экономика организации Нехорошева 2008
.pdfвозможность достижения необходимого технологического уровня производства. Она позволяет устранить дублирование научных и технических решений, сократить неоправданные затраты творческого труда, связанные с повторной разработкой имеющихся решений, уменьшить сроки и денежные издержки на проведение работ по созданию и освоению новой техники, облегчить унификацию и стандартизацию решений.
На стадии научных исследований наиболее важной является научно-техническая информация, находящая материальное воплощение, как правило, в различных документах.
Источниками этой информации являются:
. текущая научная периодика;
•опубликованные работы, доклады на конференциях и совещаниях и др.;
•патенты и авторские свидетельства на изобретения;
•отчеты о научно-исследовательских и опытно-лаборатор- ных работах разных организаций;
•тематические планы научно-исследовательских работ исследовательских организаций;
•научно-технические регламенты;
•проектно-конструкторская документация;
. публикации и диссертации;
• производственная документация об изготовлении новой продукции и др.
Особо можно выделить такой источник, как промышленный шпионаж. Развитые страны на эти цели тратят большие средства. Например, Германия ежегодно расходует на промышленный шпионаж свыше 5 млрд евро.
На основании собранной информации формируется тематический план соответствующих подразделений предприятия, отвечающих за разработку научно-технологического потенциала и внедрение его в производство. Эта работа проводится под руководством главного инженера и его служб: конструкторской, технологической, энергетической при непосредственном участии планово-диспетчерского и экономического отделов. Контроль за работой осуществляет директор предприятия.
Совокупность обоих массивов информации обеспечивает формирование конкретных задач по совершенствованию производства на основе имеющегося научно-технологического потенциала. Но развитие производства не является самоцелью. Как правило, оно осуществляется для решения технологических задач, связанных с созданием инноваций. Базовые технологические нововведения расширяют возможности инновационного процесса, рождают новые направления продуктовых ин-
422
новаций, ускоряют процесс их создания и обеспечивают коммерческий успех предприятия. Иными словами, информационный ресурс инновационного процесса оказывает существенное влияние на формирование научно-технического потенциала и развитие производства. Информация же, исходящая из подразделений, создающих научно-технологический потенциал и изменяющих производство, достаточно часто является основой для ускорения инновационного процесса на предприятии и в отрасли.
3.1.4. Организационный ресурс
-
Внедрение на предприятии научно-технологического потенциала напрямую связано с реализацией инновационного плана, или портфеля нововведенческих проектов.
Всоответствии с научным подходом портфель инноваций должен состоять из четырех разделов.
Впервый входят НИР по формированию базисных инноваций, на основе которых в дальнейшем будут выполняться опыт- но-конструкторские работы по созданию конкретных изделий. Отдаленность базисных инноваций от рынка может составлять 10—15 лет, иными словами, только через такое время результаты научных заделов в виде конкретной продукции поступят на рынок. На данном этапе НТПл предприятия также представлен научно-исследовательскими работами, выполняемыми специализированными технологическими подразделениями. Из-за отсутствия (за редким исключением) в отраслях инновационных комплексов эти работы выполняются в научно-исследователь- ских институтах и иногда — на специализированных предприятиях, изготовляющих оборудование для производственных процессов.
Формирование инновационной среды в экономике государства и в целом повышение ее эффективности невозможно без развития концентрации финансовых, интеллектуальных и материальных ресурсов. Создание инновационных комплексов, объединяющих научно-исследовательские, технологические и производственные предприятия, позволит обеспечить системный подход к формированию и реализации инновационных проектов. На первых этапах этого процесса с учетом реальных условий Беларуси организационно такие комплексы могли бы создаваться не как одно предприятие, а объединением производственных программ предприятий отраслевыми министерствами и концернами. Ранее такая практика существовала и широко применялась как на отраслевом, так и на межотрасле-
423
вом уровне при выполнепии программно-целевых задач по созданию стратегически важных объектов, главным образом в оборонной промышленности. Системная гармонизация исследовательской работы в области создания продуктов и средств производства способствовала бы успеху в инновационной деятельности.
