24. Качественный состав и структура рынка научно-технической продукции.

В развитых странах наблюдаются опережающие темпы прироста экспорта научно-технической продукции по сравнению с общим товарным экспортом, в то время как в предыдущие годы эти показатели были практически равны.В современных условиях выделяют группа стран, которые имеют наиболее высокие темпы экспорта научно-технической продукции (США, Япония, Германия, Китай и т.д.)Восточноевропейские страны, включая  республики бывшего СССР, сократили свою долю в мировом экспорте научно-технической продукции, что говорит о том, что в настоящее время не сформированы эффективные модели научно-технологического развития.Развивающиеся страны все в большей степени расширяют свое влияние на рынке научно-технической продукции, показывая самые высокие темпы роста.По тесноте связей можно выделить следующие регионы, т.е. рынки научно-технической продукции:

1. США, Япония, Канада;

2. Страны ЕС. Развитые в технологическом плане страны (Германия, Англия, Франция и т.д.), отличаются близким расположением, охватывает около 50% мирового рынка научно-технической продукции.

3. Бывшие страны СССР, где преобладал административный подход к распределению научно-технической продукции, поэтому они не смогли вписаться в активно развивающиеся мировые рынки научно-технической продукции, перестали обмениваться научно-технической продукции в соответствии с действующими планами и требуют формирования новых моделей продвижения инноваций на рынок.В число 12 ведущих стран-экспортеров на мировом рынке научно-технической продукции вошли и продержались более 20 лет такие небольшие государства как Бельгия, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Корея и т.д., что позволяет сделать вывод: размер страны не оказывает первостепенного влияния на лидерство на мировом рынке научно-технической продукции.

25. Государство и рынок научно-технической продукции. Модели государственного регулирования инновационной деятельности.

В развитых странах государство поддерживает высокий уровень конкуренции. Уровень конкуренции на рынке оборонных и высокотехнологичных товаров США выше, чем на обычном рынке, так как государство выделяет деньги на высокотехнологичные программы и участвующие в тендере стараются выиграть. В странах Западной Европы уровень влияния государства на рынок различных видов продукции зависит от объёма продукции, который будет контролировать государство.

Виды продукции – оценка среднего уровня государственного контроля (0 – 100):

• микроэлектроника 20;

• изделия фармакологии 60;

• телекоммуникационное оборудование 68;

• изделия военного авиастроения 100.

Модели государственного регулирования. В зависимости от уровня технологического развития предполагается различный подход государства к регулированию отрасли в зависимости от уровня развития отрасли.

Японская модель:

1) зарождающиеся отрасли поддерживает государство,

2) отрасли в расцвете сил (руководит рынок, спрос),

3) заходящие отрасли, материалоемкие нужно перепрофилировать или закрыть (руководит государство).

Методом управления ограниченными по срокам и ресурсам программами, имеющими целевое назначение, является программно-целевой менеджмент. Объектом программно-целевого менеджмента является целевая программа. Целевая программа – плановый комплекс научно-технических, производственных, экономических и организационных мероприятий, объединенных одной генеральной целью, осуществляемых под единым менеджментом.

Целевая программавключает следующиеструктурные элементы:

1) цели и задачи;

2) функционально-исполнительская структура (научно-исследовательские мероприятия по программе, работы по освоению и внедрению инноваций);

3) технико-экономическое и ресурсное обоснование программы;

4) организационно-экономическая структура (права и ответственность заказчика, исполнителей, порядок финансирования и пр.).

Задачи менеджмента целевой программы определяются необходимостью получения результата благодаря эффективной координации деятельности подразделений, влияющих на достижение конечной цели.

Совокупность работ может быть отнесена к целевой программе при наличии следующих признаков:

1. Важность реализуемой цели; капиталоемкость работ, необходимых для достижения цели; ответственность за соблюдение установленных сроков.

2. Масштабы взаимодействия различных подразделений для выполнения поставленных задач.

3. Новизна и неповторяемость задач.

Главное отличие программно-целевого менеджмента от традиционного состоит в том, что для традиционного менеджмента объектом управления является совокупность работ, задаваемых только их промежуточными результатами.

Использование программно-целевого менеджмента при осуществлении целевых программ направлено на решение задач:

1) обеспечение комплексного подхода к управлению;

2) обеспечение эффективного взаимодействия и координации работ всех подразделений, осуществляющих инновационный процесс;

3) освобождение высшего менеджмента от функций оперативного руководства и координации деятельности исполнителей, участвующих в программе;

4) повышение оперативности текущего менеджмента;

5) повышение ответственности органов менеджмента и отдельных исполнителей;

6) обеспечение сбалансированности ресурсов для осуществления инновационного проекта;

7) обеспечение эффективного контроля выполнения запланированных работ.

Основную роль при осуществлении менеджмента играет планирование. Цель планирования – объединение всех участников для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных целей. Для планирования и координации деятельности подразделений в программно-целевом менеджменте используется сетевое планирование. При сетевом планировании осуществляется детальное изучение работ по проекту и представление их в виде специального графика – сетевой модели.

В экономически развитых странах одним из важнейших инструментов поддержки инновационных малых и средних предприятий, являются государственные контракты от различных правительственных организаций на проведение НИОКР и производство инновационной продукции. Такие контракты предполагают тщательное согласование всех основных характеристик инновационных проектов, ожидаемые результаты, сроки исполнения и необходимые затраты. Обычно сумма предполагаемых затрат фиксируется до начала работ, а окончательный расчёт осуществляется после их завершения. Субсидии и субвенции обычно предоставляются для поддержки радикальных и рисковых проектов, реализуемых инновационными малыми предприятиями. Государственные контракты обязательно предусматривают следующие важнейшие требования:

- получение исполнителем необходимых результатов по решению научно-технической проблемы, заявленной заказчиком, в течение определенного срока;

- предоставление заказчиком необходимого исполнителю кредитования на весь период

выполнения работ;

- гарантии заказчика на приобретение будущих результатов работы исполнителя.