NPK_do_KK_Ukrayini_T_2_Tatsiy

Стаття 3611

ристання неправомірно одержаної чи скопійованої комп’ютерної інформації; збитки внаслідок використання підробленої інформації та ін.

У випадках коли шкода полягає у заподіянні матеріальних збитків, значною вона вважається, згідно з приміткою до ст. 361 КК, коли у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

8. Несанкціоноване втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), систем і комп’ютерних мереж може іноді виступати як спосіб вчинення інших злочинів, наприклад: диверсії (ст. 113 КК), шпигунства (ст. 114 КК), незаконних дій з документами на переказ, платіжними картками та іншими засобами доступу до банківських рахунків, обладнанням для їх виготовлення (ст. 200 КК), незаконногозбираннязметоювикористанняабовикористаннявідомостей, щостановлять комерційну таємницю (ст. 231 КК) та ін. У подібних випадках вчинене підлягає кваліфікації за сукупністю: за ст. 361 КК і статтею, що передбачає відповідальність за конкретний злочин, способом вчинення якого було несанкціоноване втручання в ро- ботуелектронно-обчислювальнихмашин(комп’ютерів), систем, комп’ютернихмереж імережелектрозв’язку. Шахрайство, вчиненешляхомнезаконнихопераційзвикористанням ЕОМ, кваліфікується за ч. 3 ст. 190 КК (див. коментар до ст. 190 КК).

Стаття 3611. Створення з метою використання, розповсюдження або збуту шкідливих програмних чи технічних засобів,

атакож їх розповсюдження або збут

1.Створення з метою використання, розповсюдження або збуту, а також розповсюдження або збут шкідливих програмних чи технічних засобів, призначених для несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку, –

караютьсяштрафомвідп’ятисотдотисячінеоподатковуванихмінімумівдоходівгромадянабовиправнимироботаминастрокдодвохроків, абопозбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією програмних чи технічних засобів, призначених для несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислю- вальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку, які є власністю винної особи.

2.Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду, –

караютьсяпозбавленнямволінастрокдоп’ятироківзконфіскацієюпрограмнихчитехнічнихзасобів, призначенихдлянесанкціонованоговтручаннявроботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку, які є власністю винної особи.

(Кодекс доповнено статтею 3611 згідно із Законом України № 2289-IV від

23 грудня 2004 р.)

1. Безпосередній об’єкт – нормальне функціонування електронно-обчислюваль- нихмашин(комп’ютерів), автоматизованихсистем, комп’ютернихмереж, комп’ютерної інформації та мереж електрозв’язку.

771

Розділ XVI. Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин...

2.Предмет злочину: шкідливі програмні та технічні засоби, призначені для несанкціонованого втручання в роботу ЕОМ (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку.

Програмні засоби (комп’ютерні програми) – це певний набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів, виражених у формі, придатній для зчитування комп’ютером, який приводить цю програму у дію для досягнення певної мети.

Якпредметзлочинукомп’ютерніпрограми(програмнізасоби) повиннібутишкідливими, тобтоздатнимизабезпечити несанкціонований доступдоінформації, атакож змінити, знищити, пошкодити, заблокувати комп’ютерну інформацію чи ту, яка передається мережами електрозв’язку. Різновидом шкідливих комп’ютерних програм

єкомп’ютерні віруси. Програма-вірус – це спеціально створена програма, яка здатна приєднуватись до інших програм (тобто «заражати» їх) і при запуску спричиняти різні негативні наслідки: псування файлів і каталогів, перекручування інформації, у тому числі результатів обчислення, засмічення чи спотворення пам’яті ЕОМ та створювати інші перешкоди у роботі ЕОМ чи АС.

Шкідливі технічні засоби – це різного роду прилади, обладнання, устаткування тощо, з допомогою яких вчинюється несанкціонований доступ до ЕОМ чи АС. Причому ці засоби здатні призвести до витоку, втрати (знищення), підробки (фальсифікації), блокування інформації, спотворення процесу обробки інформації, що функціонує в ЕОМ, автоматизованих системах, комп’ютерних системах чи мережах електрозв’язку або до порушення встановленого порядку її маршрутизації (див. коментар до ст. 361 КК).

Обов’язковоюознакоюпредметіврозглядуваногозлочинуєте, щосвоїмпризначенням вони мають несанкціоноване втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованихсистем, комп’ютернихмережчимережелектрозв’язку

(див. коментардост. 361 КК) іможутьвиступатиуразіїхвикористаннявподальшомуяк засоби вчинення злочину. Відсутність цієї ознаки виключає можливість визнати вказані програмнічитехнічнізасобипредметом злочину, передбаченого ст. 3611 КК.

