 
        
        Земельное право
.pdf 
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛЖСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени В.Н. ТАТИЩЕВА» (институт)
Рабочая программа дисциплины
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Направление подготовки – 030901.65
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
КВАЛИФИКАЦИЯ -"СПЕЦИАЛИСТ"
Форма обучения — очная, заочная
Тольятти 2012
1.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ Основу курса «Земельное право» составляют фундаментальные
положения науки земельного права, выработанные ею и проверенные многолетней практикой применения правовые институты и категории.
Цель изучения дисциплины:
-понимание студентами механизма правового регулирования использования и охраны земель;
-ознакомление студентов с основными достижениями науки земельного права и сложившейся судебной практикой.
Задачи курса:
-приобретение студентами навыков применения положений нормативноправовых актов регулирующих отношения по использованию и охране земель и анализа существующей судебной практики.
Освоение материала по данному курсу предполагает проведение не только лекционных, но и практических занятий, а также самостоятельное изучение студентами соответствующих доктринальных и нормативных источников.
По окончании изучения курса «Земельное право» студенты сдают экзамен.
МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП Данная учебная дисциплина относится к блоку дисциплин частного
права и является частью читаемых кафедрой дисциплин цивилистической направленности.
В методическом плане «Земельное право» опирается на знания, полученные при изучении следующих учебных курсов: «Конституционное право», «Теория государства и права», «Гражданское право», «Административное право», «Финансовое право», «Экологическое право», «Муниципальное право».
Отсюда набор входящих знаний и умений, состоящий в понимании правового режима регулирования частноправовых отношений, создаёт
фундамент для применения и реализации полученных знаний в жизни.
| Наименование компетенции | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | Код | ||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | компетенции | 
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | |||
| способностью | действовать | в | соответствии | с | (ОК-1) | |||
| Конституцией | Российской | Федерации, | 
 | руководствуясь | 
 | |||
| принципами законности и патриотизма; | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | |||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | ||
| пособностью | 
 | понимать | и | 
 | анализировать | (ОК-2) | ||
| мировоззренческие, социально и личностно значимые | 
 | |||||||
| философские проблемы, вопросы ценностно-мотивационной | 
 | |||||||
| ориентации; значение гуманистических ценностей, свободы и | 
 | 
 | ||||||
| демократии; | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
| 
 | 
 | |||||||
| способностью уважительно и бережно относиться к | (ОК-3) | |||||||
| историческому наследию и культурным традициям, толерантно | 
 | |||||||
| воспринимать социально-культурные различия; | 
 | 
 | 
 | |||||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | ||||
| способностью | ориентироваться | в | политических, | (ОК-4) | ||||
| социальных и экономических процессах, использовать знания и | 
 | |||||||
| методы гуманитарных, экономических и социальных наук при | 
 | |||||||
| решении социальных и профессиональных задач; | 
 | 
 | ||||||
| 
 | 
 | |||||||
| способностью понимать социальную значимость своей | (ОК-5) | |||||||
| будущей профессии, цель и смысл государственной службы, | 
 | |||||||
| выполнять гражданский и служебный долг, профессиональные | 
 | |||||||
| задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной | 
 | |||||||
| этики и служебного этикета; | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | ||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | ||||
| способностью | проявлять | непримиримость | к | (ОК-6) | ||||
| коррупционному поведению, высокий уровень правосознания и | 
 | |||||||
| правовой культуры; | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | |
| 
 | 
 | |||||||
| способностью к толерантному поведению, к социальному и | (ОК-7) | |||||||
| профессиональному взаимодействию с учетом этнокультурных | 
 | |||||||
| и конфессиональных | различий, к | работе | в коллективе, | 
 | ||||
| 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 | 
 
кооперации с коллегами, к предупреждению и конструктивному разрешению конфликтных ситуаций в процессе профессиональной деятельности;
способностью к логическому мышлению, анализу, (ОК-9) систематизации, обобщению, критическому осмыслению информации, постановке исследовательских задач и выбору путей их решения;
способностью анализировать свои возможности, (ОК-11) самосовершенствоваться, адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности и изменяющимся социокультурным условиям, приобретать новые знания и умения, повышать свой интеллектуальный и общекультурный уровень, развивать социальные и профессиональные компетенции, изменять вид и характер своей профессиональной деятельности;
способностью к осуществлению педагогической (ОК-12) деятельности в сферах публичной и частной жизни;
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Изучение дисциплины должно содействовать формированию у будущих специалистов профессионального мышления, выработке умения и навыков по реализации норм земельного законодательства на основе анализа юридических фактов, подготовке процессуальных документов для рассмотрения и разрешения земельных споров в суде и защиты земельных прав граждан.
| Наименование компетенции | Код | 
| 
 | компетенции | 
| 
 | 
 | 
| способность разрабатывать нормативных правовых актов; | (ПК-1) | 
| 
 | 
 | 
| способен осуществлять профессиональную деятельность на | (ПК-2) | 
| 
 | 
 | 
 