Три раздела составляют опытно-конструкторские работы.
Впервый из них входят проекты, отдаленные от рынка на пять
иболее лет. Второй раздел формируют работы по завершению создания нововведений, практически готовых к передаче в производство. Третий раздел — проекты по модернизации выпускаемой продукции с целью расширения ее сбыта благодаря учету пожеланий потребителей, выявленных в процессе сервисного обслуживания изделий.
Всоответствии с этим распределением должна строиться и работа по формированию и реализации НТПл инновационного комплекса.
Враздел инноваций, отдаленных от рынка на пять и более лет, как правило, включаются опытно-конструкторские работы по созданию необходимых средств производства для организации эффективного выпуска разрабатываемых нововведений. Данные работы могут выполняться уже специализированными технологическими конструкторскими бюро, создаваемыми на технологических специализированных предприятиях, входящих на основании целевых программ, реализуемых министерствами, или на правах структурной единицы в инновационные комплексы.
Конечно, чем теснее взаимодействие, тем больше вероятность осуществления инновационного проекта. В случае участия предприятий в целевой программе многое зависит от источников финансирования. Если это собственные средства предприятий, то их коллективы должны быть уверены в коммерческом успехе нововведения. Только в этом случае технологическое оборудование, создаваемое для производства новой продукции, будет востребовано. При централизованном финансировании ответственность за реализацию оборудования берут на себя головная проектная организация и государство.
При технологическом обеспечении третьего и четвертого разделов инновационного портфеля предприятия необходимо учитывать, что для подготовки производства нового изделия в зависимости от глубины технологических изменений требуется от года до двух-трех лет. Поэтому для этих инноваций, если технологическое оборудование специально не разрабатывалось, целесообразно адаптировать имеющееся на отечественном или
424
зарубежном рынках. Под организацию производства данной группы инноваций, в связи с тем что коммерческий результат уже может быть рассчитан с высокой степенью достоверности, проще привлекать иностранные инвестиции. Организационный ресурс в этом случае принимает форму совместного или иностранного предприятия. Как правило, это позволяет привлекать новые передовые технологии, которые в определенной степени являются и катализаторами для развития смежных предприятий и отраслей.
Совершенствование организационной структуры для осуществления проектов этой группы может проводиться и путем формирования внутри инновационного комплекса отдельных подразделений, включающих технологические, маркетинговые и опытно-конструкторские единицы. Их масштаб зависит от значимости инновации с точки зрения коммерческого успеха. Предложения по внедрению заделов научно-технологиче- ского потенциала, имеющихся на предприятии или вне его, формируют коллективы подразделений. Они же несут полную ответственность за подготовку производства и эффективное внедрение создаваемой ими инновации. Наибольший эффект достигается в том случае, если материальное вознаграждение работников такого подразделения напрямую зависит от коммерческого результата. Коллектив, который располагает всеми инновационными возможностями, включая и максимальное привлечение научно-технологического потенциала, возглавляемый маркетологом, ответственным за сбыт продукции на рынке в конкретные сроки и получающий вознаграждение по итогам своей деятельности, сможет сделать все от него зависящее для эффективной подготовки производства и создания высокорентабельной инновации.
Развитие производства для четвертого раздела проектов, т.е. уже освоенных изделий, состоит в повышении производительности используемого оборудования и удешевлении выпускаемой продукции. Технологическое сопровождение этих проектов является задачей производственных коллективов и осуществляется тем эффективнее, чем более успешно реализуется на рынке инновация. В данном случае проводятся мероприятия по расшивке "узких мест", замене отдельных определяющих единиц оборудования, оптимизации технологических процессов.
Важное значение в наиболее полном задействовании организационного ресурса имеет организация внутриинновационного комплекса хозяйственного расчета или образование центров прибыли. Залог успеха состоит в делении большого коллектива на малые подразделения, для которых создаваемый ими полу-
4 25
фабрикат является конечной продукцией, и от эффективности его изготовления зависит материальное вознаграждение работников.