3.Об’єктивна сторона злочину характеризується наступними альтернативними діями: а) створення шкідливих програмних чи технічних засобів, призначених для несанкціонованого втручання в роботу ЕОМ, АС, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку; б) розповсюдження таких програмних чи технічних засобів; в) збут вказаних програмних чи технічних засобів.

Створеннявказанихпрограмнихітехнічнихзасобів– цевиготовленняпрограмних читехнічнихзасобів, внаслідокчоговиникаютьновішкідливіпредмети(якихраніше неіснувало), здатнідонесанкціонованоговтручаннявроботуЕОМ, АС, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку. До створення даних предметів слід віднести і модифікацію (перероблення) програмних читехнічних засобів, які звичайновикористовуються в роботі ЕОМ, АС, комп’ютерних мережах чи мережах електрозв’язку, а внаслідок перероблення набувають якості шкідливих і здатних до несанкціонованого втручаннявЕОМ, АС, комп’ютернімережічимережіелектрозв’язку. Розповсюджен-

ня шкідливих програмних чи технічних засобів – це оплатна чи безоплатна передача у будь-який спосіб зазначених засобів відносно широкому і невизначеному колу осіб (фізичнихчиюридичних), навітьчерезсистемуІнтернет. Збутшкідливихпрограмних

772

Стаття 3612

чи технічних засобів полягає в оплатній (як правило) чи безоплатній (наприклад, подарунок) передачі вказаних засобів певній особі.

Даний злочин (ч. 1 ст. 3611 КК) є злочином із формальним складом і для наявності його об’єктивної сторони не потрібно встановлювати настання суспільно небезпечних наслідків.

4.Суб’єктивнасторонахарактеризуєтьсяпрямимумислом. Приствореннішкід-

ливих програмних чи технічних засобів, призначених для несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем чикомп’ютерних мереж необхідно встановитияк обов’язкову ознаку, вказану у диспозиції ст. 3611 спеціальну мету – використання, розповсюдження або збут

цихшкідливихпрограмнихчитехнічнихзасобів(поняття«розповсюдження» і«збут» розкритівкоментарідоцієїстатті). Використанняшкідливихпрограмнихчитехнічних засобів як мета злочину означає, що при створенні зазначених засобів особа має на меті застосовувати ці предмети за їх призначенням – тобто для несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку.

5.Суб’єкт – фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку.

6.Участині2 ст. 3611 ККвстановленокримінальнувідповідальністьзатісамідії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду (див. коментар до ст. 361 КК).

Стаття 3612. Несанкціоновані збут або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електроннообчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації

1.Несанкціоновані збут або розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації, створеної та захищеної відповідно до чинного законодавства, –

караютьсяштрафомвідп’ятисотдотисячінеоподатковуванихмінімумівдоходів громадян або позбавленням волі на строк до двох років з конфіскацією програмних або технічних засобів, за допомогою яких було здійснено несанкціонованізбутаборозповсюдженняінформаціїзобмеженимдоступом, якієвласністю винної особи.

2.Ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду, –

караютьсяпозбавленнямволінастроквіддвохдоп’ятироківзконфіскацією програмних або технічних засобів, за допомогою яких було здійснено несанкціо-

нованізбутаборозповсюдженняінформаціїзобмеженимдоступом, якієвласністю винної особи.

(Кодекс доповнено статтею 3612 згідно із Законом України № 2289-IV від 23 груд-

ня 2004 р.)

773

Розділ XVI. Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин...

1.Родовий об’єкт – інформаційна безпека, безпосередній – нормальне функціонування комп’ютерної інформації з обмеженим доступом.

2.Предметзлочину– інформація зобмеженим доступом, яказберігається велек- тронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютернихмережах абоносіях такої інформації, створеної тазахищеної відповідно до чинного законодавства.

Комп’ютерна інформація (див. коментар до ст. 361 КК) з обмеженим доступом згіднозіст. 30 ЗаконуУкраїни«Проінформацію» від2 жовтня1992 р. засвоїмправовим режимом поділяється на конфіденційну і таємну.