основе развитого правосознания, правового мышления и
| правовой культуры; | 
 | 
 | 
 | |
| 
 | 
 | 
 | ||
| способностью | анализировать | правоотношения, (ПК-3) | ||
| являющиеся | объектами профессиональной деятельности, | |||
| юридически правильно квалифицировать факты, события и | ||||
| обстоятельства; | 
 | 
 | 
 | |
| 
 | ||||
| способностью обеспечивать соблюдение законодательства (ПК-4) | ||||
| субъектами права; | 
 | 
 | 
 | |
| способностью | принимать | решения | и совершать (ПК-5) | |
| юридические действия в точном соответствии с законом; | ||||
| 
 | 
 | 
 | ||
| способностью | квалифицированно | применять (ПК-6) | ||
| нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической | ||||
| деятельности, | реализовывать | нормы материального и | ||
процессуального права в профессиональной деятельности;
способностью разрабатывать и правильно оформлять (ПК-7) юридические и служебные документы;
способностью квалифицированно толковать нормативные (ПК-8) правовые акты;
способностью давать квалифицированные юридические (ПК-9) заключения и консультации, осуществлять юридическую экспертизу нормативных правовых актов, в том числе в целях недопущения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции;
способностью уважать честь и достоинство личности, (ПК-11) соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, не допускать и пресекать любые проявления произвола, принимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
способностью выявлять и предупреждать угрозы (ПК-12) безопасности личности, общества и государства;
способностью выявлять, пресекать, раскрывать и (ПК-13)
 
расследовать преступления и иные правонарушения;
способностью применять в профессиональной (ПК-14) деятельности теоретические основы раскрытия и расследования преступлений, использовать в целях установления объективной истины по конкретным делам технико-криминалистические методы и средства, тактические приемы производства следственных действий, формы организации и методику раскрытия и расследования отдельных видов и групп преступлений;
способностью реализовывать мероприятия по получению (ПК-15) юридически-значимой информации, анализировать, проверять и оценивать ее, использовать в интересах предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, обеспечения безопасности личности, общества, государства;
способностью осуществлять профилактику, (ПК-16) предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;
способностью осуществлять деятельность в сфере (ПК-17) международного сотрудничества правоохранительных органов;
Врезультате изучения обучающийся должен знать:
-основные положения науки земельного права;
-сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов правоотношений.
-уметь самостоятельно анализировать правовые явления и их законодательное оформление, пользоваться соответствующими понятиями и терминологией, свободно ориентироваться в действующем земельном законодательстве;
4. ОБЪЁМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
 
| 4.1 ОЧНАЯ ПОЛНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ | 
 | |
| Вид учебной работы | Всего часов / | Семестры | 
| 
 | зачетных единиц | 
 | 
| Аудиторные занятия (всего) | 68/1,8 | 5 | 
| В том числе: | 34/0,9 | 
 | 
| Лекции | 
 | |
| Практические занятия (ПЗ) | 34/0,9 | 
 | 
| Лабораторные работы (ЛР) | - | 
 | 
| Самостоятельная работа (всего) | 76/2 | 
 | 
| В том числе: | - | 
 | 
| Курсовой проект / работа | 
 | |
| Расчетно-графическая работа | - | 
 | 
| Контрольная работа | - | 
 | 
| Консультации (под контролем | 1 | 
 | 
| преподавателя в аудитории) | экзамен | 
 | 
| Вид промежуточной аттестации (зачет, | 
 | |
| экзамен) | 
 | 
 | 
| Экзамен (часы) | 
 | 
 | 
| Общая трудоемкость часы | 144/4 | 
 | 
| зачетные единицы | 
 | |
| 
 | 
 | |
| 4.2 ЗАОЧНАЯ ПОЛНАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ | 
 | |
| Вид учебной работы | Всего часов / | Семестры | 
| 
 | зачетных единиц | 
 | 
| Аудиторные занятия (всего) | 12/0,3 | 7 | 
| В том числе: | 8/0,2 | 
 | 
| Лекции | 
 | |
| Практические занятия (ПЗ) | 4/0,1 | 
 | 
| Лабораторные работы (ЛР) | - | 
 | 
| Самостоятельная работа (всего) | 132/3,6 | 
 | 
| В том числе: | - | 
 | 
| Курсовой проект / работа | 
 | |
| Расчетно-графическая работа | - | 
 | 
| Контрольная работа | - | 
 | 
| Консультации (под контролем | 1 | 
 | 
| преподавателя в аудитории) | экзамен | 
 | 
| Вид промежуточной аттестации (зачет, | 
 | |
 