Хозрасчетные принципы взаимодействия могут внедряться и между предприятиями, входящими в инновационный комплекс. Важно, чтобы все структурные подразделения были заинтересованы в конечном результате — коммерческом успехе инноваций. Это возможно в том случае, когда прибыль от реализации нововведения распределяется между предприятиями комплекса в соответствии с вложенным трудом. Для этого в процессе создания инновации используются трансфертные цены, эквивалентные нормативной себестоимости. Предприятия внутри комплекса должны быть освобождены от оборотных налогов, чтобы внутрипроизводственный оборот не дублировал отчисления в бюджет. По отдельным предприятиям в Беларуси в качестве эксперимента такой порядок у ж е введен, и сейчас рационально распространить его по всей республике.
Алгоритм хозяйственных отношений между предприятиями внутри комплекса может иметь следующую форму. Науч- но-исследовательские подразделения после принятия в инновационном комплексе решения о создании инновации оформляют кредит и, завершив разработку, продают ее производственным предприятиям, возвращая кредит. Технологические предприятия, зная условия производства, за кредитные средства готовят свои разработки по совершенствованию технологического процесса и тоже продают их производственным предприятиям. Последние для покупки также могут воспользоваться кредитными средствами, которые возвращаются после начала реализации нововведения. По мере формирования прибыли у производственных предприятий или в дилерской сети от реализации нововведения она распределяется между предприятиями комплекса в соответствии с вложенным трудом.
3.1.5. Финансовые ресурсы
Источниками формирования собственных финансовых ресурсов предприятия являются прибыль и амортизационные отчисления. Достаточность финансовых ресурсов для развития научно-технологического потенциала характеризует соответствие годовой потребности в инвестиционных ресурсах массе чистой прибыли и сумме амортизационных отчислений. При дефиците собственных финансовых средств предприятия могут аккумулировать часть прибыли и амортизационные отчисления с целью реализации проектов. Но такой подход возможен
426
т о л ь к о при отсутствии инфляции или размещении средств в проектах, доходы от которых превышают инфляцию. Показателя рентабельности и массы прибыли важны и в том случае, если к использованию научно-технологического потенциала привлекаются внешние источники финансирования, средства отраслевого инновационного фонда, бюджетные средства в виде кредитов и налоговых льгот. Они позволяют судить о потенциальной эффективности использования внешних заимствований л времени их возврата. Что касается кредитов банков и прямых инвестиций, то они могут быть как отечественными, так и зарубежными. Для внешних инвестиций наиболее важным показателем является срок окупаемости, который не должен превышать 6 — 8 лет. Он зависит от рентабельности проекта, рассчитываемой как частное от деления суммы инвестиций по проекту на годовую прибыль.
Все годы, предшествующие становлению Беларуси как самостоятельного государства, средства на совершенствование технологии выделялись по остаточному принципу. В результате технологическая оснащенность предприятий существенно отставала от результатов НИОКР. Передаваемая конструкторская документация на промышленных предприятиях в процессе адаптации к производственным условиям претерпевала существенные изменения. Недофинансирование технологии в те годы объясняется низкой стоимостью живого труда, что обусловливало невысокие производственные издержки по сравнению с организацией высокотехнологического производства. Как следствие, в доперестроечное время в промышленности практически нигде не было массового производства. В лучшем случае оно было крупносерийным или серийным.
С началом перестройки и принятием решения о резком повышении цен на продукцию сырьевых отраслей предприятия утратили оборотные средства. Логика увеличения цен на продукцию добывающих отраслей вытекала из предположения, что этот шаг должен стимулировать материало- и энергосбережение. Предприятия, по мнению реформаторов, должны были отказаться от выпуска высокоматериалоемкой и энергоемкой продукции или уйти с рынка. Но для осуществления мер по материале- и энергосбережению необходимы были финансовые средства. Большинство предприятий ими не располагало, так как формирование инвестиционных фондов в доперестроечный период нормировалось. Более того, возникшая в результате повышения цен инфляция и отсутствие адекватной индексации Цен на готовую продукцию с каждым производственным циклом уменьшали оборотные средства. Довершало процесс госу-
427
дарственное регулирование ценообразования, осуществлявшееся как мера по сдерживанию инфляции. В итоге низкая рентабельность или убыточность предприятий не позволяли обеспечить необходимую для технического перевооружения прибыль.