Конфіденційна інформація містить відомості, які перебувають уволодінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних або юридичних осіб, поширюється за їхбажаннямзгіднозпередбачениминимиумовамиімаєвідповіднийправовийстатус. Режимдоступудоконфіденційноїінформаціїгромадянтаюридичнихосібвизначають та встановлюють для неї систему способів захисту самостійно компетентні державні органи або інші власники інформації.

Дотаємноїінформаціїналежитьінформація, щоміститьвідомості, якістановлять

державну та іншу передбачену законом таємницю, розголошення якої завдає шкоди особі, суспільствуідержаві. Переліквідомостей, щостановлятьдержавнутаємницю, визначається Законом України «Про державну таємницю» у редакції від 21 вересня

1999 р. (ВВРУ. – 1999. – № 49. – Ст. 428).

Доіншоїпередбаченоїзакономтаємниці, належитькомерційна, банківська, лікарська таємниця, таємниця листування та ін. Правовий режим цих видів таємниць (інформації) регламентується спеціальними законами. Проте вказані види інформації виступають також і як предмети інших (самостійних) злочинів і збут або поширення такої інформації передбачено статтями 145, 168, 231, 232, 328 та ін. (за умови відсутності ознак злочинів проти основ національної безпеки України). Але якщо така інформація, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації несанкціонновано здобувається або розповсюджується – все вчинене повинно кваліфікуватисязасукупністюзлочинів– заст. 3612 івідповідноюдост. КК, якавстановлює відповідальністьзазбутчирозповсюдженняконкретноговидуінформаціїзобмеженим доступом (таємниці).

Інформаціязобмеженимдоступомякпредметзлочинумаєзберігатисявелектрон- но-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах. Інформація, яка зберігається в мережах електрозв’язку, до предмета даного злочину не належить.

Ознакою комп’ютерної інформації з обмеженим доступом є те, що вона повинна бутистворенатазахищенавідповідно дочинногозаконодавства. Прицьомувкожному випадку для з’ясування наявності цієї ознаки слід звернутися до відповідних законів чи підзаконних нормативно-правових актів, в яких регламентується порядок створення і захисту такої інформації.

Про зміст поняття «носії комп’ютерної інформації» див. коментар до ст. 361.

3.Об’єктивнастороназлочинувиражаєтьсяувчиненнінесанкціонованогозбуту аборозповсюдженнякомп’ютерноїінформаціїзобмеженимдоступом, яказберігаєть-

774

Стаття 362

сявелектронно-обчислювальнихмашинах(комп’ютерах), автоматизованихсистемах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації (див. коментар до ст. 3611).

Розглядуваний злочин (ч. 1 ст. 3612) є злочином з формальним складом і тому вважається закінченим з моменту вчинення суспільно небезпечних дій, зазначених у законі.

Несанкціоноване розповсюдження інформації з обмеженим доступом, яка збе-

рігається в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації, – це вчинення будь-яких дій, якими без згоди власника інформація з обмеженим доступом безпосередньо чи опосередковано надається іншим особам чи доводиться до їх відома, вводиться в обіг шляхом будь-якої, крім оплатної форми. Тут має місце передача права володіння такою інформацією іншим особам, а так само розголошення такої інформації.

Несанкціонованийзбутінформаціїзобмеженимдоступом, яказберігаєтьсявелек- тронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або на носіях такої інформації, – це несанкціоноване розповсюдження такоїінформації беззгодиїївласниканаплатнійоснові– шляхомкупівліпродажу, міни тощо.

4.Суб’єктивна сторона характеризується виною у формі прямого умислу.

5.Суб’єкт злочину – фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку.

6.У частині 2 ст. 3612 КК встановлена кримінальна відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду (див. коментар до ст. 361).

Стаття 362. Несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї

1.Несанкціонованізміна, знищенняабоблокуванняінформації, якаоброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї, –

караються штрафом від шестисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років з конфіскацією програмних або технічних засобів, за допомогою яких було вчинено несанкціоновані зміна, знищення або блокування інформації, які є власністю винної особи.

2.Несанкціоновані перехоплення або копіювання інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах, комп’ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, якщо це призвело до її витоку, вчинені особою, яка має право доступу до такої інформації, –

775

Розділ XVI. Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин...

караються позбавленням волі на строк до трьох років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на той самий строк та з конфіскацією програмних чи технічних засобів, за допомогою яких було здійсненонесанкціонованіперехопленняабокопіюванняінформації, якієвласністю винної особи.

3. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду, –

караютьсяпозбавленнямволінастроквідтрьохдошестироківзпозбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією програмних або технічних засобів, за допомогою яких було здійснено несанкціоновані дії з інформацією, які є власністю винної особи.

