єдиноначальності);
-цілеспрямованість (плановість управління на всіх ділянках роботи).
2. Структура органів управління на залізничному транспорті
Міністерство інфраструктури України
Міністерство інфраструктури України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Міністерство інфраструктури України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики в галузі транспорту і дорожнього господарства, у сфері використання повітряного простору України та навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства.
Основними завданнями Міністерства інфраструктури України є:
-державне управління транспортним комплексом і дорожнім господарством України;
-організація безпечної роботи транспортного комплексу і дорожнього господарства України;
-забезпечення реалізації державної політики щодо становлення та розвитку транспортного комплексу і дорожнього господарства України, національної мережі міжнародних транспортних коридорів для своєчасного, повного та якісного задоволення потреб населення і суспільного виробництва в перевезеннях усіма видами транспорту;
-забезпечення взаємодії та координації роботи автомобільного, авіаційного, залізничного, морського і річкового транспорту, дорожнього господарства, здійснення заходів щодо розвитку єдиної транспортної системи України.
Таблиця 1
Дані про обсяги робіт, що виконані підприємствами
Мінінфраструктури за 2010та 2011 роки.
|
Найменування показників |
Січень-грудень 2010 р. |
Січень-грудень, 2011 р. |
2011 р. до 2010 р.,% |
|
Перевезено вантажів - всього, млн. т, у т. ч. |
1765 |
1887 |
107,0 |
|
Залізничний |
433 |
469 |
108 |
|
Морський і річковий |
11 |
10 |
91 |
|
Автомобільний |
1168 |
1253 |
107,0 |
|
Вантажообіг усього, млрд. ткм |
418,7 |
445,7 |
106,4 |
|
Залізничний |
218,1 |
243,9 |
111,8 |
|
Морський і річковий |
8 |
9 |
113 |
|
Автомобільний |
53,9 |
57,3 |
106 |
|
Перевезено пасажирів – всього, млн. чол., у т. ч. |
6845 |
6980 |
102 |
|
Залізничний |
427 |
430 |
101 |
|
Морський і річковий |
8 |
8 |
100 |
|
Автомобільний |
3726 |
3612 |
96 |
|
Авіаційний |
6 |
8 |
133 |
|
Пасажирообіг – всього, млрд. пас.-км, у т.ч. |
92,9 |
99,3 |
106,9 |
|
Залізничний |
52,6 |
51,7 |
98,3 |
|
Морський і річковий |
0,05426 |
0,06297 |
116,0 |
|
Автомобільний |
40,21 |
47,5 |
118,1 |
|
Авіаційний |
3,63 |
4,92 |
135,5 |