Существенные ошибки были допущены и в формировании амортизационных отчислений. Принятые в системе бухгалтерского учета изменения снизили значение амортизационных отчислений и упразднили порядок их целевого использования. Источником инвестиционных ресурсов признавались оборотные средства. Справедливости ради необходимо отметить, что в условиях высокой инфляции и гиперинфляции предприятия не имели возможности аккумулировать амортизационные отчисления для последующего финансирования технического перевооружения.
В итоге износ основных фондов к середине 2006 г. на белорусских предприятиях составил 74 %. Не лучше ситуация и в большинстве других республик СНГ. Перед экономиками созданных государств стоит задача концентрации финансовых ресурсов на осуществление конкурентоспособных проектов и вывод из хозяйственной деятельности хронически убыточных предприятий.
При этом приходится учитывать, что для обеспечения конкурентоспособности собственных средств предприятий недостаточно. Низкая рентабельность и высокий износ оборудования не позволяют формировать в необходимом объеме массу прибыли и амортизационные отчисления, которые начисляются исходя из остаточной стоимости основных фондов основного вида деятельности.
Определенную помощь субъектам хозяйствования оказывает банковский сектор, но его возможности практически во всех государствах СНГ ограничены. Банковский сектор не может развиваться независимо от состояния экономики и, по сути, является ее производной. Поэтому, например, в Беларуси, если исходить из возможностей банковского сектора и собственных средств предприятий, техническое перевооружение можно осуществить за период, превышающий два десятилетия.
Всвязи с этим государства испытывают острую необходимость во внешних инвестициях. Опыт показывает, что там, где удается привлечь прямые иностранные инвестиции, как, например, в Казахстане, или кредиты зарубежных банков, можно ускорить технологическое обновление и освоить выпуск конкурентоспособной продукции.
ВБеларуси примером успешного привлечения иностранных кредитных ресурсов для технического перевооружения являет-
428
рУП "БелАЗ". Имея в 2000 г. ликвидную продукцию в виде
с Я
готовых автомобилей, предприятие обратилось в чешский экспортный банк за получением кредита на сумму 119 млн дол. Используя полученные средства для закупки чешского оборудования, завод осуществил реконструкцию и добился сохранения своих позиций среди десяти мировых монополистов по производству большегрузных автомобилей.
Что касается расширения внутренних источников финансирования и вовлечения в хозяйственную практику НТПл, то определенный интерес для субъектов хозяйствования имеет лизинг, позволяющий еще до оплаты оборудования использовать его в производственном процессе. Кроме того, лизинговые платежи включаются в себестоимость, что предоставляет возможность предприятиям оптимизировать налогообложение за счет уменьшения налога на прибыль. При использовании лизинга необходимо сравнивать два показателя: размер единовременных затрат и сумму лизинговых платежей, уменьшенную на размер экономии на налоговых отчислениях.
Предприятия, имеющие высокий НТПл и эффективно использующие его, составляют определенную группу. Они — проводники нового стиля работы, что в свою очередь подвигает другие предприятия следовать их примеру. Такие предприятия являются инициаторами конкуренции как одного из основных принципов функционирования рыночной экономики, мощного импульса более динамичного ее развития.
Человеческий ресурс как элемент процессов, связанных с разработкой, внедрением и производством новой продукции, является мощным фактором формирования внутренней среды, благоприятной для инновационных процессов и нововведений. Инициируя их, коллектив творческих личностей обеспечивает управление предприятием, делая его высокотехничным и высокотехнологичным, что позволяет создавать необходимый НТПл и задействовать его в производственном процессе.
3.2. Показатели научно - технического п о т е н ц и а л а и а л г о р и т м п р и н я т и я р е ш е н и я о в ы б о р е п у т и р а з в и т и я
Научно-технологический потенциал оценивается как количественными, так и качественными показателями. С их помощью определяются возможности предприятия по сохранению и развитию конкурентоспособности выпускаемой продукции, выполнению работ или оказанию услуг. При этом показатели должны оценивать не только потенциальные возможности
429
коллектива по совершенствованию производства, но и последствия, а также эффективность внедрения научно-технологиче- ских заделов.