(Стаття 362 у редакції Закону України № 2289-IV від 23 грудня 2004 р.)

1.Безпосередній об’єкт злочину – нормальне функціонування електронно-об- числювальнихмашин(комп’ютерів), автоматизованихсистемчикомп’ютернихмереж, комп’ютерної інформації.

2.Предмет злочину – інформація, яка оброблюється в електронно-обчислюваль- них машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах

(про комп’ютерну інформацію див. коментар до ст. 361 КК).

Ознакоюпредметацьогозлочинуєте, щоцяінформаціяоброблюєтьсявелектрон-

но-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах. Оброблювання інформації – це виконання певних дій за до- помогоюелектронно-обчислювальнихмашин(комп’ютерів), автоматизованихсистем чи комп’ютерних мереж, які включають різні види маніпуляцій з такою інформацією згідно з відповідними комп’ютерними програмами, інструкціями, завданнями, технічними можливостями ЕОМ тощо. Поняття «оброблення комп’ютерної інформації» включає в себе і зберігання такої інформації.

Предметом цього злочину є також інформація, яка зберігається на носіях цієї інформації (про поняття «електронні носії комп’ютерної інформації» див. у коментарі до ст. 361 КК).

3.Об’єктивна сторона злочину полягає у несанкціонованих зміні, знищенні або блокуванні комп’ютерної інформації.

Обов’язковимиознакамизміни, знищенняабоблокуваннякомп’ютерноїінформації є те, що ці дії є несанкціонованими, тобто на вчинення таких дій особа, яка має доступ до цієї інформації, не має ні дійсного, ні передбачуваного права.

Зміна інформації полягає у будь-якій модифікації інформації, що призводить до

їїперекручування, хоча при цьому інформація в цілому зберігається. До зміни інформації слід віднести і її доповнення іншими, фальсифікованими даними. Причому йдеться про модифікацію змісту інформації. Тому не можна розглядати як ознаку розглядуваного злочину зміни, які ЕОМ здійснює автоматично, наприклад, фіксація часу і факту користування ЕОМ, активізація (використання) певних файлів та ін.

776

Стаття 362

Знищення інформації – це такий вплив на комп’ютерну інформацію, внаслідок якоговласникпозбавляєтьсяцієїінформації, тобтовтрачаєїїповністю(див. коментар до 361 КК).

Блокування інформації – див. коментар до ст. 361 КК.

4.Суб’єктивна сторона – умисна форма вини. Мотив і мета значення для кваліфікації немають, алеякщоприцьомумаютьнаметівчиненняіншогозлочину, тотакі дії підлягають кваліфікації за сукупністю злочинів.

5.Суб’єкт злочину – спеціальний; ним може бути осудна фізична особа, яка досягла 16-річного віку і має право (на підставі трудових правовідносин чи договору, або інших юридичних підстав) доступу до комп’ютерної інформації чи носіїв такої інформації.

6.У частині 2 ст. 362 КК встановлена кримінальна відповідальність за перехоплення або копіювання інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, якщо це призвело до її витоку та вчинено особою, яка має право доступу до такої інформації.

7.Об’єктивну сторону цього злочину становлять дії, які полягають у несанкціонованому перехопленні або копіюванні інформації. Перехоплення інформації – це протиправне заволодіння комп’ютерною інформацією, яка функціонує в ЕОМ (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах. Ці дії можуть знайти вираз у простому ознайомленні з інформацією, блокуванні такої інформації, затриманні передачі і її ненадходженні до адресата на певний час та ін. Копіювання інформації – це її відтворення в електронному вигляді, перенесення на інші носії інформації, наприклад, шляхом сканування-випромінювання монітора, спеціальними технічними засобами. При копіюванні комп’ютерної інформації завжди має місце відтворенняінформаціїнапевнихносіях(створеннякопії) суб’єктазлочину, причому інформація як така залишається у розпорядженні власника (користувача). Копії ж самої інформації отримує суб’єкт злочину.

Перехоплення або копіювання комп’ютерної інформації є несанкціонованим, тобто незаконним, коли особа на вчинення вказаних дій не має ні дійсного, ні передбачуваного права.

