Разработка учетной политики

Разработка учетной политики на предстоящий финансовый год - сложный многоступенчатый процесс. Автоматическое дублирование учетной политики от одного отчетного периода к другому может привести к печальным последствиям, так как изменившаяся с прошлого года хозяйственная ситуация, перемены во внешней и внутренней среде организации способны стать причиной ухудшения ее финансового состояния в том случае, если учетная политика не корректируется.

Обязанность формирования учетной политики лежит на руководителе организации и главном бухгалтере.

Последний разрабатывает учетную политику и все приложения к ней, а руководитель своим приказом утверждает разработанные документы.

Обратите внимание! Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Так указано в п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ. Поэтому отдельно прописывать ответственность главного бухгалтера в учетной политике организации не следует. Ведь вне зависимости от того, что будет записано в этом документе, главный бухгалтер в случае совершения правонарушения понесет административную или уголовную ответственность.

Выбор вариантов

Несмотря на то что бухгалтерский учет регламентируется общими нормативными документами для всех организаций, у каждой из них есть свои особенности. Рекомендации, оптимальные для бухгалтерского учета одной организации, могут быть бесполезны для другой. Поэтому каждая из них должна самостоятельно разработать свою учетную политику (п. 3 ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

При этом главному бухгалтеру нужно не только выбрать способ ведения учета, но и обосновать свой выбор законодательно установленными нормами. Это вытекает из положений п. 1 ПБУ 1/98. Все нормативы действующего законодательства по бухгалтерскому учету можно разделить на две группы: одновариантные и многовариантные.

При одновариантном нормативе установлен однозначный порядок учета конкретных операций, который обязателен для всех. Другие варианты исключены. Поэтому способы учета, которые одинаковы для всех, в учетную политику включать не нужно.

При допущении законодательством нескольких способов ведения бухгалтерского учета в учетной политике отражается один из них. Когда главный бухгалтер формирует учетную политику, ему нужно выбрать один из предложенных способов и закрепить его в разрабатываемом документе.

Если же способ учета какой-то хозяйственной операции вообще не регламентирован, то главный бухгалтер имеет право самостоятельно разработать свой вариант учета и указать его в учетной политике организации.

В случае, когда нормативные документы по бухгалтерскому учету не учитывают специфики деятельности организации и не позволяют достоверно отразить ту или иную операцию, п. 4 ст. 13 Закона N 129-ФЗ разрешает не применять правила учета, установленные действующим законодательством. При этом необходимо раскрыть и обосновать факты отступления от правил сначала в учетной политике организации, а потом и в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности.