20. Бюджетная система и бюджетное устройство сша.

Центральное место в си. гос. финансов занимает федеральный бюджет, за ним закреплены расходы общенационального назначения (60% в доле всех гос. расходов) – военные международные, финансовая поддержка отдельных отраслей, содержание гос. аппарата, полиции, судебных органов и пр.

Самыми крупными статьями расходов по федеральному бюджету в настоящее время являются ассигнования на социальное обеспечение, военные нужды.

Ведущий источник поступления – подоходные налоги.

Налоговые поступления от бизнеса и частных фирм представлены налогом на прибыль корпораций и акцизными налогами, а также таможенными пошлинами.

За многие годы формирования бюджета он неоднократно сводился с отрицательным сальдо.

Современный бюджетный процесс состоит из 4 стадий:

- подготовка проекта бюджета, возлагаемая на президента и практически осуществляемая штатом его экономических служб,

- рассмотрение и утверждение проекта бюджета в конгрессе;

- исполнение бюджета;

- составление отчета об исполнении бюджета и его утверждении конгрессом.

Бюджетный год начинается 1 сентября, заканчивается 30 октября.

Отчет об исполнении федерального бюджета совместно составляют Минфин США с экономическим советом президента США.

Б-ты штатов и мест органов в США дост самост-ны. Их самост-ть опр-ся составл-ем, утверж-ем и исполн-ем органами админ ед-ц. Фед власти не уполномочены прямо контрол-ть б-ты штатов. Власти штатов не отчитываются перед фед-ей о состоянии фин-в и б-та. В бол-ве штатов составление б-та находится в ведении главы испол власти и осущ-ся подчин ему фин органом. При этом смету расходов разраб-ют бюдж и фин бюро, а смету доходов – налог и др органы.

Проект б-та направл-ся в мест законодат органы.

21. Налоговая система сша и ее структура.

Система налогообложения в США подразделяется на федеральную налоговую систему, систему налогов штатов, а также муниципальных образований. Для федеральных налогов характерна прогрессивная шкала, поэтому основное бремя по уплате налогов лежит на обеспеченных слоях населения.

Американская система налогообложения считается одной из более сложных среди стран с рыночной экономикой.

Структура налогов в настоящее время включает 8 позиций:

- индивидуальные подоходные налоги;

- налоговые отчисления в фонды социального обеспечения;

- налоги с прибыли корпораций;

- акцизные сборы;

- налоги на наследство и дарение;

- таможенные пошлины;

- налоги с розничных продаж потребительских товаров;

- налоги на движимую и недвижимую собственность.

Наибольшее значение имеют прямы налоги – налоги на личный доход (подоходный, соц страх, прибыль корпораций).

Федеральный подоходный налог составляет основную часть доходов федерального бюджета.

Налоги штатов являются вторым звеном налоговой системы США, проводят независимую налогово-бюджетную политику, вправе самостоятельно вводить налоги и сборы на своей территории.

Первое место занимает налог с продаж, который уплачивается потребителями при покупке различных товаров, потом подоходный налог с населения, налог на прибыль корпораций, налог с наследства.

Наибольшее значение среди местных налогов играет имущественный, который является приоритетом исключительно органов местного самоуправления (налог на землю, недвижимость, товарные запасы и тд)

Контроль за уплатой налогов осуществляет Служба внутренних доходов, которая входит в структуру минфина.