Обов’язковою ознакою цього злочину (ч. 2 ст. 362 КК) є те, що внаслідок несанкціонованого перехоплення або копіювання інформації, яка оброблюється в електрон- но-обчислювальних машинах (комп’ютерах), автоматизованих системах чи комп’ютерних мережах, яка зберігається на носіях такої інформації, має місце витік комп’ютерної інформації як обов’язковий наслідок цього злочину (про зміст понят-

тя «витік інформації» див. коментар до ст. 361 КК).

8.Суб’єктивна сторона та суб’єкт злочину тотожні ознакам вказаного складу злочину (див. коментар до ч. 1 ст. 362 КК).

9.У частині 3 ст. 362 КК встановлена кримінальна відповідальність за дії, передбачені частинами 1 або 2 цієї статті, які вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або якщо вони заподіяли значну шкоду (див. коментар до ст. 361 КК).

777

Розділ XVI. Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин...

Стаття 363. Порушення правил експлуатації електроннообчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку або порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється

Порушення правил експлуатації електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку або порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється, якщо це заподіяло значну шкоду, вчинені особою, яка відповідає за їх експлуатацію, –

караютьсяштрафомвідп’ятисотдотисячінеоподатковуванихмінімумівдоходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років з позбавленням праваобійматипевніпосадичизайматисяпевноюдіяльністюнатойсамийстрок.

(Стаття 363 у редакції Закону України № 2289-IV від 23 грудня 2004 р.)

1.Безпосередній об’єкт – нормальне функціонування електронно-обчислюваль- них машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку.

2.Предмет злочину – електронно-обчислювальні машини (комп’ютери), автоматизованісистеми, комп’ютернімережі, мережіелектрозв’язку, комп’ютернаінформація, а також інформація, що передається мережами електрозв’язку (див. коментар до ст. 361 КК).

3.Об’єктивна сторона характеризується такими обов’язковими ознаками: а) суспільно небезпечними діяннями (діями чи бездіяльністю) у формі: порушення правил експлуатації електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку або порушення порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється; б) суспільно небезпечними наслідками

увигляді значної шкоди, яка спричиняється вказаними діями; в) причинним зв’язком між суспільно небезпечними діяннями та суспільно небезпечними наслідками.

Стаття 363 КК має бланкетну диспозицію. Отже, при встановленні правил, які порушуютьсясуб’єктомзлочину, слідзвернутисядовідповіднихзаконів: «Прозахист інформації в автоматизованих системах» від 5 липня 1994 р. (ВВРУ. – 1994. – № 31)

уредакції від 31 травня 2001 р. (ВВРУ. – 2005. – № 26), «Про зв’язок» від 16 травня 1995 р. (уредакціївід5 червня2003 р.) (ВВРУ. – 1995. – №20), «Протелекомунікації» від 18 листопада 2003 р. (ВВРУ. – 2004. – № 12), що регулюють захист інформації в автоматизованих системах та технічний захист інформації, а також до змісту підзаконних нормативно-правових актів, наприклад, Положення про технічний захист інформації в Україні, затвердженого Указом Президента України від 29 вересня 1999 р.

№1229 (ОВУ. – 1999. – №39), НаказуДепартаментуспеціальнихтелекомунікаційних систем та захисту інформації СБУ від 24 грудня 2001 р. № 76 «Про затвердження По- рядкузахистудержавнихінформаційнихресурсівуінформаційно-телекомунікаційних системах» (ОВУ. – 2002. – № 3).

Порушенняправилексплуатаціїелектронно-обчислювальнихмашин(комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку може вира-

778

Стаття 3631

жатисяуневиконанніабоненалежномувиконанніуповноваженоюособоюобов’язків із виконання правил експлуатації вказаних електронно-обчислювальних машин та мереж електрозв’язку. Ці порушення можуть виражатися у порушенні як правил апаратного забезпечення, так і правил експлуатації їх програмного забезпечення.

Порушення порядку чиправилзахисту інформації, яка оброблюється електроннообчислювальними машинами (комп’ютерами), автоматизованими системами, комп’ютерними мережами чи мережами електрозв’язку, – це невиконання або нена- лежневиконаннявстановленихнормативно-правовимиактамивимог(організаційних читехнічних) захистуінформації, щооброблюєтьсяувказанихелектроннихсистемах особами, які мають здійснювати відповідні заходи щодо забезпечення захисту інформації. Основними методами та видами технічного захисту комп’ютерної інформації є використання належних технічних засобів захисту; регламентація роботи користувачів програмних засобів, елементів і баз даних, носіїв інформації, пошук, виявлення та блокування контролюючих додаткових пристроїв, приладів та ін., які надають можливість викрадати, копіювати інформацію чи знищувати її тощо.

