10. Легитимность политической власти. Типы легитимного господства.

«Легитимность» (от лат.–законный) признание общ-вом законности, правомер. офиц. власти. В науку понятие «легит. власти» ввёл М.Вебер.

Выделяют три типа легитимности власти:

1. Идеологический (традиционный): власть признается основанной в силу внутр. убежденности или веры в правильность тех идеолог. ценностей, кот. ею провозглашены. Он характерен для монархической формы правления: власть передаётся по наследству; право наслед. престола освящено древними обычаями, указ., кто имеет право на власть, а кто обязан подчиняться ей.

2. Структурный (рационально-легальный): правомочность власти вытекает из убеждения в законности устан. структур и норм, регулирующих полит. отношения. Гос-ва с рац.-лег. типом власти имеют такие хар-ристики: подчинение общества не личностям, а законам; наличие аппарата управления, состоящего из спец. обученных чиновников; действия органов власти по отнош. ко всем гражданам основаны на юр. нормах.

3. Персональный (харизматичный): в основании – одобр. данного властв. лица. К харизм. качествам относят дар магии и пророчества, выдающ. силу духа и слова. Эти уник., исключ. св-ва позвол. полит. лидеру быть пророком и вождём и удерж. свою власть.

Легитимация - процедура обществ. признания к.-л. действия, события, лица, призванная обеспечить полит.участие без принуждения. Делигитимация –утрата доверия и лиш. власти.

Показателями легитимности являются: Уровень принуждения, Наличие попыток свержения прав-ва, Сила гражд. повиновения, Результаты выборов и референдумов, Наличие демонстраций, митингов, пикетов.

11. Субъекты, ресурсы и способы реализ. Власти. Критерии эффект-сти функц-ния полит. Власти.

Полит.вл.– опред. тип общ-ных отнош., возник. между большими соц. группами, между гос. и общ-вом, между гос. органами власти, полит. партиями и обществ. объедин., кот. использ. полит. институты и ресурсы для рук-ва полит. проц-ми и обществ. жизнью с целью созд. опред. типа правления и опред. полит. режима.

Структура власти: субъект, объект, источник, ресурсы, процесс власти.

Субъект (народ, гос.орган, отд. личность) – непоср. носитель власти, источник полит.деят-ти.

Объект власти (общество в цел. и каждый гражд. в отд.) – тот, на кого направл. деят-ть субъекта.

Ресурсы: Все те ср-ва, с пом. кот. обеспечив-ся влияние субъекта на объект.: экономич., политико-правовые, инфо., силовые, психологич.

“Критерий эф-ти” гос. упр-ния - признак или совокупн. признаков, на основании кот. оценивается эф-ть системы управления в целом, а также отдельных управленческих решений. Базовые ценности в РБ: полит. демократия (народовластие), суверенитет гос., его целостность и безопасность, правовой закон, полит. и соц. права и свободы человека, свободный труд, плюрализм и др. Чем меньше разрыв между официально провозглашенными ценностями и действующими правилами “игры” управляющих, тем реальней эф-сть управления.

12. Полит. Система: понятие, стр-ра, ф-ции, типология. Сми в полит. Системе.

Полит. система явл. одной из систем общ-ва наряду с соц-эк,. дух, но она имеет свою специфику, кот. опред-ся чел. деятельностью. Через полит. систему общ-ва осущ-ся власть, принимаются решения, обязат-е для всего общ-ва и каждой системы. Полит. система явл. надстройкой общ-ва и имеет относ. самост-сть, кот. предопред-ся наличием спец. механизма взаимод. структурных эл-тов и функций.

Полит система общ-ва – это система полит. институтов и орг-й полит. идей, взглядов, полит. нравств-х и правовых норм, традиций, избир-го права и избир. системы общ-го мнения и др. специф элементов с помощью кот. осущ-ся власть или оказ-ся влияние на неё.

Структура полит. системы состоит из институциональной, нормативной, функц-ной и коммуникативной подсистем.

Институциональная – это гос-во, полит.партии, общественно-полит. движения, профсоюзы, орг-ции, церковь, средства массовой информации.

Нормативная включает в себя нормы права, полит. традиции, полит. мораль и этику.

Функциональная– это формы и направл-ния полит. деят-ти, способы и методы осущ-ния власти (полит. режим).

Коммуникативную систему представляют: полит. культура, полит. сознание (идеология и полит. психология), политические отношения.

Функции:

1. целеполагания (определение целей и задач полит., эко, соц. и культ. развития общества);

2. выработки программ жизнедеят-ти общества для достижения поставленных целей;

3. мобилизации мат. и человеческих ресурсов;

4. дистрибутивная (распред. благ, услуг и статусов в обществе);

5. регулятивная функция (введение норм и правил, на основе кот. взаимод.индивиды, группы, а также применение администр. и иных мер в отношении нарушителей правил);

6. интеграция общества (приобщ. граждан к полит.ценностям, правовым нормам, следованию принятым стандартам полит. повед., лояльному отнош. к институтам власти);

7. реагирования (полит.система отвечает на сигналы, идущие извне или изнутри, что позволяет системе адаптир. к меняющ.условиям, обеспечить безоп-сть и динамичность общ-ва).

В полит. системе функции информи­рования выполняют спец. средства, кот.называют СМИ. СМИ — сложный инсти­тут, предназн. для реализации многообразной деят-ти по произв-ву и публичной передачи с помощью спец. техники сообщений, сведений о происходящих событиях и явлениях в конкр. стране и во всем мире. К ним относятся печатные органы (пре­сса, книги, массовые справочники, плакаты и т.д.), электронные средства (радио, телевидение, кино, звукозапись и т.д.), Интернет, а также обслу­живающие их спец. подготовленные кадры.

В стр-ре СМИ раз­личают правительственные, оппозиционные, независимые масс-медиа. СМИ — важный институт соврем. общества, выполн. функции: информирования; образования и социализации; нау и культ. просвет-ва; контроля за соц. средой; распр-ния господ­ствующих в обществе полит. и культурных ценностей; мобилиза­ции; рекламы; развлечения и др.

Выполнение перечисл. функций позволяет СМИ оказывать влияние почти на все сферы и институты общества, сконцентр. в своих руках значит. полит., так назыв. «четвертую», власть.