| Вид учебной работы | Всего часов / | Семестры | 
| 
 | зачетных единиц | 
 | 
| экзамен) | 
 | 
 | 
| Экзамен (часы) | 
 | 
 | 
| Общая трудоемкость часы | 144/4 | 
 | 
| зачетные единицы | 
 | |
| 
 | 
 | |
| 4.3 ЗАОЧНАЯ СОКРАЩЕННАЯ ФОРМА ОБУЧЕНИЯ | ||
| Вид учебной работы | Всего часов / | Семестры | 
| 
 | зачетных единиц | 
 | 
| Аудиторные занятия (всего) | 12/0,3 | 7 | 
| В том числе: | 8/0,2 | 
 | 
| Лекции | 
 | |
| Практические занятия (ПЗ) | 4/0,1 | 
 | 
| Лабораторные работы (ЛР) | - | 
 | 
| Самостоятельная работа (всего) | 132/3,6 | 
 | 
| В том числе: | - | 
 | 
| Курсовой проект / работа | 
 | |
| Расчетно-графическая работа | - | 
 | 
| Контрольная работа | - | 
 | 
| Консультации (под контролем | 1 | 
 | 
| преподавателя в аудитории) | экзамен | 
 | 
| Вид промежуточной аттестации (зачет, | 
 | |
| экзамен) | 
 | 
 | 
| Экзамен (часы) | 
 | 
 | 
| Общая трудоемкость часы | 144/4 | 
 | 
| зачетные единицы | 
 | |
| 
 | 
 | |
5.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 5.1 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Земельные правоотношения.
Предмет земельного права. Метод земельного права. Система земельного права. Принципы земельного права. Источники земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями права. Понятие и классификация земельных правоотношений. Субъекты и объекты земельных отношений.
Содержание земельных отношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений: правоустанавливающие, правоизменяющие, правопрекращающие.
Тема 2. Право собственности на землю и другие природные ресурсы.
Право собственности. Субъекты и объекты права земельной собственности. Право постоянного (бессрочного) пользования. Право пожизненного наследуемого владения. Аренда земельного участка. Безвозмездное срочное пользование. Право ограниченного пользования чужим земельным участком: частные и публичные сервитуты.
Тема 3. Правовые формы использования земель.
Государственная регистрация сделок с землей. Договор купли-продажи земли. Аренда земли. Обмен, дарение, наследование земельного участка. Заключение договора ипотеки земельного участка. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель.
Тема 4. Государственное управление земельным фондом.
Система органов управления земельным фондом. Разграничение полномочий в управлении земельным фондом между РФ, республиками в составе РФ, краевыми, областными, местными органами. Органы специальной компетенции в управлении земельным фондом.
Функции государственного управления земельным фондом, ведение государственного земельного кадастра. Понятие, структура, порядок ведения.
Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс и его стадии. Мониторинг земли. Государственный контроль за использованием земель. Нормативная цена земли. Кадастровая стоимость земли. Арендная плата. Земельный налог. Порядок оценки земли.
Тема 5. Правовая охрана земель; ответственность за земельные правонарушения.
Понятие, цели и содержание охраны земель. Виды земельных правонарушений. Субъекты и объекты земельных правоотношений. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Гражданско-правовая
ответственность.
Тема 6. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Использование земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования сельскохозяйственных угодий. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Тема 7. Правовой режим земель городов и других населенных пунктов.
Понятие и состав земель населенных пунктов. Градостроительная документация определяющая правовой режим земель населенных пунктов. Право граждан на землю для жилищного, дачного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и других нужд. Правовое положение земельного участка как общего имущества собственников многоквартирного дома.
Тема 8. Правовой режим земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения.
Понятие и состав земель промышленности. Правовой режим земель промышленности и энергетики. Формы использования земель. Правовой режим земель транспорта. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Правовой режим земель обороны и безопасности.
Тема 9. Правовой режим земель особо охраняемых природных