Суспільно небезпечними наслідками порушення правил експлуатації електронно-

обчислювальнихмашин(комп’ютерів), автоматизованихсистем, комп’ютернихмереж чи мереж електрозв’язку, а також порушення порядку чи правил захисту інформації, яка в них оброблюється, можуть бути: витік (у тому числі викрадання, копіювання, втрата (повна чи часткова) інформації), модифікування, блокування інформації, підробка, атакожпорушеннявстановленогопорядкуїїмаршрутизаціїтаін. Ознакоюцих наслідківєте, щовказанідіїповиннізаподіятизначнушкодувласникуінформації(про поняття «значна шкода» див. коментар до ст. 361 КК).

Між діями (в альтернативі), що утворюють об’єктивну сторону розглядуваного злочину, і суспільно небезпечними наслідками має бути встановлений необхідний причинний зв’язок.

4.Суб’єктивна сторона злочину характеризується умисною чи необережною формою вини щодо порушення правил експлуатації ЕОМ, АС, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку або порядку чи захисту інформації і необережною формою вини до суспільно небезпечних наслідків – значної шкоди, яка спричинена власнику інформації.

5.Суб’єкт злочину – фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку і відповідає за експлуатацію ЕОМ, АС, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку або повинна забезпечувати виконання правил захисту інформації, яка в них оброблюється (спеціальний суб’єкт).

Стаття 3631. Перешкоджання роботі електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку шляхом масового розповсюдження повідомлень електрозв’язку

1. Умисне масове розповсюдження повідомлень електрозв’язку, здійснене без попередньої згоди адресатів, що призвело до порушення або припинення роботи

779

Розділ XVI. Злочини у сфері використання електронно-обчислювальних машин...

електронно-обчислювальних машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку, –

карається штрафом від п’ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років.

2. Тісамідії, вчиненіповторноабозапопередньоюзмовоюгрупоюосіб, якщо вони заподіяли значну шкоду, –

караються обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією програмних або технічнихзасобів, задопомогоюякихбулоздійснено масоверозповсюдженняповідомлень електрозв’язку, які є власністю винної особи.

(Кодекс доповнено статтею 3631 згідно із Законом України № 2289-IV від

23 грудня 2004 р.)

1.Безпосередній об’єкт – нормальне функціонування електронно-обчислюваль- них машин (комп’ютерів), автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку.

2.Предмет злочину – електронно-обчислювальні машини (комп’ютери), автоматизовані системи, комп’ютерні мережі чи мережі електрозв’язку, комп’ютерна інформація, атакожінформація, щопередаєтьсязасобамиелектрозв’язку(див. коментар до ст. 361 КК).

3.Об’єктивна сторона характеризується: а) суспільно небезпечними діями у вигляді масового розповсюдження повідомлень електрозв’язку, здійсненими без попередньої згоди адресатів; б) суспільно небезпечними наслідками у вигляді порушення або припинення роботи автоматизованих систем, комп’ютерних мереж чи мереж електрозв’язку; в) причинним зв’язком зазначених дій із наслідками.

Масове розповсюдження повідомлень електрозв’язку – це надання значній кіль-

кості адресатів (досить широкому – невизначеному колу осіб) без їх попередньої згоди як однакових, так і різних за змістом повідомлень. Передавання одного чи більше повідомлень одному адресатові або чітко визначеній їх кількості не може розглядатися як масове розповсюдження і не може становити складу цього злочину.

Повідомленняелектрозв’язку– цепевнаінформація(відомості), щосповіщається комусь і передається мережами електрозв’язку. В цих повідомленнях можуть міститисясудження, якістверджуютьпевніфактиабоїхвідкидають. Сигналиелектрозв’язку, які не містять якихось відомостей, не охоплюються аналізованим поняттям.

Засобами вчинення цього злочину є повідомлення електрозв’язку, які розповсюджують через систему ЕОМ (комп’ютери), автоматизовані системи, комп’ютерні мережі чи мережі електрозв’язку, у тому числі і через систему Інтернет. Як правило, цезайвідляадресата, незапитуванінимінебажанійомунав’язливіелектронніповідомлення переважно рекламного характеру. Це інформація (відомості), що стосується конкретних осіб, організацій, політичних діячів, окремих партій тощо.

Отриманняадресатамиповідомленьелектрозв’язку(навітьколивономаємасовий характер) за їх попередньою згодою не містить складу злочину.

780