Например, при производстве автомобильных кузовов можно автоматизировать все сварочные операции, исключив живой труд. Но менеджмент предприятия должен оценить как единовременные капитальные затраты, так и эксплуатационные расходы по использованию и обслуживанию сварочных автоматов и сравнить их с издержками на заработную плату и суммой налогов на нее. Практика решения таких задач свидетельствует о том, что даже японские компании не всегда отказываются от ручного труда на отдельных сварочных операциях. Техника вытесняет живой труд при росте заработной платы, в результате чего капитальные и текущие эксплуатационные расходы становятся сопоставимыми с издержками на оплату труда рабочих, обеспечивающих выполнение тех же технологических операций вручную.
Между тем компании участвуют в постоянной борьбе за потребителя и вынуждены идти на дополнительные издержки с целью обеспечения конкурентоспособности за счет роста качества продукции или работ. В современных условиях повышение качества и улучшение потребительских свойств продукции возможны исключительно благодаря автоматизации технологических процессов, исключающих живой труд.
Именно вытеснением живого труда, ростом сложности применяемых машин и механизмов, а также улучшением потребительских качеств выпускаемой продукции объясняется перманентный рост цен на новую продукцию. Вследствие этого процесса с течением времени продукция будет стоить дороже, чем стоила аналогичная продукция два или три года ранее.
Этот процесс усложнения производства и роста потребительских качеств продукции обеспечивается развитием науч- но-технологического потенциала, к которому в свою очередь предъявляются все большие требования. Определяющую роль в оценке НТПл имеет уровень научных разработок, их патентная чистота.
По инновационной глубине и значимости для производства научные работы подразделяются:
•на базисные технологические процессы, внедрение которых позволяет совершенствовать технологию производства, обеспечивая не только новые свойства выпускаемой продукции, но и его эффективность;
•разработки, совершенствующие имеющиеся технологические и организационные процессы по всем переделам. Внед-
430
рение этих научных изыскании также направлено на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции и рост эффективности производства. Как правило, стоимость таких разработок намного меньше базисных. Менее ресурсоемко и их внедрение, но эффект при оценке затрат и результата может быть достаточно высоким на сравнительно коротких отрезках времени. Конечно, материализация базисных инноваций оказывает на производственный процесс существенно большее воздействие.
Количественно масштабность и инновационную глубину на- учно-технологического потенциала можно оценить следующими показателями:
•числом имеющихся на предприятии завершенных НИОКР, направленных на замену технологических процессов;
•соотношением завершенных базисных НИОКР к общему числу используемых на предприятии технологических процессов;
•отношением стоимости завершенных НИОКР к объему реализованной продукции. Этот показатель может рассчитываться как для базисных НИОКР, так и для разработок, совершенствующих действующие технологические процессы;
•общим объемом финансирования технологических НИОКР
вотчетном периоде к объему реализации продукции. При этом данный показатель может дифференцироваться по источникам финансирования с целью отражения задействования в развитие НТПл прибыли, амортизации, инновационных фондов, а также сторонних инвестиций;
•эффективностью внедрения базисных технологических процессов. Это системный показатель, выраженный целым рядом оценочных критериев. Как правило, его рост является следствием разработки бизнес-плана по внедрению на предприятии базисного технологического процесса.
По патентной чистоте инновационная значимость технологических НИОКР может оцениваться:
•удельным весом НИОКР, имеющих патентную чистоту на территории Республики Беларусь, в общем объеме финансирования научно-технологических разработок;
•удельным весом НИОКР, имеющих потенциальную чистоту на территории СНГ, в общем объеме финансирования развития научно-технологического потенциала;
•аналогичными показателями, отражающими патентную чистоту НИОКР по другим сегментам рынка, например, европейскому, американскому и т.д.
Для принятия решения о времени внедрения завершенных разработок руководством предприятия должен постоянно осу-
431